對合理確定公辦園收費標準并實行動態(tài)調(diào)整有何打算?對民辦園收費過高的問題如何調(diào)控?

　　9月29日下午，省十三屆人大常委會第十三次會議舉行聯(lián)組會議，就全省學前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況進行專題詢問。省人民政府副省長隋忠誠率省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會、省市場監(jiān)督管理局、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委員會、省民政廳、省公安廳等有關單位負責人到會應詢。

　　詢問采取問答的形式，由省人大常委會組成人員和人大代表提出詢問，省政府及有關職能部門主要負責人回答問題。現(xiàn)將詢問會實況摘錄如下：

　　省人大常委會委員黃云清提問

　　當前在幼兒園收費方面有兩種反映，一是部分地區(qū)公辦園收費標準偏低，影響日常運轉和辦園質量。二是部分民辦園收費偏高、存在“入園貴”的情況。

　　請問省發(fā)改委副主任吳小月同志，我省對合理確定公辦園收費標準并實行動態(tài)調(diào)整有何打算?對民辦園收費過高的問題如何調(diào)控?

　　省發(fā)改委副主任吳小月回答

　　幼兒園收費管理的法律依據(jù)是民辦教育促進法，第38條明確規(guī)定了公辦幼兒園由政府根據(jù)辦園成本和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展條件、群眾承受能力確定收費標準。

　　民辦園分為兩種，一種是非營利性民辦園，包括普惠性幼兒園，由政府規(guī)定收費管理辦法。另一種是純營利性民辦園，收費標準實行市場調(diào)節(jié)，由幼兒園自行確定收費標準，向社會公示，列入到招生簡章中。

　　我省公辦園的保教費和住宿費標準由政府制訂，普惠性幼兒園由政府通過合同約定，確定最高收費標準。民辦幼兒園自行定價，必須進行社會公示。突出公益優(yōu)先，所有收費標準由教育部門提出初步意見，發(fā)改部門開展成本監(jiān)審，廣泛征求社會各方面的意見，經(jīng)合法性審查后，報政府審定下發(fā)。確定標準以后，幼兒園不得再另行收取其他費用。

　　目前，我省公辦園標準，保教費最高不得超過750元/月·生，住宿費在180到260元/月·生左右，伙食費在300到400左右。目前，全省公辦園如不考慮住宿，年均收費標準就是600元到1100元/月·生。普惠性幼兒園每個孩子一個月收取800元到1600元。民辦幼兒園收費參差不齊，長沙市平均水平是3000元到4000元左右，其他地市約2000—3000元，有個別幼兒園突破每月1萬。

　　針對“入園難”、“入園貴”等問題，我們將采取兩個方面的措施：

　　一是國家正在實施普惠性學前教育擴容示范工程，長沙、懷化兩市已列入全國試點，近兩年新增一批公辦園。收費方面，公辦園對財政補貼標準缺乏明確規(guī)定。據(jù)初步了解到，財政對省屬公辦幼兒園，每個孩子每個月平均補貼1200元左右，占了整個辦園成本的60%，剩下的40%才是收費。其他地市財政補貼基本都在50%以上，同時，公辦園收費沒有進行調(diào)整，導致公辦園發(fā)展困難。我們將對公辦園收費進行適時調(diào)整，根據(jù)物價水平、各方面承受能力，合理確定財政補貼比例，推動可持續(xù)發(fā)展。

　　二是對民辦園定價由幼兒園自行定價，以前我們在監(jiān)管方面過于粗放，下一步將精準規(guī)范和引導民辦園收費標準回到正常區(qū)間。擬采取三個措施：一是對過高收費又反復調(diào)整收費標準的民辦園加強監(jiān)管，要求下調(diào)。二是啟動對全省民辦幼兒園的成本調(diào)查，向社會公布民辦幼兒園成本和平均收費標準，引導民辦幼兒園收費回歸正常水平。三是對收費特別高的幼兒園在收費管理方面予以重點關注，堅決抑制過高收費。