奏響民生的音符——湖南省漢壽縣代表評(píng)議縣政府辦理代表建議工作

　　民心是一桿秤，能稱出政府職能部門在群眾中的重量；民意是一把尺子，能量出政府工作人員在群眾心目中的長(zhǎng)短。2019年10月21日，湖南省漢壽縣人大常委會(huì)組織近100名轄區(qū)內(nèi)的省、市、縣三級(jí)人大代表對(duì)該縣政府的教育、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等4個(gè)職能部門辦理人大代表建議工作進(jìn)行民主評(píng)議，激起了廣大人民群眾對(duì)政府部門工作的關(guān)注度。代表和社會(huì)各界對(duì)縣政府部門提出的35條評(píng)議意見和建議都得落實(shí)，為群眾辦成實(shí)事60多件次。代表評(píng)議工作評(píng)出了團(tuán)結(jié)，評(píng)出了干勁，評(píng)出了實(shí)效，評(píng)出了政府工作一片嶄新氣象，人民為之點(diǎn)贊。

　　帶著職責(zé)選主題，評(píng)出人民群眾的興奮點(diǎn)

　　人大代表依法對(duì)政府、“兩院”監(jiān)督是我國(guó)憲法和法律賦予代表的權(quán)力。針對(duì)當(dāng)前廣大人民群眾普遍關(guān)心的教育、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)等一些社會(huì)熱點(diǎn)問題，漢壽縣人大常委會(huì)組織100名人大代表，通過無記名投票的方式，確定對(duì)縣教育、農(nóng)業(yè)、交通、水利等4個(gè)政府職能部門的工作進(jìn)行民主評(píng)議。參加評(píng)議的人大代表對(duì)被評(píng)議部門以百分制進(jìn)行無記名測(cè)評(píng)投票。對(duì)被評(píng)為人民滿意等次的單位，縣人大常委會(huì)頒發(fā)“人民滿意單位”獎(jiǎng)牌，并通報(bào)表彰。對(duì)評(píng)為不滿意等次的單位，繼續(xù)列為下一年度評(píng)議對(duì)象，連續(xù)兩次被評(píng)為不滿意等次的，根據(jù)干部管理原則和權(quán)限，免去其單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任職務(wù)。對(duì)垂直管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，也向其上級(jí)主管部門提出干部使用建議。人大代表的認(rèn)真履職，在漢壽縣廣大人民群眾中引起了較好反響。

　　帶著感情深入評(píng)，確保評(píng)議客觀公正公開透明

　　如果說代表評(píng)議是對(duì)政府職能部門評(píng)頭論足挑毛病的話，那么，這次代表評(píng)議決非是“吹著熟土找裂紋”。代表們出以公心，懷著對(duì)漢壽縣發(fā)展的希望，對(duì)政府工作的支持，真心實(shí)意地參加評(píng)議。為確保評(píng)議工作公開、公平、公正，該縣人大常委會(huì)把100名參評(píng)代表劃分為4個(gè)調(diào)研組，各組分別由一名常委會(huì)副主任帶隊(duì)，走訪了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，深入到全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、(園)、征求村(居)民、部門基層組織等各界人士的意見建議。評(píng)議中，發(fā)放征求意見表110份，民主測(cè)評(píng)表811份，走該被評(píng)部門服務(wù)對(duì)象240多人，全縣各界人士 360多人，并搜集到對(duì)被評(píng)部門的意見建議150余條。為保證評(píng)議的結(jié)果真正代表人民的意愿，縣電視臺(tái)開辟了《局長(zhǎng)訪談》和《代表訪談》欄目，有效增加了評(píng)議工作的透明度和參與度，擴(kuò)大了評(píng)議工作的社會(huì)影響。評(píng)議活動(dòng)得到了縣委的認(rèn)可，政府的信服，群眾的滿意。漢壽縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)丁克剛在評(píng)議大會(huì)上激動(dòng)地說：“人大代表帶著感情，帶著責(zé)任，帶著包容，對(duì)政府有關(guān)部門辦理代表建議進(jìn)行評(píng)議，使我們真正感受到人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛。”

　　帶著問題找差距，讓被評(píng)議部門心悅誠(chéng)服

　　這次漢壽縣代表評(píng)議政府有關(guān)部門辦理建議工作的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是，參評(píng)代表，揭短亮丑，哪壺不開提哪壺；被評(píng)部門，聞過則改，提了哪壺哪壺開。參加評(píng)議的4個(gè)代表評(píng)議組歸納了代表和社會(huì)各界人士的建議，推薦了8名參評(píng)代表作為中心發(fā)言人，走上評(píng)議大會(huì)主席臺(tái)，當(dāng)面向被評(píng)部門提出問題和整改意見36條。代表一針見血地指出：“有的建議辦理不夠好，縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)力量薄弱，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不夠深入，對(duì)化肥、種子、農(nóng)藥的監(jiān)管需要加強(qiáng)。”滄浪街道縣人大代表蘇孟軍說：“水利部門要對(duì)鋪設(shè)補(bǔ)水主管的項(xiàng)目盡快實(shí)施，確保一些村組供水問題，期待水利局在辦理代表建議中要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方籌措資金，完成后續(xù)建設(shè)工程。”豐家鋪鎮(zhèn)的縣人大代表龍鵬說：”農(nóng)村的人居環(huán)境問題事關(guān)民生民利，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在辦理代表建議中要狠抓關(guān)鍵，把好農(nóng)村改廁所中器材改裝產(chǎn)品質(zhì)量及安全工作。”罐頭嘴鎮(zhèn)人大主席、縣人大代表胡遠(yuǎn)征說：“縣交通運(yùn)輸局在全縣交通運(yùn)輸工作上要真心實(shí)意為群眾著想，不能搞表面文章，要堅(jiān)持實(shí)打?qū)?，一桿子抓到底。對(duì)一些斷頭路和已爛的公路要及時(shí)補(bǔ)修，確保車輛行人安全!”

　　代表們提出的這些問題條條都敲到點(diǎn)子上，讓被評(píng)部門心悅誠(chéng)服。居民群眾則認(rèn)為人大代表敢說實(shí)話，說話管用。

　　帶著差距抓整改，向人民交一份滿意的答卷

　　工作評(píng)議只是人大監(jiān)督的一種手段，督促部門整改落實(shí)，促進(jìn)工作，為廣大人民群眾辦實(shí)事，辦好事才是評(píng)議的真正目的。代表的整改建議提出后，該縣政府高度重視，縣長(zhǎng)當(dāng)即召集政府分管副縣長(zhǎng)和4個(gè)被評(píng)部門的負(fù)責(zé)人召開人大建議進(jìn)一步落實(shí)會(huì)，要求各局局長(zhǎng)“擦亮鏡子看相，對(duì)照缺點(diǎn)整容，”按照人大代表提出的問題和建議，抓緊拿出整改措施，限期整改，確保條條落實(shí)，件件有著。一些群眾反映的熱點(diǎn)問題得到了有效解決，為群眾辦成實(shí)事50多件。

　　這一樁樁、一件件群眾看得見，摸得著的事實(shí)，合民意，暖民心，政府部門給群眾交上了一份滿意的答卷。

　　縣人大常委會(huì)主任袁佑清在評(píng)議會(huì)上鏗鏘有力地說：“工作評(píng)議雖劃上了句號(hào)，但監(jiān)督卻沒有何止符，讓群眾滿意才是我們永遠(yuǎn)的，各部門要持之以恒辦好代表建議。讓人民群眾滿意，讓代表們放心!”