擦亮“一湖四水”亮麗名片

　　1月28日，文富恒代表(左二)、黃建文代表(左一)做客“兩會(huì)聊天室”，討論如何用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好一江碧水。 湖南日?qǐng)?bào)記者 童迪 攝

　　洞庭天下水，湘江萬(wàn)古流。

　　今年的政府工作報(bào)告指出，要“守護(hù)好一江碧水”，把“一湖四水”打造成湖南的亮麗名片。

　　如何用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好一江碧水?怎樣永葆“一湖四水”安瀾，讓老百姓有更多獲得感?1月28日，兩位代表做客“兩會(huì)聊天室”，和網(wǎng)友們一起聊一聊。

　　【代表名單】

　　省人大代表、省人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任 文富恒

　　省人大代表、岳陽(yáng)樓區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng) 黃建文

　　【報(bào)告亮點(diǎn)】

　　要“守護(hù)好一江碧水”，把長(zhǎng)江岸線打造成美麗風(fēng)景線，把洞庭湖區(qū)打造成大美湖區(qū)，把“一湖四水”打造成湖南的亮麗名片。

　　推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)湘江保護(hù)和治理第三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃。

　　新開(kāi)工100個(gè)城鎮(zhèn)黑臭水體整治項(xiàng)目。

　　“把脈問(wèn)診”洞庭湖

　　立法保護(hù)是重點(diǎn)

　　百姓點(diǎn)題：對(duì)于湖南人來(lái)說(shuō)，洞庭湖是養(yǎng)育我們的母親湖。去年給我印象最深的是，湖南徹底整治下塞湖矮圍、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)干部，摘除“腎臟”病灶，守護(hù)一江碧水。我們治理洞庭湖、共抓大保護(hù)的工作取得了哪些成績(jī)?下一步怎么辦?

　　黃建文：大江大湖是岳陽(yáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。為了全力治理好、保護(hù)好洞庭湖的生態(tài)環(huán)境，岳陽(yáng)市委、市政府拿出壯士斷腕的勇氣，率領(lǐng)全市人民打響洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。去年年初，岳陽(yáng)出臺(tái)了洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，明確了農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)污染整治等11項(xiàng)三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工。

　　作為與洞庭湖最親近的“鄰居”，因水而美，因水而興的岳陽(yáng)樓區(qū)更加責(zé)無(wú)旁貸。近年來(lái)，市委、市政府牽頭組織我們重點(diǎn)抓好匯入洞庭湖的芭蕉湖、王家河、東風(fēng)湖等水系的水環(huán)境綜合整治，采取養(yǎng)殖退養(yǎng)、網(wǎng)箱拆除及安裝生活污水處理設(shè)施等舉措，保證“一片清澈入洞庭”。

　　文富恒：去年，省人大常委會(huì)開(kāi)展了洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)洞庭湖進(jìn)行“把脈問(wèn)診”。調(diào)研組得知，去年洞庭湖越冬水鳥(niǎo)數(shù)量創(chuàng)近10年之最，洞庭湖江豚種群穩(wěn)定在100-120頭之間，這都是洞庭湖生態(tài)好轉(zhuǎn)的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　有成績(jī)，也有問(wèn)題。調(diào)研組的同志明顯感覺(jué)到，洞庭湖變小了、累了、病了，尤其是下一階段綜合治理面臨的突出問(wèn)題，都是最硬的“骨頭”、最燙手的“山芋”，必須下大力氣解決。 今年，省人大常委會(huì)已經(jīng)明確將加快洞庭湖保護(hù)立法工作列入工作規(guī)劃，我們將通過(guò)制定出臺(tái)洞庭湖保護(hù)條例，理順管理體制、推進(jìn)綜合執(zhí)法，解決洞庭湖“九龍治湖”的局面。

　　在孩子們稚嫩的心里

　　種下環(huán)保的種子

　　百姓點(diǎn)題：今年的政府工作報(bào)告提出，湖南要啟動(dòng)湘江保護(hù)治理第三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，而湘江保護(hù)和治理需要全民參與和共同行動(dòng)，怎么讓普通的老百姓都參與到保護(hù)“一湖四水”的行動(dòng)中來(lái)?

