《湖南省高新技術(shù)發(fā)展條例》新聞發(fā)布會問答之三

　　湖南廣播電臺發(fā)問：我這個問題是關(guān)于政府職責(zé)方面的，請問，條例將如何解決在促進高新技術(shù)發(fā)展中的部門分割問題?

　　法制委副主任委員、法工委副主任曾東樓答問：

      高新技術(shù)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，牽涉到各級政府以及政府的多個部門，需要各方面的協(xié)同?，F(xiàn)實中，部門分割、信息封閉的問題客觀存在，為了解決這一問題，條例進行了一些體制、機制和制度創(chuàng)新，將各級政府及其有關(guān)部門在高新技術(shù)發(fā)展中的責(zé)任予以明確，建立責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的科技體制。

　　一是強化政府宏觀統(tǒng)籌的職責(zé)。條例規(guī)定：省人民政府應(yīng)當(dāng)制定全省高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化全省高新技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局，統(tǒng)籌推進高新技術(shù)發(fā)展，定期發(fā)布高新技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南； 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，構(gòu)建以完善重點產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和重大科技成果的轉(zhuǎn)化，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　二是加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成合力。條例規(guī)定：縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)發(fā)展工作；發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化部門及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好促進高新技術(shù)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。

　　三是建立和完善整合科技資源制度。為有效整合科技資源，進一步提高科技投入特別是財政性科技投入的效益，條例規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合有關(guān)高新技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的財政性資金，完善投入機制，堅持統(tǒng)籌使用，分項管理，并建立績效評價制度，提高資金使用效益。為促進公共創(chuàng)新平臺建設(shè)，條例規(guī)定：縣級以上人民政府及其科學(xué)技術(shù)、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立共性技術(shù)研究開發(fā)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、關(guān)鍵技術(shù)中試平臺、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺、科技成果和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，為高新技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化提供創(chuàng)新服務(wù)。