以民為本履天責(zé)

　　近年來，湖南省漢壽縣聶家橋鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的直接指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大會議精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮代表主體作用，保證了鄉(xiāng)人代會會議各項(xiàng)決議的落實(shí)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

　　緊扣中心工作，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　該鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識，堅(jiān)持從人大工作的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，按照同范圍、同步驟的要求，嚴(yán)格落實(shí)“七嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真組織縣鄉(xiāng)人大代表、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局等12個部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行走訪調(diào)查，了解被評部門在依法履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、監(jiān)督管理、接受監(jiān)督等方面存在的突出問題，并形成調(diào)研報(bào)告，有效推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。二是助推脫貧攻堅(jiān)，動員全鄉(xiāng)63名人大代表投入脫貧攻緊，聯(lián)系幫扶貧困戶85戶206人，通過服務(wù)引領(lǐng)、結(jié)對幫扶、村企共建等方式幫助貧困群眾脫貧致富，充分發(fā)揮代表在精準(zhǔn)扶貧中的作用，使人大代表成為扶貧攻堅(jiān)的重要力量。三是參與社會管理，人大代表在環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建、文明新風(fēng)、“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”等活動中，積極參與，示范引領(lǐng)，用實(shí)際行動維護(hù)了聶家橋的形象，展現(xiàn)了人大擔(dān)當(dāng)與作為。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大依法監(jiān)督力度

　　緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)要點(diǎn)和群眾關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化工作評議、集中視察等人大監(jiān)督手段，全面提高監(jiān)督實(shí)效，是該鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的重要抓手。為了大力推進(jìn)人大代表視察和評議工作，在評議中充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取和收集人大代表和群眾的意見、建意。該鄉(xiāng)人在主席團(tuán)在第十六屆人大三次會議期間，組織代表對全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、湘線電桿廠、陽光乳業(yè)進(jìn)行了視察和調(diào)研，許多代表對該鄉(xiāng)所取得的成績表示滿意。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)對代表們在會調(diào)研期間提出的批評、建議和意見分門別類，到各部門落實(shí)，能解決的絕不拖拉，不能解決的給予回復(fù)，力爭代表的理解和支持。同時，針對群眾普遍關(guān)心的民政資金、財(cái)政惠農(nóng)資金、社保資金和新農(nóng)合等熱點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金和政策不折不扣的落實(shí)到群眾手中。大力開展各項(xiàng)安全檢查，開展校車及營運(yùn)車輛安全檢查5次，食品安全檢查及企業(yè)安全生產(chǎn)檢查10次，確保人民群眾生產(chǎn)、生活安全。

　　加強(qiáng)自身建設(shè)，樹好人大形象

　　該鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持把自身建設(shè)放在突出位置，采取多種措施，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力推動鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。一是堅(jiān)持學(xué)法，自覺守法，辦事依法，鄉(xiāng)人大先后組織了三次代表小組組長副組長會議，會上進(jìn)行了《監(jiān)察法》、《交通法》、《代表法》、《地方組織法》等法律的學(xué)習(xí)，提高代表依法履職的水平。二是倡導(dǎo)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定"精神和反“四風(fēng)”的各項(xiàng)要求，厲行節(jié)儉，反對浪費(fèi)，嚴(yán)以律已，始終堅(jiān)持把群眾滿意、群眾認(rèn)可、群眾高興作為人大工作的切入點(diǎn)；三是學(xué)習(xí)上級人大精神，不斷總結(jié)人大工作的規(guī)律和特點(diǎn)。傳達(dá)學(xué)習(xí)了“習(xí)近平總書記堅(jiān)持和完善人民代表大會制度重要思想"，以及中央、省、市有關(guān)人大工作的相關(guān)會議精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，注重運(yùn)用法治思維和法治方式推動人大工作完善發(fā)展。四是大興調(diào)查研究之風(fēng)。通過“走農(nóng)戶，訪民情，辦實(shí)事”活動，深入到群眾，深入到村民小組搞調(diào)研，了解社情民意，幫助群眾解決反映的實(shí)際問題，一年來，共受理來信來訪14件，接待來訪群眾23人(次)，發(fā)揮了人大推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會和諧的積極作用。

