將采取哪些措施解決配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題，怎么構(gòu)建長效機(jī)制?

　　9月29日下午，省十三屆人大常委會第十三次會議舉行聯(lián)組會議，就全省學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況進(jìn)行專題詢問。省人民政府副省長隋忠誠率省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會、省市場監(jiān)督管理局、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委員會、省民政廳、省公安廳等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會應(yīng)詢。

　　詢問采取問答的形式，由省人大常委會組成人員和人大代表提出詢問，省政府及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人回答問題?，F(xiàn)將詢問會實(shí)況摘錄如下：

　　省人大常委會委員蔣祖烜提問

　　我就小區(qū)配套幼兒園建設(shè)繼續(xù)提問。

　　請問省住建廳鹿山廳長，你們將采取哪些措施落實(shí)《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，從而解決配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題，怎么構(gòu)建長效機(jī)制?

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長鹿山回答

　　住建部門的主要任務(wù)是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作，幼兒園設(shè)施是配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一個(gè)功能性的重要環(huán)節(jié)和組成部分。住建部門落實(shí)好《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，完善幼兒園配套設(shè)施建設(shè)，主要有兩個(gè)方面的工作：

　　一是“優(yōu)增量”，就是要確保新建的開放住宅小區(qū)能夠按照規(guī)劃和規(guī)范配套建設(shè)幼兒園，并確保建設(shè)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：第一，組織編制《湖南省幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及圖示》，我們借鑒了國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)以及日本、英國、德國等國經(jīng)驗(yàn)，在內(nèi)容、形式、功能、技術(shù)等方面進(jìn)行了一定創(chuàng)新，計(jì)劃年底前頒布。第二，從強(qiáng)化施工圖審批環(huán)節(jié)做好幼兒園設(shè)計(jì)方案審查的把關(guān)。第三，加強(qiáng)施工過程當(dāng)中的質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。第四，加強(qiáng)竣工環(huán)節(jié)的把關(guān)，對不能按照規(guī)劃配套建設(shè)幼兒園的，我們要做到跟工程驗(yàn)收同步，對驗(yàn)收不合格的，住建部門將不予辦理該項(xiàng)目的竣工備案。

　　二是“嚴(yán)補(bǔ)漏”。我們跟省教育廳、省自然資源廳等幾個(gè)部門在七八月份做了一次普查，剛才也公布了一組數(shù)字，目前已經(jīng)整改了一部分，但還有800多所幼兒園存在該建沒有建、緩建、縮建、停建、不建和建而不交等情況。我們已經(jīng)逐市州逐縣市區(qū)下發(fā)了整改通知書，實(shí)施了三個(gè)方面的工作，第一，對久拖不建、承諾沒有實(shí)現(xiàn)的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行約談，督促企業(yè)履行合同。第二，實(shí)行黑名單機(jī)制，對開發(fā)企業(yè)約談后仍未整改到位的，沒有成效的，將其納入不良信用記錄，聯(lián)合相關(guān)部門依法依規(guī)實(shí)施懲戒。第三，持續(xù)組織開展房地產(chǎn)行業(yè)的“雙隨機(jī)一公開”檢查，督促落實(shí)規(guī)劃要求，及時(shí)將幼兒園配建到位。

　　下一步，省住建廳將從三個(gè)方面加大力度推進(jìn)工作。

　　一是做好部門聯(lián)動，進(jìn)一步摸清底數(shù)。因?yàn)榇蠹姨岬降膯栴}大多屬于歷史遺留問題，時(shí)間跨度比較長，存在土地性權(quán)屬主體不清等問題，我們將督促各級城鄉(xiāng)建設(shè)部門，主動對接相關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，找準(zhǔn)問題的根源。

　　二是壓實(shí)地方政府的責(zé)任，要會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同摸排情況，促成幼兒園專項(xiàng)治理工作列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容，列入工作報(bào)告，并納入政府績效考核。

　　三是繼續(xù)推行清單制管理，按照“一事一議”“一園一案”來落實(shí)整改措施，逐一整改，逐一消號。