麻陽人大“三舉措”扎實開展監(jiān)督工作

　　監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。

　　近年來，麻陽人大常委會立足實際，依法履職行權(quán)，著力提升監(jiān)督實效，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。 以大局為重，服務(wù)中心工作。一直來，人大常委會堅持黨的領(lǐng)導，嚴格做到“黨委工作重點就是人大工作中心”，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮好人大職能作用。一是把助力脫貧攻堅工作當成重要政治任務(wù)。按照縣委統(tǒng)一安排，認真落實常委會領(lǐng)導、機關(guān)干部住村幫扶、領(lǐng)導干部聯(lián)村扶貧督查要求。同時常委會也圍繞人大職能對扶貧工作開展調(diào)研視察，聽取審議了人民政府關(guān)于扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況的工作匯報，擬聽取縣人民政府扶貧工作的匯報，以堅定有力的監(jiān)督為今年麻陽脫貧摘帽貢獻人大力量。二是防范化解政府債務(wù)風險，發(fā)揮人大作用。2018年，縣七屆人大常委會做出決議批準了縣人民政府提請停止執(zhí)行21個決議的議案，有效防范化解政府債務(wù)風險，今年，縣人大常委會還將聽取縣人民政府關(guān)于政府性債務(wù)管理情況的報告，開通人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺，通過這些舉措化解金融風險。 以務(wù)實為要，持續(xù)抓好錦江河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。錦江河是麻陽的“母親河”，2017年開始，縣人大常委會將錦江河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作作為本屆任期的重點工作來抓。2017年11月制定了《縣人大常委會關(guān)于縣域范圍內(nèi)錦江河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理監(jiān)督工作方案(2017-2020年)》監(jiān)督工作方案，分時間階段督促縣人民政府及相關(guān)職能部門做好相關(guān)工作任務(wù)，以持續(xù)的跟蹤監(jiān)督，推進污染源綜合整治。2018年、2019年，縣人大常委會都把定期聽取縣人民政府關(guān)于錦江河流域綜合治理專項工作匯報列入常委會工作要點。并根據(jù)實際情況，結(jié)合執(zhí)法檢查、視察、座談等方式，由常委會領(lǐng)導牽頭分組監(jiān)督治理情況，同時常委會還結(jié)合“環(huán)保世紀行”活動組織參與了多次保護錦江河流域生態(tài)環(huán)境活動。日常監(jiān)督工作中，由縣人大常委城環(huán)工委組織不定期實地查看情況，并制作相關(guān)影像資料，以督促政府及相關(guān)部門切實抓好流域綜合治理。錦江河流域的持續(xù)監(jiān)督，讓流域生態(tài)環(huán)境有了明顯的改善。 以發(fā)展為效，監(jiān)督形式上力求接地氣、有創(chuàng)新。一是專題詢問讓人大“剛性”監(jiān)督成為常態(tài)。一直以來，縣人大常委會將專題詢問作為監(jiān)督工作的有效手段，在對社會普遍關(guān)注的民生事項、代表建議，尤其是常委會確定的重點督辦建議、工作評議、代表視察調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專題詢問，如在近三年的工作評議中，都設(shè)置了專題詢問環(huán)節(jié)，在《漁業(yè)法》等相關(guān)執(zhí)法檢查工作中也對發(fā)現(xiàn)的重大問題召集相關(guān)部門開展專題詢問，以直面問題、紅臉出汗凸顯專題詢問在人大監(jiān)督方式中的作用。二是常委會議邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大代表列席形成監(jiān)督合力。七屆人大常委會以來召開的21次常委會會議均邀請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和部分人大代表參加，以參會促進代表履職，激發(fā)參政熱情。三是工作評議用“票”說話。

　　從縣人大常委會《聽取和審議專項工作報告落實情況滿意度測評暫行辦法》實施以來，對列入縣人大常委會會議議程審議的相關(guān)審議意見落實情況的工作報告是否通過，均采用無記名投票方式進行表決。近三年來，先后有漁業(yè)法執(zhí)法檢查、錦江河流域生態(tài)環(huán)境保護等4個專項報告審議意見落實情況滿意度測評未獲通過，責成縣人民政府及相關(guān)部門重新辦理。