做好人大工作筑牢密切聯(lián)系民眾的橋梁

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我們要把不斷滿足人民對美好生活的需要和促進民生改善作為人大工作的著力點。就務(wù)必要把群眾路線作為人大工作的生命線，筑牢代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁，切實做好地方人大工作。

　　以密切聯(lián)系代表為抓手，形成黨員干部與代表的互動。黨員干部要自覺加強與人大代表的聯(lián)系，聽取代表的意見和建議，不斷增強接受代表監(jiān)督的意識，增強服務(wù)代表和服務(wù)群眾的觀念。人大的各種會議包括人民代表大會、人大常委會會議以及各種調(diào)研座談、聽取專項報告等會議，是黨員干部聽取代表意見和建議，密切聯(lián)系代表的最好時機，要加強組織引導，并通過完善制度、嚴格紀律等方式，努力解決代表或列席會議人員不參加會議及不參與討論等問題，形成黨員干部與人大代表良性互動的生動局面。

　　以督辦議案建議為關(guān)鍵，切實維護人民群眾根本利益。

　　人大代表提出議案及建議，是代表依法參與管理經(jīng)濟和社會發(fā)展事務(wù)的重要形式，是憲法和法律賦予代表的一項重要權(quán)利。要推行代表建議督辦等制度，促進“一府一委兩院”及其各部門高度重視代表的議案和建議，強化辦理意識，維護人民群眾的根本利益。在建議辦理過程中，堅持“溝通”協(xié)商，即辦理前先電話溝通，了解代表的真實想法；承辦單位應(yīng)主動邀請所提建議的代表參與到辦理工作中來，采取調(diào)研、座談和面商等形式，力求解決實際問題；應(yīng)將辦理工作納入當年“五個文明”績效考核的范疇，并進行專項督辦、跟蹤問效和目標管理；辦畢后要進行回訪。同時，要拓展”網(wǎng)上辦理”，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過網(wǎng)絡(luò)化辦理手段來提高工作的便捷性和透明度，確保議案和建議件件有答復(fù)，事事有回音。對代表和民眾辦理不滿意的議案及建議，要責成相關(guān)單位重新辦理。

　　以開展代表活動為載體，密切人大代表與選民的聯(lián)系。堅持和完善人大代表列席人大常委會會議和工作評議等制度，精心組織開展代表問政及執(zhí)法檢查等活動，為代表參與管理地方事務(wù)提供更廣的“舞臺”。在聯(lián)系范圍中，代表們要主動聯(lián)系走訪社會各個階層尤其是困難群體；在聯(lián)系方式上，要采取面對面交談、電話微信及網(wǎng)絡(luò)交流等靈活多樣的形式；在聯(lián)系時間上，要根據(jù)其意愿合理作出安排，盡量方便選民。對選民及群眾所提出的意見和建議，代表能當場釋疑或協(xié)調(diào)的，可當場解決；對全局性問題，應(yīng)通過代表的議案或建議，由人大交相關(guān)單位處理，確保有關(guān)問題的解決。代表們每年應(yīng)定期向原選區(qū)選民或選舉單位述職，向選民報告執(zhí)行代表職務(wù)的情況，聽取大家對其履職代表職務(wù)的評價。

　　以提升代表素質(zhì)為核心，努力提高為群眾服務(wù)的水平。代表要注重調(diào)查研究，不斷提高議案和建議的質(zhì)量，增強在審議報告及視察等活動中參與討論發(fā)言的針對性和準確性。要加強對人大代表的學習培訓，不斷增強代表的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。代表們要不斷強化履職的責任感和使命感。要帶頭學習貫徹憲法、法律和各項方針政策，當好政策法規(guī)的“宣傳員”；要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，當好反映社情民意的“信息員”；要盡其所能，盡力而為，幫助選區(qū)群眾，當好為民辦事的“服務(wù)員”；要著力化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定，當好民事糾紛的“調(diào)解員”；要以改進工作作風為出發(fā)點，利用調(diào)研、評議及反映情況等方式，提出意見和建議，督促問題盡快得到落實，達到推動工作及優(yōu)化環(huán)境的目的，當好依法履職的“監(jiān)督員”。