津市人大：我在人大工作的十年

　　歲月不居，時(shí)節(jié)如流。彈指一揮間，我到人大工作已十載有余，現(xiàn)在回眸品味，雖平凡確無(wú)悔，因?yàn)槲遗c人民代表大會(huì)制度一起砥厲前行。

　　十年來(lái)，我經(jīng)歷了津市人大機(jī)構(gòu)的不斷發(fā)展完善。2008年我剛到人大時(shí)，在津市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)工作，那時(shí)，津市人民代表大會(huì)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，津市人大常委會(huì)作為代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)工作機(jī)構(gòu)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2016年根據(jù)修改后的《地方組織法》的規(guī)定，津市人民代表大會(huì)增設(shè)了法制委員會(huì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，我也有幸成為法制委員會(huì)主任委員，兩個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的設(shè)立，使縣級(jí)人大工作力量進(jìn)一步充實(shí)，規(guī)范性文件備案審查、財(cái)經(jīng)監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2019年機(jī)構(gòu)改革，津市人民代表大會(huì)再次新設(shè)民族外事僑務(wù)委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)、環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)，法制委員會(huì)與監(jiān)察和司法委員會(huì)合署辦公，新的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的設(shè)立，符合新時(shí)代發(fā)展的要求，必將推動(dòng)津市人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　十年來(lái)，我見(jiàn)證了津市人大工作的創(chuàng)新拓展。2008年開(kāi)始實(shí)施規(guī)范性文件備案審查，十年多來(lái)，已審查政府規(guī)范性文件231份，責(zé)令修改21份，廢止18份，有效地促進(jìn)了政府依法行政，維護(hù)了法制的統(tǒng)一。2013年開(kāi)始公開(kāi)曬履職，建立代表履職檔案，將代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的履職情況全部記錄在檔，在每年的代表大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)， 2018年又推出代表履職通手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)了代表履職網(wǎng)上留痕，代表履職明顯增強(qiáng)。2015年開(kāi)始開(kāi)展法官、檢察官履職評(píng)議，共評(píng)議法官16名、檢察官12名，評(píng)查司法案件446件，開(kāi)展旁聽(tīng)庭審23次，有效地實(shí)現(xiàn)了人大常委會(huì)對(duì)人的監(jiān)督與對(duì)事的監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。2017年首次將監(jiān)督觸角延伸到具體項(xiàng)目，整合人大監(jiān)督力量、政府監(jiān)管力量、社會(huì)行業(yè)力量盯住工程質(zhì)量和安全，列出問(wèn)題清單進(jìn)行交辦，跟蹤監(jiān)督整改到位，使津市建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故降至歷年來(lái)最低。2018年又首次開(kāi)展政府工作部門(mén)優(yōu)化環(huán)境工作評(píng)議，并將監(jiān)督觸角首次延伸到股級(jí)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。并首次在代表大會(huì)上就脫貧攻堅(jiān)、污染防治、政府債務(wù)問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展詢(xún)問(wèn)，推動(dòng)了政府工作部門(mén)更好的履職。

　　十年來(lái)，我感受到了津市人大以民為本的監(jiān)督情懷。十年來(lái)，我共參與了14部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、 21個(gè)政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的審議、25次代表視察、12個(gè)重點(diǎn)建議督辦，牽頭組織專(zhuān)題調(diào)研6次，受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)310余件。在這些執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的審議、代表視察、專(zhuān)題調(diào)研、重點(diǎn)建議督辦中，我感受到了津市人大常委會(huì)傾力促發(fā)展、為民辦實(shí)事的監(jiān)督情懷，群眾反映強(qiáng)烈的出行、飲水、醫(yī)療、食品安全等民生熱點(diǎn)問(wèn)題得到了有效解決。督辦《關(guān)于建立農(nóng)村公交大環(huán)線(xiàn)的議案》實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交一體化，極大地方便了群眾出行。通過(guò)會(huì)議連續(xù)“推”、派出專(zhuān)人“督”、視察現(xiàn)場(chǎng)“促”、政府全力“辦”、市鎮(zhèn)整體“動(dòng)”，在常德率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化，讓農(nóng)村居民也喝上了自來(lái)水。開(kāi)展《藥品管理法》執(zhí)法檢查督促整改了醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格等方面存在的問(wèn)題。緊盯食品安全，每年都開(kāi)展視察和組織暗訪(fǎng)檢查多次，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心成立運(yùn)行，豆制品作坊整治達(dá)標(biāo)，綠達(dá)米粉生產(chǎn)由小作坊實(shí)現(xiàn)了集中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞基本解決執(zhí)行難問(wèn)題，常委會(huì)先后四次聽(tīng)取法院執(zhí)行工作情況的報(bào)告，給力法院執(zhí)行工作，推動(dòng)形成了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促提高了司法救助基金，解決了涉特殊主體執(zhí)行難題，孔文舉長(zhǎng)達(dá)8年的借貸糾紛未得到執(zhí)行案等信訪(fǎng)件得到了妥善解決，真正讓人民群眾感受到了公平正義。

　　十年來(lái)，我豐富了自己的學(xué)識(shí)水平。人大工作法律性較強(qiáng)，無(wú)論是我從事的司法監(jiān)督工作、規(guī)范性文件備案審查工作，還是人大開(kāi)展的執(zhí)法檢查都需要弄清楚搞明白法律條文，在人大工作十多年里，我堅(jiān)持自學(xué)法律，獲得了全國(guó)法律職業(yè)資格證書(shū)，法律知識(shí)不斷豐富。人大監(jiān)督工作涉及面寬，工作監(jiān)督涉及財(cái)政經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育科技文化、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)等方方面面，每一項(xiàng)工作監(jiān)督的實(shí)施，就意味著深入一個(gè)領(lǐng)域，增添一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在工作實(shí)踐中自己的知識(shí)面得到了進(jìn)一步的拓展。人大干部接觸面廣，時(shí)常接觸到各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的人大代表，在廣泛認(rèn)識(shí)和接觸中，自己的人生閱歷進(jìn)一步豐富。同時(shí)，作為一名人大常委會(huì)組成人員，在一次次的審議發(fā)言中，我的語(yǔ)言表達(dá)能力得到加強(qiáng)，審議質(zhì)量更高；在一個(gè)個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告、一篇篇調(diào)研文章的撰寫(xiě)中，我學(xué)會(huì)了起草人大常委會(huì)工作報(bào)告、專(zhuān)題片角本等，先后有多篇信息材料被報(bào)刊雜志采用。此外，一年一次的人民代表大會(huì)籌備工作也使自身的組織協(xié)調(diào)能力得到了較好的鍛煉，更使我養(yǎng)成了嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

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　　十年來(lái)，我欣喜，我在人大機(jī)關(guān)和諧的環(huán)境中得到了成長(zhǎng)進(jìn)步，從對(duì)人大工作的陌生到成為人大機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)骨干。十年來(lái)，我幸福，我用自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)從事著自己喜歡的工作，在平凡的崗位上為民服務(wù)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。