黃關(guān)春率隊(duì)開展洞庭湖保護(hù)立法調(diào)研

https://qx-img.rednet.cn/hnrd

 黃關(guān)春一行在常德實(shí)地考察

　https://qx-img.rednet.cn/hnrd

 在益陽(yáng)實(shí)地考察南洞庭湖

　　7月8日至9日，省人大常委會(huì)副主任黃關(guān)春率省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)赴常德、益陽(yáng)開展洞庭湖保護(hù)立法調(diào)研。

　　洞庭湖是我國(guó)第二大淡水湖，是湖南“通江達(dá)海”的主通道，是融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的主接口，被喻為湖南的“母親湖”。千百年來(lái)，洞庭湖庇護(hù)滋養(yǎng)著萬(wàn)千生靈，人們?cè)诖诵蒺B(yǎng)生息，而現(xiàn)在，洞庭湖卻“小了、累了、病了”。長(zhǎng)江入湖水量減少、出流加快，導(dǎo)致枯水期水資源短缺問題突出。湖區(qū)一個(gè)時(shí)期高強(qiáng)度無(wú)序開發(fā)導(dǎo)致水環(huán)境容量下降、環(huán)境承載力逼近上限。環(huán)湖的造紙、石化、紡織印染等行業(yè)污水排放，農(nóng)業(yè)面源污染，垸內(nèi)天然水網(wǎng)聯(lián)系被阻隔等導(dǎo)致入湖污染負(fù)荷大、水體自凈能力減弱、水生態(tài)問題凸顯。

　　加快建設(shè)“大美洞庭”是湖南推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往的民心工程。2018年4月，習(xí)近平總書記親赴岳陽(yáng)市考察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展情況，對(duì)加強(qiáng)洞庭湖環(huán)境治理作出明確指示，勉勵(lì)湖南再接再厲，“守護(hù)好一江碧水”。

　　洞庭湖保護(hù)和治理，涉及到30多部法律法規(guī)，但現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章存在規(guī)定分散、碎片化，系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng)；規(guī)定交叉重疊，矛盾沖突；沒有一部專門規(guī)范洞庭湖流域保護(hù)、治理、利用的綜合性地方性法規(guī)等問題，法治保障落后。

　　2018年9月，湖南省人大常委會(huì)開展洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理專題調(diào)研，聽取和審議省人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告并進(jìn)行專題詢問，針對(duì)過往工作中存在的沉疴宿疾，決定出臺(tái)洞庭湖保護(hù)條例，為保護(hù)、管理和利用洞庭湖提供專門法制支持。

黃關(guān)春一行在常德實(shí)地考察西洞庭湖、濕地公園、沅水入湖口

黃關(guān)春一行在益陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)了解洞庭湖保護(hù)治理情況

　　立法調(diào)研中，黃關(guān)春一行前往洞庭湖實(shí)地察看，現(xiàn)場(chǎng)了解洞庭湖保護(hù)治理情況，并就洞庭湖保護(hù)立法展開交流，著重就條例草案的具體條文征求了常德和益陽(yáng)等市縣人大常委會(huì)、政府及相關(guān)部門的修改意見和建議。

　　據(jù)悉，此次立法調(diào)研結(jié)束后，省人大財(cái)經(jīng)委將召開省直有關(guān)部門征求意見會(huì)，聽取對(duì)條例草案條文的修改意見和建議，旨在制定出一部能夠立得住、行得通、真管用、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的洞庭湖保護(hù)條例，為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任文富恒，省發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。