　　改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表作用

　　人大代表是人民代表大會的主體。一年多來，聶家橋鄉(xiāng)人大對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，履行好人大職能，做了一些有益的探索。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真聽取各方面意見，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)開展人大代表述職評議工作，增強(qiáng)人民代表的“人民選我當(dāng)代表，當(dāng)好代表為人民”的責(zé)任意識。三是加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)，一年來，組織代表參加培訓(xùn)2次，不斷提高人民代表的參政意識和議政能力。四是加大對人民代表建議、意見落實(shí)辦理情況的監(jiān)督。一年來所收到的議案、建議、意見共5條，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)跟蹤監(jiān)督到位，在本鄉(xiāng)能辦理的議案，都已經(jīng)得到辦理，本鄉(xiāng)力所不及的積極爭取上級的支持，逐步得到落實(shí)。

　　2019年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的關(guān)鍵之年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。該鄉(xiāng)人大主席團(tuán)重點(diǎn)做好了以下幾項(xiàng)工作。

　　堅(jiān)持和依靠鄉(xiāng)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)，充發(fā)發(fā)揮鄉(xiāng)人大的監(jiān)督職責(zé)，主動作為，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自身建設(shè)。1、認(rèn)真召開了鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議。2、帶頭開展了“依法治國”為重點(diǎn)的法制教育宣傳工作和市、縣、鄉(xiāng)人民代表“扶貧攻堅(jiān)——人大代表在行動”工作，搞好鄉(xiāng)第十六屆人民代表培訓(xùn)工作。3、切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員的自身建設(shè)，大興調(diào)查研究和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持理論和實(shí)踐結(jié)合，積極探索適應(yīng)鄉(xiāng)情要求和行之有效的工作方式、方法、努力提高鄉(xiāng)人大工作質(zhì)量，努力為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作和中心工作服務(wù)。

　　密切人大代表和選民的聯(lián)系關(guān)系，發(fā)揮人民代表監(jiān)督政府工作的作用。1、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系選民工作。每個人大代表聯(lián)系選民10名。結(jié)合依法治國為重點(diǎn)的法治教育宣傳活動和“走基層活動”工作，定期走訪選民2-3次。2、有計(jì)劃的開展代表小組活動。每個代表小組年內(nèi)開展活動2次，每個代表向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)提交書面建議，批評意見2份。3、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促法律、法規(guī)落實(shí)。加強(qiáng)執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大的主要職責(zé)。2019年按照“突出重點(diǎn)，力求實(shí)效”的原則，組織代表對全鄉(xiāng)貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《人口和計(jì)劃生育法》、《基本農(nóng)田保護(hù)法》等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促，使這些法律、法規(guī)得到很好的實(shí)施，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。

　　切實(shí)履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮職代作用。1、根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，切實(shí)履行審議決定、監(jiān)督等職權(quán)，掌握知情權(quán)，用足監(jiān)督權(quán)，慎用決定權(quán)，對事關(guān)全鄉(xiāng)人民生活中的重大事項(xiàng)，開展視察、調(diào)研、聽證、認(rèn)真審議，慎重決定。2、認(rèn)真辦理代表議案和批評、意見、建議，采取“交辦”“督辦”“反饋”和程序，真正做到件件有答復(fù)，事事有交待，項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果，讓代表滿意，讓人民放心。3、鞏固述職評議活動，制定年度評議計(jì)劃，講究評議方法，注重評議結(jié)果，促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目工程建設(shè)，民生工程，依法行政等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大監(jiān)督力度，幫助政府部門改進(jìn)工作方法，提升工作水平。

　　做好鄉(xiāng)第十六屆人大代表大會主席團(tuán)工作并對政府專項(xiàng)工作進(jìn)行評議。1、組織鄉(xiāng)人大代表并邀請縣人大代表視察調(diào)研農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，并有針對性的提出問題，提出建議，促進(jìn)和改善政府的重點(diǎn)工作。2、組織全鄉(xiāng)部分人大代表、并邀請部分縣人大代表開展對信用社、衛(wèi)生院、電管所、水廠等窗口單位的工作評議，并督查評議整改情況。