　　文富恒：現(xiàn)在越來(lái)越多的公益組織關(guān)注和參與到環(huán)保中來(lái)，效果不錯(cuò)，特別是很多青少年志愿者團(tuán)隊(duì)，讓人刮目相看。我注意到，我們省里有個(gè)叫“走讀湘江”的河小青團(tuán)隊(duì)，孩子們利用業(yè)余時(shí)間在湘江開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，溯源而上，采集水質(zhì)數(shù)據(jù)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，孩子們既學(xué)習(xí)鞏固了書(shū)本知識(shí)，又增進(jìn)了對(duì)母親河的情感，還給政府提出了不少好建議。

　　守護(hù)一湖四水，需要更多像“走讀湘江”這樣的青少年公益團(tuán)隊(duì)。今年兩會(huì)上，我提交了一份建議，提議將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育納入全省中小學(xué)的社會(huì)實(shí)踐課程當(dāng)中，每年的寒暑假期間引導(dǎo)學(xué)生重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從小就在孩子們稚嫩的心里種下環(huán)保的種子。

　　黃建文：一個(gè)孩子可以影響一個(gè)家庭，一個(gè)家庭可以影響周?chē)沫h(huán)境，大家都牽起手來(lái)，就能讓城市更美麗。所以，岳陽(yáng)樓區(qū)主要是通過(guò)小手牽大手來(lái)推動(dòng)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的落實(shí)，讓河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制深入人心。比如，我們轄區(qū)的王家河街道聯(lián)合東升小學(xué)舉行小學(xué)生河長(zhǎng)制宣傳教育活動(dòng)，讓小學(xué)生樹(shù)立節(jié)約水、珍惜水、保護(hù)水的意識(shí)，并爭(zhēng)做優(yōu)秀宣傳員，向家長(zhǎng)、朋友、鄰居宣傳河長(zhǎng)制工作。

　　讓家門(mén)口的“臭水溝”變身“清水塘”

　　給老百姓“一江碧水”的獲得感

　　百姓點(diǎn)題：我家住在長(zhǎng)沙岳麓區(qū)的后湖邊上。這幾年，我親眼見(jiàn)證了以前的“臭水溝”搖身變成了城市的“藝術(shù)名片”，鄰居們都說(shuō)，這家門(mén)口的美景讓人看著就覺(jué)得幸福。請(qǐng)問(wèn)代表，如何讓更多的“臭水溝”變身“清水塘”，讓老百姓有更多獲得感?

　　黃建文：岳陽(yáng)樓區(qū)轄一座城市內(nèi)湖——東風(fēng)湖。湖區(qū)面積有3.67平方公里。周邊是岳陽(yáng)原來(lái)的老廠區(qū)、棚戶區(qū)、洪澇區(qū)，污水直排入湖，被列入省里的黑臭水體治理名單。

　　2017年4月，省長(zhǎng)許達(dá)哲在岳陽(yáng)開(kāi)展環(huán)保督查，要求切實(shí)解決東風(fēng)湖黑臭水體污染問(wèn)題，還廣大市民一湖碧水。當(dāng)即，岳陽(yáng)市決定以2020年?yáng)|風(fēng)湖湖體水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)為目標(biāo)，把東風(fēng)湖修復(fù)為“生態(tài)、高端、現(xiàn)代、時(shí)尚”的宜居休閑之湖。

　　市里規(guī)劃了藍(lán)圖，我們區(qū)委區(qū)政府就“按圖施工”。關(guān)停小作坊、清退養(yǎng)殖戶、投放凈水寶、修建截污干管等“多管齊下”，東風(fēng)湖水體水質(zhì)得到了有效改善，去年底東風(fēng)湖水質(zhì)已由劣V類(lèi)恢復(fù)到IV類(lèi)，東風(fēng)湖上湖修建的800米景觀帶，也成了一道靚麗的風(fēng)景線。就在前幾天，還有群眾給我發(fā)信息：“東風(fēng)湖從‘臭水缸’變成了碧水湖，我們又多了一個(gè)每天散步休閑的打卡地。”

　　在市直相關(guān)部門(mén)的支持下，岳陽(yáng)樓區(qū)計(jì)劃到2020年全面消除轄區(qū)范圍內(nèi)的黑臭水體，從源頭上消除污染源，徹底解決城區(qū)黑臭水體問(wèn)題。到時(shí)候，城美、水清、景秀的岳陽(yáng)樓區(qū)，歡迎大家來(lái)做客!

　　文富恒：老百姓家門(mén)口的城市黑臭水體治理，是他們最關(guān)心、也最迫切的實(shí)事之一。要讓老百姓從“守護(hù)一江碧水”中有更多獲得感，首先要讓家門(mén)口的“臭水溝”變身“清水塘”。長(zhǎng)沙后湖治理，確實(shí)是個(gè)非常生動(dòng)的例子。我去過(guò)多次，治理前后真是天壤之別。

　　我認(rèn)為，黑臭水體“臭”在水里、根在岸上。主要是污水直排和管網(wǎng)不配套的問(wèn)題，尤其是一些老城區(qū)歷史欠賬較多，整治起來(lái)有難度。因此，治理起來(lái)要綜合施策、統(tǒng)一規(guī)劃。要把黑臭水體整治和城市的提質(zhì)改造、棚戶區(qū)改造結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好源頭截污、管理控污、末端治污，通過(guò)綜合治理，讓昔日的“丑小鴨”變成城市的“白天鵝”。

　　除了城市的黑臭水體，農(nóng)村也有黑臭水體的整治難題。建議與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，讓農(nóng)村變得更加美好宜居。