津市市全域旅游發(fā)展情況調(diào)研

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，津市市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，完善旅游服務(wù)設(shè)施和功能，旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

　　(一)科學(xué)規(guī)劃強(qiáng)化統(tǒng)籌。

　　堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。在《津市市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的引領(lǐng)下，編制了《藥山殊勝文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《嘉山風(fēng)景名勝管理區(qū)(2017-2030)總體規(guī)劃》、《津市市毛里湖鎮(zhèn)青苗社區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，逐步完善津市旅游規(guī)劃體系。

　　(二)項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施。

　　近年來(lái)，津市以項(xiàng)目建設(shè)為載體，主抓毛里湖、藥山重點(diǎn)板塊，加快推進(jìn)毛里湖濕地公園、藥山文化旅游景區(qū)、毛里湖植物園、澧水沿江風(fēng)光帶、西河街文旅商綜合體等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，為全域旅游的發(fā)展努力奠定基礎(chǔ)

　　(三)旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　毛里湖國(guó)家濕地公園和藥山文化旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，藥山成功入選“湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)”試點(diǎn)建設(shè)單位，半島農(nóng)莊、三禾魚蟹園、綠島藍(lán)灣、青苗社區(qū)成功創(chuàng)建省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等，景區(qū)景點(diǎn)不斷增多。道路交通、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、集散中心等基礎(chǔ)配套正在完善，努力優(yōu)化旅游服務(wù)設(shè)施。

　　(四)品牌形象顯著提升。

　　創(chuàng)新打造青苗臘八節(jié)、豐收節(jié)、藥山魚王節(jié)、白衣起魚節(jié)、新洲年貨節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，通過“鄉(xiāng)村旅游+節(jié)慶活動(dòng)”的形式，開發(fā)集觀光、休閑、體驗(yàn)于一體的旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新了津市旅游發(fā)展新模式，弘揚(yáng)了地方民俗文化，提升了津市旅游的知名度和影響力。

　　二、存在問題

　　津市全域旅游發(fā)展雖然取得了一定的成效，但對(duì)照《湖南省全域旅游示范區(qū)認(rèn)定整體要求》和《湖南省全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收細(xì)則》指標(biāo)體系，還存在一定的差距，有待進(jìn)一步改進(jìn)和提升。

　　(一)認(rèn)識(shí)有待提高

　　各鎮(zhèn)街對(duì)自身作為旅游經(jīng)濟(jì)主體的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，對(duì)全域旅游建設(shè)的積極性與參與度也有待進(jìn)一步提升。

　　(二)基礎(chǔ)保障有待加強(qiáng)

　　在資金保障方面，旅游發(fā)展資金投入還不夠，旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠，公共服務(wù)體系有待加強(qiáng)，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不夠完善。

　　(三)產(chǎn)業(yè)培育有待加大

　　一是津市在建項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。如毛里湖濕地公園由于前期審批和資金原因，建設(shè)進(jìn)度緩慢，對(duì)我市全域旅游的拉動(dòng)作用尚未真正體現(xiàn)。二是津市旅游與文化、農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的融合度不夠，旅游體驗(yàn)多為休閑觀光的單一形式，“旅游+康養(yǎng)”、“旅游+體育”、“體育+康養(yǎng)”、“文體+旅游+康養(yǎng)”的融合業(yè)態(tài)缺乏，難以滿足游客多樣化旅游體驗(yàn)需求，大多數(shù)游客以“一日游”、“半日游”為主。

　　三、下一步工作打算

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加快全域旅游發(fā)展步伐

　　一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把全域旅游提上議事日程，加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)街的協(xié)作配合，形成工作合力，共同促進(jìn)全域旅游工作；二是要高度重視規(guī)劃引領(lǐng)，按照《湖南省全域旅游示范區(qū)認(rèn)定整體要求》，結(jié)合津市實(shí)際情況，編制全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，引領(lǐng)津市全域旅游發(fā)展。

　　(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)

　　加大財(cái)政資金支持力度，完善旅游設(shè)施配套，加大旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，為全域旅游發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　(三)培育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全域旅游提質(zhì)增效

　　促進(jìn)旅游與文化、體育、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)的等產(chǎn)業(yè)的融合，重點(diǎn)培育毛里湖、藥山等生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等，通過整合精品線路沿線旅游資源，打造一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，串點(diǎn)成線，推進(jìn)津市旅游全域化發(fā)展。

　　四、對(duì)推進(jìn)常德市全域旅游的建議

　　明確各區(qū)縣市的主要旅游景點(diǎn)，督促各地加強(qiáng)建設(shè)，常德市旅游資金適當(dāng)支持或以獎(jiǎng)代補(bǔ)，把這些旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)編織成常德市全域旅游規(guī)劃及線路，利于形成常德市全域旅游的網(wǎng)絡(luò)性、整體性、多樣性、豐富性。