津市人大：當(dāng)好“四員”，助推企業(yè)發(fā)展

　　今年來(lái)，津市市公安局圍繞司法公正常德行活動(dòng)主題，充分發(fā)揮職能作用，深入優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好了企業(yè)的“聯(lián)絡(luò)員”“安全員”“護(hù)航員”“服務(wù)員”，取得了較好成效，得到了企業(yè)負(fù)責(zé)人和人民群眾的高度贊許與認(rèn)可。

　　一、轉(zhuǎn)化方式，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”，實(shí)現(xiàn)警企溝通“零距離”。一是變對(duì)口為對(duì)點(diǎn)。由過(guò)去轄區(qū)派出所對(duì)口服務(wù)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)包企、民警聯(lián)企的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。將所有的重點(diǎn)企業(yè)劃分為片區(qū)，每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1個(gè)片區(qū)，全局162名民警與162家企業(yè)聯(lián)系結(jié)對(duì)，做到“一企一警一臺(tái)賬”。二是變被動(dòng)為主動(dòng)。實(shí)行警務(wù)前移，做到案件辦理走上門(mén)、主動(dòng)服務(wù)走上門(mén)、警情提示走上門(mén)、征求意見(jiàn)走上門(mén)，開(kāi)展全警“大走訪”活動(dòng)，主動(dòng)聽(tīng)取人大代表、企業(yè)家代表、警務(wù)監(jiān)督員代表以及人民群眾的意見(jiàn)建議，逐條研究、清單式推動(dòng)解決。上半年，共開(kāi)展上門(mén)服務(wù)300余人次，征求意見(jiàn)建議50余條，整改率100%。三是變網(wǎng)下為網(wǎng)上。結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”“Y庫(kù)”信息采集，針對(duì)不同企業(yè)分別建立警企聯(lián)系微信群，利用公安微信、微博、抖音等新媒體，暢通了警企聯(lián)系新渠道。

　　二、強(qiáng)化整治，當(dāng)好“安全員”，力爭(zhēng)企業(yè)安全“零風(fēng)險(xiǎn)”。一是加強(qiáng)周邊秩序整治。由治安大隊(duì)牽頭，各派出所參與對(duì)重點(diǎn)企業(yè)周邊治安秩序進(jìn)行整治，上半年共查處相關(guān)違法案件11起，行政拘留15人，調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛32起；由交警大隊(duì)牽頭，協(xié)同交通、城管等職能部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)周邊交通秩序進(jìn)行整治，上半年共組織開(kāi)展6次集中行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)糾違41起。二是加強(qiáng)治安巡邏力度。由巡防大隊(duì)、派出所、社區(qū)“紅袖章”、企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)聯(lián)合組成企業(yè)治安巡邏隊(duì)，在夜間案件高發(fā)時(shí)段對(duì)企業(yè)周邊開(kāi)展密集巡邏，上半年共組織巡邏800余人次，涉企發(fā)案大幅下降，上半年全市僅發(fā)生2起涉企盜竊類(lèi)案件全破。三是加強(qiáng)內(nèi)部安全防范。指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)規(guī)范和完善各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作制度，督促落實(shí)人防、物防、技防建設(shè)，目前全市重點(diǎn)企業(yè)的報(bào)警系統(tǒng)入網(wǎng)率達(dá)100%，視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率達(dá)100%。強(qiáng)化涉企風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，定期召開(kāi)全市重點(diǎn)單位安全防范工作例會(huì)、行業(yè)場(chǎng)所業(yè)主治安管理指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)解析案例、印制《安全防范手冊(cè)》等提醒當(dāng)前防范工作重點(diǎn)。

　　三、深化打擊，當(dāng)好“護(hù)航員”，堅(jiān)持涉企犯罪“零容忍”。一是嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)類(lèi)違法犯罪。建立與銀行、稅務(wù)、工商等部門(mén)的信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金等經(jīng)濟(jì)犯罪案件，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專(zhuān)案辦理。1月份，該局破獲1起涉案金額高達(dá)近千萬(wàn)元的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案，有力維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。二是嚴(yán)打涉企類(lèi)違法犯罪。以掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引，先后開(kāi)展打擊“三貸三霸”、“集打斗爭(zhēng)”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出打擊了欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索的市霸、路霸、沙霸、行霸以及暴力圍標(biāo)、強(qiáng)攬工程、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等違法犯罪行為。3月份，該局成功破獲“12.31”專(zhuān)案，打掉了一個(gè)沙霸類(lèi)惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人16人。三是嚴(yán)把涉企類(lèi)案件關(guān)口。加強(qiáng)對(duì)涉企案件的執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)把立案審查關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)，堅(jiān)持對(duì)涉案企業(yè)資產(chǎn)慎用扣押、凍結(jié)措施，對(duì)企業(yè)法人和高管慎用羈押性強(qiáng)制措施，強(qiáng)化追贓挽損退還力度。去年來(lái)，該局先后破獲13起涉企類(lèi)盜竊案件，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。

　　四、優(yōu)化舉措，當(dāng)好“服務(wù)員”，力爭(zhēng)企業(yè)發(fā)展“零障礙”。一是出臺(tái)服務(wù)企業(yè)實(shí)在舉措。擬定了《津市市公安局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境10條》，實(shí)行秒辦秒批、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、大幅提速、首違免罰、民警聯(lián)企、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、護(hù)航嚴(yán)打、慎用措施、盡力挽損、預(yù)約服務(wù)等，切實(shí)服務(wù)在津企業(yè)發(fā)展。二是建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全干部聯(lián)系企業(yè)、問(wèn)題定期排查整治、督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究等制度，確保各項(xiàng)工作措施的規(guī)范化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化，形成上下貫通、同步推進(jìn)的工作機(jī)制。創(chuàng)新建立企業(yè)測(cè)評(píng)制度，倒逼各警種所隊(duì)將服務(wù)落實(shí)到位。三是樹(shù)立全警服務(wù)企業(yè)理念。多角度、全景式地宣傳公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法要求，全警牢固樹(shù)立“人人都是政府形象、人人都是服務(wù)窗口、人人都是聯(lián)系紐帶、人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，自覺(jué)主動(dòng)將公安工作融入發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。