讓人大制度優(yōu)勢彰顯出更加持久的偉力

　　深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，縣鄉(xiāng)人大及其常委會、人大工作者和人大代表要深刻認(rèn)識中國特色社會主義制度和國家治理體系的強(qiáng)大生命力、巨大優(yōu)越性和顯著優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”和做到“兩個維護(hù)”，牢牢堅持人大工作的正確方向，堅守為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，讓人民代表大會制度優(yōu)勢彰顯出更加持久的偉力。

　　切實增強(qiáng)制度意識。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。古人云：“徒法不能自行。”如果缺乏制度意識，那么，再好再多的制度也只能是擺設(shè)。增強(qiáng)法紀(jì)意識是提高制度執(zhí)行力的前提。制度是推動偉大事業(yè)逢勃發(fā)展的強(qiáng)大動力，也是實現(xiàn)偉大復(fù)興的根本保障。黨員干部和人大工作者要不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念，牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，要自覺守法、嚴(yán)格守制，把法律作為“地雷場”踩不得，把制度作為“高壓線”碰不得，令必行、禁必止。制度不是要固步自封，而是要不斷革除制度弊端，讓各項制度更加成熟完備，在實際工作中要堅持落細(xì)落小落實。

　　堅定根本政治制度。在我國政治制度體系中，人民代表大會制度是根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。為此，必須長期堅持、不斷完善。要發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，依法行使立法權(quán)，不斷完善社會主義法律體系。同時，要健全“一府一委兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的制度，加強(qiáng)對“一府一委兩院”的監(jiān)督。此外，還要健全人大討論、決定重大事項制度，包括各級政府重大決策出臺前向本級人大報告等，要依法行使決定權(quán)、任免權(quán)，使各級人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。要更好地發(fā)揮人大代表的作用，與時俱進(jìn)推進(jìn)人大自身的制度建設(shè)。

　　堅持維護(hù)制度權(quán)威。堅持維護(hù)人大制度，就是要能夠在任何時候，都相信人民代表大會制度的合理性和科學(xué)性，堅持為人民服務(wù)。黨員干部要有作為和擔(dān)當(dāng)，面對困難要有勇氣和決心，也要有吃苦的耐性和韌勁。這樣才能夠堅決做到維護(hù)人民代表大會制度的權(quán)威性。人大及常委會要深入開展跟蹤監(jiān)督，持續(xù)開展初問計劃、中問進(jìn)展、末問結(jié)果的“一年三問”式跟蹤監(jiān)督，做到“能夠解決的不拖、部門交叉的不推、遇到困難的不怕、不能解決的不瞞、答應(yīng)承諾的不賴”，讓代表和群眾真切地感受到解決問題的實效。

　　提高制度的執(zhí)行力。在現(xiàn)實生活中，一些制度沒有得到很好的落實，在很大程度上因為違反制度的行為沒有及時受到查處。制度的生命力在于執(zhí)行。我們決不能滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上、說中嘴上和念在會上，而要切實提高制度的執(zhí)行力，讓制度有“牙齒”。對于視制度為兒戲、不按制度辦，甚至破壞制度、與制度對著干的，就應(yīng)該顯示制度的剛性，讓敢于碰制度“南墻”的人頭上起疙瘩、甚至頭破血流，要讓肆意妄為者實實在在地付出敢于違規(guī)違法的代價，并以此來警示和教育他人，以儆效尤。