北湖區(qū)人大：推進(jìn)代表建議從柔性辦理到剛性考核

　　代表建議年年提，承辦單位年年辦，從下發(fā)一紙文件交辦，到召開會(huì)議交辦，再到信息化辦公網(wǎng)站實(shí)行電子交辦，最后到文件交辦、會(huì)議交辦、網(wǎng)站交辦三管齊下聯(lián)合交辦；代表對建議辦理的滿意度反饋從寄送信函到電話溝通再到會(huì)議座談最后到代表直接登錄網(wǎng)站測評滿意度，這些變化，讓代表建議的辦理工作越來越科學(xué)、操作越來越便捷。但如何使年年辦的建議不流于形式，如何使辦理程序日益簡單的建議真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮代表建議的應(yīng)有作用呢?自2018年以來，北湖區(qū)人大常委會(huì)從加大督辦、嚴(yán)格考核入手，把代表建議從柔性辦理轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂钥己耍偈钩修k單位不得不重視代表建議辦理工作。

　　在區(qū)五屆人大二次會(huì)議上，共收集代表建議101件，其中16件經(jīng)議案(建議)審查委員會(huì)審核不予接收，85件建議進(jìn)入?yún)^(qū)人大建議系統(tǒng)網(wǎng)上辦理平臺(tái)，建議辦理涉及52個(gè)單位，其中主辦單位有34個(gè)。為切實(shí)推進(jìn)代表建議辦理進(jìn)度，落實(shí)辦理效果，2018年6月，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議確定了10條重點(diǎn)督辦建議，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分為五個(gè)督辦小組，相關(guān)辦委和部分代表一起，采取到建議承辦單位查看相關(guān)資料、聽取建議辦理情況匯報(bào)，召集相關(guān)人員座談、到實(shí)地查看建議辦理落實(shí)情況等方式對建議進(jìn)行了督辦。使這十條涉及民生民本、群眾高度關(guān)注的、有較大影響力的建議得到了有效落實(shí)，真正推動(dòng)了其他建議辦理的質(zhì)效。如代表李素武提出的1065號(hào)《關(guān)于成立安和街道安和派出所的建議》，經(jīng)重點(diǎn)督辦引起了公安分局的高度重視，立即調(diào)動(dòng)一切人力物力，在短時(shí)間內(nèi)就落實(shí)到了位。

　　督辦建議的件數(shù)畢竟是有限的，為使所有建議的落實(shí)都有很好的效果，北湖區(qū)人大常委會(huì)專門出臺(tái)了《北湖區(qū)人民代表大會(huì)代表建議辦理工作考核辦法》，將人大建議辦理工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府2018年重點(diǎn)工作績效評估指標(biāo)框架內(nèi)，占考核總分2分，對區(qū)直及垂直管理單位的代表建議辦理情況實(shí)行嚴(yán)格評估考核。在1.85分的基本分值基礎(chǔ)上，按各單位主辦和協(xié)辦建議的件數(shù)、建議答復(fù)的程序、內(nèi)容、質(zhì)量以及代表對建議辦理滿意度評價(jià)情況實(shí)行加減分。由于考核分值直接與各單位年終績效考核獎(jiǎng)金掛鉤，0.01分的差距都可能導(dǎo)致人平獎(jiǎng)金相差上千元?？己酥贫瘸雠_(tái)后，2018年代表建議辦理工作跨上了一個(gè)新臺(tái)階，各主辦、協(xié)辦單位對代表建議辦理工作空前重視，建議答復(fù)超期率大大降低，代表對建議辦理的滿意度得到了極大的提高。