湖南省實(shí)施《中華人民共和國反家庭暴力法》辦法

　　(2019年5月30日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)

　　第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，根據(jù)《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇、侮辱、誹謗、宣揚(yáng)隱私、跟蹤、騷擾等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

　　第三條 全社會都應(yīng)當(dāng)重視家庭建設(shè)，注重家庭、家教、家風(fēng)，弘揚(yáng)互相幫助、互相關(guān)愛、和睦相處的家庭美德。

　　家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相尊重、平等相待，不得實(shí)施家庭暴力。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對反家庭暴力工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立反家庭暴力聯(lián)席會議制度，將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　縣級以上人民政府公安、民政、司法行政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康等部門和人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好反家庭暴力工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)反家庭暴力工作的人員，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，將反家庭暴力工作納入網(wǎng)格化管理。

　　第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。具體職責(zé)是：

　　(一)組織實(shí)施反家庭暴力聯(lián)席會議制度；

　　(二)制定反家庭暴力工作計(jì)劃，開展反家庭暴力宣傳教育工作；

　　(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)反家庭暴力的預(yù)防和處置工作；

　　(四)對反家庭暴力工作進(jìn)行督促檢查；

　　(五)為反家庭暴力有關(guān)工作人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　　(六)建立反家庭暴力綜合服務(wù)平臺，并與公安報(bào)警平臺、市民熱線等聯(lián)網(wǎng)；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六條 各級婦女聯(lián)合會、工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會、老齡工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，維護(hù)家庭暴力受害人合法權(quán)益。

　　第七條 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個(gè)人通過出資、捐贈、志愿服務(wù)等方式參與反家庭暴力活動。

　　第八條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、村(居)民委員會以及其他組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展反家庭暴力宣傳教育，普及反家庭暴力知識。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳良好家風(fēng)和家庭美德，制作、刊播反家庭暴力節(jié)目和公益廣告。

　　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)生、幼兒開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育活動。

　　婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行婚姻登記，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行家庭美德宣傳教育，并免費(fèi)發(fā)放宣傳教育資料。

　　第九條 縣級以上人民政府公安、民政、司法行政、教育等有關(guān)部門和人民法院、人民檢察院以及婦女聯(lián)合會，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定期報(bào)送同級人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)。

　　第十條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)有家庭暴力傾向的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好疏導(dǎo)工作，化解矛盾；接到家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬投訴或者求助的，應(yīng)當(dāng)告知受害人法律救濟(jì)途徑，并采取下列措施：

　　(一)勸阻家庭暴力行為，對加害人進(jìn)行批評教育；

　　(二)協(xié)助受害人報(bào)案、就醫(yī)、鑒定傷情、尋求庇護(hù)；

　　(三)進(jìn)行調(diào)解，提供法律幫助和社會服務(wù)等。

　　村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)村(居)民在村規(guī)民約、居民公約中規(guī)定反家庭暴力內(nèi)容。

　　第十一條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)和村(居)民委員會及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并對報(bào)案人的信息予以保密；縣級以上人民政府教育、衛(wèi)生健康、民政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促落實(shí)家庭暴力強(qiáng)制報(bào)告制度。

　　第十二條 公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，并采取下列措施予以處置：

　　(一)制止正在發(fā)生的家庭暴力，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止侵害擴(kuò)大；

　　(二)受害人需要立即就醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行幫助；

　　(三)詢問有關(guān)人員，依法調(diào)查處理；

　　(四)無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

　　第十三條 公安機(jī)關(guān)依法發(fā)出家庭暴力告誡書后，應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)民警和村(居)民委員會對加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。

　　第十四條 設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場所，或者通過政府購買服務(wù)的方式，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)幫助。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)為受害人提供應(yīng)急庇護(hù)救助服務(wù)。

　　臨時(shí)庇護(hù)場所應(yīng)當(dāng)有固定的場所和必要的管理人員、生活設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施，保障受害人的基本生活，為受害人提供心理輔導(dǎo)和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，并根據(jù)其性別、年齡實(shí)行分類救助；對未成年人受害人應(yīng)當(dāng)安排專人陪護(hù)和照顧。

　　依托救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)設(shè)立的臨時(shí)庇護(hù)場所，應(yīng)當(dāng)與救助、福利場所分設(shè)，不得將家庭暴力受害人與其他救助人員混合安置。

　　第十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)，可以通過購買服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，為家庭暴力受害人提供心理輔導(dǎo)、家庭糾紛調(diào)解、法律咨詢等服務(wù)。

　　第十六條 當(dāng)事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，可以依法向人民法院申請人身安全保護(hù)令。

　　人身安全保護(hù)令作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請人和被申請人、申請人和被申請人居住地的公安機(jī)關(guān)、村(居)民委員會以及申請人和被申請人所在單位。上述單位或者組織應(yīng)當(dāng)簽收人身安全保護(hù)令并協(xié)助執(zhí)行。

　　第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取下列措施協(xié)助人民法院執(zhí)行人身安全保護(hù)令：

　　(一)在二十四小時(shí)內(nèi)核實(shí)當(dāng)事人情況；

　　(二)監(jiān)督被申請人遵守人身安全保護(hù)令；

　　(三)接到被申請人違反人身安全保護(hù)令的報(bào)警后，及時(shí)出警處置，并向人民法院通報(bào)被申請人違反人身安全保護(hù)令的情況。

　　村(居)民委員會、申請人和被申請人所在單位發(fā)現(xiàn)被申請人違反人身安全保護(hù)令的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出人身安全保護(hù)令的人民法院報(bào)告。

　　第十八條 家庭成員以外共同生活的人員之間實(shí)施的暴力行為，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 本辦法自2019年7月1日起施行。2000年3月31日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議》同時(shí)廢止。