推進(jìn)省人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

　　省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一統(tǒng)領(lǐng)五提升”要求，按照“抓重點(diǎn)帶全面，強(qiáng)基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作思路，切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)創(chuàng)新局面，為新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)被評(píng)為“省文明標(biāo)兵單位”，連續(xù)4年被評(píng)為“綜治先進(jìn)單位”。2月13日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜家毫在走訪省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)時(shí)，充分肯定了省人大常委會(huì)過(guò)去一年工作所取得的新進(jìn)展、新成效。

　　緊扣主題主線，強(qiáng)本領(lǐng)促作為樹(shù)形象

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢(shì)，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組不折不扣落實(shí)省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)，緊緊圍繞省人大常委會(huì)黨組提出的“大學(xué)習(xí)增強(qiáng)新本領(lǐng)、真調(diào)研展現(xiàn)新作為、嚴(yán)管理樹(shù)立新形象”的總體要求，對(duì)標(biāo)“三個(gè)表率、一個(gè)模范”，推動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部在落實(shí)中央、省委決策部署中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

　　抓實(shí)“大學(xué)習(xí)”強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任劉蓮玉帶隊(duì)赴上海、浙江新思想重要萌發(fā)地學(xué)思踐悟，指導(dǎo)出臺(tái)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的實(shí)施意見(jiàn)。制定《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施方案》，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部“每天讀書(shū)一小時(shí)”；開(kāi)展黨組中心組集體學(xué)習(xí)14次，舉辦專題講座5次，召開(kāi)全省人大系統(tǒng)理論研討會(huì)，舉辦全省市縣兩級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班、全省人大系統(tǒng)新聞通訊員學(xué)習(xí)班、全省人大信訪干部學(xué)習(xí)班、機(jī)關(guān)中青年干部學(xué)習(xí)班，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)交流會(huì)，成立“初心”讀書(shū)會(huì)并不定期邀請(qǐng)專家講座，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹新思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

　　抓實(shí)“真調(diào)研”理清思路舉措。組織開(kāi)展全省人大系統(tǒng)黨的建設(shè)、新聞?shì)浾摴ぷ?、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行情況調(diào)研，開(kāi)展機(jī)關(guān)組織人事、政治生態(tài)等工作調(diào)研，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、形成正確選人用人導(dǎo)向和良好政治生態(tài)的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為省人大及其常委會(huì)依法行權(quán)履職的實(shí)際成效。

　　抓實(shí)“嚴(yán)管理”涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。修訂完善機(jī)關(guān)接待、財(cái)務(wù)等制度，嚴(yán)格用制度管人管事。召開(kāi)高規(guī)格的機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)；組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，傳導(dǎo)正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)大壓力；深入開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和糾“四風(fēng)”治陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督力度，組織黨員干部簽訂文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書(shū)。對(duì)照中央巡視組反饋基層黨建相關(guān)意見(jiàn)，組織各黨支部舉一反三查擺問(wèn)題，抓好整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步扎緊制度籬笆。

　　緊抓主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)基層固根本求實(shí)效

　　堅(jiān)持把黨建工作作為最大的主業(yè)，始終放在心、扛在肩、抓在手，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)在省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)落實(shí)落細(xì)。

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，機(jī)關(guān)黨組、分黨組、黨支部同步推進(jìn)。制定年度黨建工作計(jì)劃、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，召開(kāi)工作部署會(huì)，同步安排黨建工作；定期召開(kāi)黨組會(huì)議聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，及時(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作中的困難和問(wèn)題；統(tǒng)一黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；從去年開(kāi)始，把年度績(jī)效考核中黨建工作權(quán)重提高到30%。常委會(huì)黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，蓮玉同志多次批示，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

　　強(qiáng)化組織建設(shè)。對(duì)標(biāo)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作做法和經(jīng)驗(yàn)，在省人大各專門(mén)委員會(huì)首次設(shè)立分黨組，由專門(mén)委員會(huì)主任委員擔(dān)任分黨組書(shū)記。按照“五化”要求，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，召開(kāi)黨組會(huì)議專題研究換屆后機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置及支部書(shū)記人選，根據(jù)機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)際情況，以及副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整情況，重新整合設(shè)置辦公廳系統(tǒng)聯(lián)合黨支部，新成立省紀(jì)委省監(jiān)委駐省人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組黨支部，由各專門(mén)委員會(huì)“一把手”、辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨支部書(shū)記，進(jìn)一步理順了組織設(shè)置，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織政治功能，強(qiáng)化了戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，爭(zhēng)取雨花區(qū)委支持，成立機(jī)關(guān)小區(qū)黨支部，推動(dòng)和保障機(jī)關(guān)“三供一業(yè)”改革順利進(jìn)行。

