永興人大：高度關(guān)注就業(yè)再就業(yè)工作

　　就業(yè)是最大的民生，是民生之根本。黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記特別提出，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

　　近年來，永興縣堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)等措施，創(chuàng)造就業(yè)條件，拓展就業(yè)再就業(yè)空間，為全縣廣大勞動者提供了較好的就業(yè)再就業(yè)平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。今年5月，永興縣人大社會建設(shè)委員會在縣人大常委會副主任劉愛軍帶領(lǐng)下，對全縣就業(yè)再就業(yè)工作情況開展專題調(diào)研，調(diào)研組通過采取實(shí)地調(diào)研、聽取匯報、會議座談等形式了解到，雖然我縣在貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和就業(yè)再就業(yè)政策過程中取得了一定成績，但就業(yè)壓力依然很大，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也更加突出。 就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出 “我們縣就業(yè)平臺較少，沒有可比性、選擇性，發(fā)展空間也小，就業(yè)優(yōu)惠政策沒有吸引力，難以引進(jìn)高素質(zhì)高技能人才。”在調(diào)研的過程中，縣人社局就業(yè)股股長夏琪向調(diào)研組反映情況。 從勞動力的供給來看，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村勞動力涌入縣城，又因供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進(jìn)、企業(yè)改制的不斷深化，全縣在淘汰一些落后產(chǎn)能企業(yè)的同時帶來規(guī)模性的崗位流失，導(dǎo)致部分勞動力下崗失業(yè)，需安排再就業(yè)勞動力增多；從勞動力的需求來看，我縣處于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大部分引資企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)均為資金密集型或技術(shù)密集型企業(yè)，勞動力密集型企業(yè)為數(shù)不多，安置就業(yè)人員較少，對城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)貢獻(xiàn)不大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)再就業(yè)能力明顯不足，勞動力供過于求。 5月27日，調(diào)研組到我縣工業(yè)園區(qū)了解駐永企業(yè)用工情況，據(jù)普遍反映，由于就業(yè)人員技能單一，技術(shù)性操作崗位難以勝任，無法滿足企業(yè)的用工需求，造成了“就業(yè)難”和“招工難”的問題并存，“有崗沒人上”和“有人沒崗上”的現(xiàn)象同在，既影響了企業(yè)的發(fā)展，又制約著勞動就業(yè)率的提高。 筆者認(rèn)為，造成這種現(xiàn)狀的主要原因便是我縣的就業(yè)條件很難吸引高素質(zhì)高技能人才，人才外流的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，不僅是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)明星企業(yè)--晶訊光電常年缺上千人，我縣教育、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍人才也常年短缺。 加強(qiáng)監(jiān)督引領(lǐng)就業(yè)再就業(yè)新發(fā)展 “在今后的就業(yè)再就業(yè)工作中，縣人大常委會及社會建設(shè)委員會要進(jìn)一步加大對《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督力度，督促縣人民政府完善公共就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，提升勞動者就業(yè)能力，營造鼓勵勞動、鼓勵就業(yè)、鼓勵靠自己的努力服務(wù)社會、貢獻(xiàn)國家的良好氛圍。”永興縣人大常委會副主任劉愛軍對今后就業(yè)工作的開展提了幾點(diǎn)建議。 一是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，多渠道拓展就業(yè)再就業(yè)空間。抓住“雙創(chuàng)”發(fā)展機(jī)遇，以省級創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為做好我縣就業(yè)再就業(yè)工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)；以“兩區(qū)四園”為平臺，加大招商引資力度，完善園區(qū)功能設(shè)施，促使工業(yè)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動，創(chuàng)造更多更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位；立足農(nóng)業(yè)大縣實(shí)情，圍繞永興冰糖橙、油茶、烤煙、特種養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)空間。 二是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)能力。加快推進(jìn)永興職中教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程建設(shè)，完善我縣職業(yè)技能培訓(xùn)主陣地建設(shè)，加快培育大批具有專業(yè)技能和工匠精神的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，著力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；充分發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)中心、基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)鼓勵勞動者在上崗前接受職業(yè)技能教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提升就業(yè)能力；科學(xué)設(shè)計職業(yè)培訓(xùn)操作系統(tǒng)，加強(qiáng)系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，使基層操作人員更高效、便捷的處理工作，促進(jìn)縣級單位依法依規(guī)實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策。 三是完善健全機(jī)制，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

　　進(jìn)一步深化“放管服”改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，破除制約勞動者創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙；進(jìn)一步完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)；進(jìn)一步健全社會保障體系，尤其要做好下崗失業(yè)人員醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等相關(guān)保障，使廣大勞動者都能共享社會發(fā)展成果。