澧縣人大三管齊下提升代表建議解決率

近年來，澧縣人大將代表建議辦理的目光從“滿意率”向“解決率”上轉(zhuǎn)移，三管齊下提高代表建議辦理質(zhì)量，提升建議解決率。

一、在代表建議的質(zhì)量上深下功夫。一是組織代表培訓(xùn)。2019年，澧縣人大組織省市縣人大代表參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)前學(xué)法450人次，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及黨的路線方針政策、相關(guān)的法律法規(guī)以及有關(guān)建議撰寫等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，通過學(xué)習(xí)，代表們的代表意識(shí)得到增強(qiáng)，建議撰寫能力得到提高。二是加強(qiáng)代表調(diào)研。澧縣人大要求各代表小組組長(zhǎng)在人代會(huì)召開前2個(gè)月，召集轄區(qū)代表集中開展調(diào)研，坐下來共同商討“提什么”“怎么提”的問題，確保建議的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。三是提出關(guān)口前移。澧縣人大創(chuàng)新建議提出方式，壓實(shí)各代表小組組長(zhǎng)和縣人大常委會(huì)聯(lián)工委的職責(zé)，把好代表建議質(zhì)量關(guān)口，對(duì)質(zhì)量不高的建議要求返回重新調(diào)研和整理，切實(shí)落實(shí)好審查把關(guān)之責(zé)。

二、在代表建議的督辦上深下功夫。一是規(guī)范交辦。無論是會(huì)議期間還是閉會(huì)期間收到的代表建議，縣人大常委會(huì)聯(lián)工委都會(huì)及時(shí)進(jìn)行分類整理，將建議交縣政府相關(guān)部門，并要求縣政府在規(guī)定時(shí)間內(nèi)召開代表建議交辦會(huì)，將建議分解交辦至各承辦單位；由多個(gè)部門共同辦理的建議，明確牽頭單位主辦，會(huì)辦單位配合，共同做好建議的辦理工作。二是跟蹤督辦。為防止“一轉(zhuǎn)了之”的現(xiàn)象發(fā)生，澧縣人大按照職責(zé)分工，明確對(duì)口聯(lián)系委室對(duì)各承辦單位建議辦理進(jìn)行跟蹤和督辦。對(duì)承辦單位辦理不力、拖而不決的，縣人大還要發(fā)回重新辦理，對(duì)代表不清楚、不理解、不滿意或群眾關(guān)注度高、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題還將啟動(dòng)專題詢問的剛性監(jiān)督方式，增強(qiáng)督辦的針對(duì)性、實(shí)效性。三是持續(xù)督辦。澧縣人大梳理了近些年重復(fù)提但未解決的代表建議67件，要求政府逐一進(jìn)行分析研究、歸類整理、提出解決對(duì)策。

三、在建議辦理效果的手段上深下功夫。為切實(shí)提高建議辦理實(shí)效，解決代表建議“被滿意”問題，澧縣人大連續(xù)3年開展代表建議辦理滿意度測(cè)評(píng)，通過承辦單位匯報(bào)、調(diào)研組和人大代表的點(diǎn)評(píng)和發(fā)言，切實(shí)讓代表建議承辦單位主要負(fù)責(zé)人增強(qiáng)責(zé)任感。今年我們對(duì)縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、文旅廣體局、公路建養(yǎng)中心等5個(gè)單位代表建議辦理工作進(jìn)行了測(cè)評(píng)，在測(cè)評(píng)會(huì)上，代表們指出問題不遮掩、提出建議針對(duì)性強(qiáng)，評(píng)出了氣氛、評(píng)出了壓力、評(píng)出了動(dòng)力。縣公路建養(yǎng)中心等3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)因滿意票未達(dá)到參評(píng)代表80%，向大會(huì)做了情況說明了表態(tài)發(fā)言，大會(huì)還要求這3個(gè)單位對(duì)建議重新進(jìn)行辦理，并在3個(gè)月內(nèi)向人大常委會(huì)書面報(bào)告辦理情況。