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全黨組履行主體責(zé)任、黨支部履行直接責(zé)任、黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任的黨建工作責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作層層落實(shí)。黨組成員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)抓好分管領(lǐng)域黨建工作、參加雙重組織生活、為黨員干部講黨課。

　　強(qiáng)化督促檢查。每季度對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部開(kāi)展工作情況，特別是支部書(shū)記抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、抓組織生活制度落實(shí)等情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改完善，并把整改情況作為黨支部和支部書(shū)記年度考核的重要依據(jù)。

　　緊貼實(shí)情實(shí)際，創(chuàng)品牌亮特色增活力

　　著力打造符合人大特點(diǎn)，有特色、有影響的黨建品牌，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)在動(dòng)力和活力。

　　統(tǒng)一部署開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。由機(jī)關(guān)黨組統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌安排，每月統(tǒng)一確定主題，各黨支部結(jié)合自身工作實(shí)際集中開(kāi)展活動(dòng)。2018年先后圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，重溫入黨誓詞、牢記初心使命，學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，紀(jì)念改革開(kāi)放40周年等主題統(tǒng)一部署開(kāi)展黨日活動(dòng)10次?；顒?dòng)中，黨支部之間互派人員觀摩，駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)黨委成員現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，不斷提高活動(dòng)質(zhì)量。

　　建立健全黨建聯(lián)絡(luò)員制度。每個(gè)支部明確一名政治責(zé)任心強(qiáng)、年紀(jì)輕、德才表現(xiàn)好的黨員為黨建聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與機(jī)關(guān)黨委的工作聯(lián)絡(luò)和信息傳送。黨建聯(lián)絡(luò)員充分發(fā)揮作用，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)黨建工作效能。

　　高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施支部書(shū)記述職評(píng)議。把黨支部(總支)書(shū)記述職評(píng)議作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)績(jī)效考核/量化管理指標(biāo)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。機(jī)關(guān)各層級(jí)黨員代表對(duì)支部書(shū)記測(cè)評(píng)打分，機(jī)關(guān)黨組負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)，常委會(huì)黨組副書(shū)記王柯敏到會(huì)并講話，省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記龔鳳祥到會(huì)指導(dǎo)。省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委書(shū)記謝建輝批示：“省人大機(jī)關(guān)在職黨支部(總支)書(shū)記述職抓得實(shí)，可以綜合一期信息發(fā)給省直單位借鑒。”

　　深化拓展黨員聯(lián)基層進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。機(jī)關(guān)各黨支部(總支)確定1個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)系走訪、支部共建等活動(dòng)；各黨支部結(jié)合各自工作領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，由支部書(shū)記帶隊(duì)進(jìn)社區(qū)送法律、送政策、送健康、送服務(wù)、送溫暖，密切了機(jī)關(guān)黨員與社區(qū)群眾之間的聯(lián)系，擴(kuò)大了省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)的影響力、輻射力，人民網(wǎng)、紅網(wǎng)等媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

　　釋放群團(tuán)工作活力。制定實(shí)施《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》辦法，落實(shí)工會(huì)會(huì)員政策福利，成立機(jī)關(guān)青年委員會(huì)，舉辦豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)、青年活動(dòng)。研究室干部田勝華家庭被評(píng)為“全國(guó)最美家庭”，機(jī)關(guān)婦委會(huì)被省直婦工委評(píng)為先進(jìn)單位。

　　2018年，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)抓黨建促業(yè)務(wù)，黨建引領(lǐng)作用有效發(fā)揮，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部以只爭(zhēng)朝夕的奮斗精神，緊緊圍繞中央、省委的決策部署，圓滿完成年度立法、監(jiān)督、任免和代表工作等各項(xiàng)工作任務(wù)，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和全省人民的自覺(jué)行動(dòng)，切實(shí)把黨組織推薦的人選選舉任命為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，堅(jiān)決把中央和省委的重大決策部署落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中，取得了一定成效。2019年，我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，更加積極主動(dòng)推進(jìn)省人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，堅(jiān)決把中央、省委重大決策部署落到實(shí)處，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南發(fā)揮人大作用提供更加堅(jiān)強(qiáng)的保證。

　　(作者系省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組副書(shū)記、辦公廳主任、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記)