人大代表建議織成祁陽(yáng)“天羅地網(wǎng)”

　　社會(huì)治安視頻監(jiān)控建設(shè)是每年人大代表對(duì)公安機(jī)關(guān)最為關(guān)心的問(wèn)題之一，祁陽(yáng)縣十七屆人大三次會(huì)議上代表提出涉及加強(qiáng)治安管理、在農(nóng)村安裝電子監(jiān)控等內(nèi)容的建議件共3件，其中鄭雄軍代表提出的關(guān)于加強(qiáng)天網(wǎng)工程建設(shè)的建議被確定為重點(diǎn)督辦建議，至此，關(guān)于加強(qiáng)天網(wǎng)工程建設(shè)的建議已連續(xù)兩年被確定為重點(diǎn)督辦建議。

　　2017年祁陽(yáng)縣第十七屆人大二次會(huì)議上，由廖廷代表提出的關(guān)于加強(qiáng)天網(wǎng)工程建設(shè)的建議被確定為重點(diǎn)督辦建議后，縣公安局計(jì)劃建設(shè)1300個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位，于2017年4月份完成了全部點(diǎn)位定點(diǎn)踩點(diǎn)工作，將國(guó)道、省道和縣道重點(diǎn)路口，以及各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重要路口、市場(chǎng)、車(chē)站碼頭等作為布局設(shè)點(diǎn)的重點(diǎn)部位，在農(nóng)村地區(qū)編制了800個(gè)點(diǎn)位，城區(qū)編制了500個(gè)點(diǎn)位。5月份，完成了建設(shè)方案及財(cái)政評(píng)審，確定了預(yù)算金額，并于同月25日完成了掛網(wǎng)招標(biāo)工作。但到離開(kāi)標(biāo)的前一天，永州市公安局明傳發(fā)電不能確保與市局對(duì)接聯(lián)網(wǎng)而叫停了該項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)?？h公安局在市公安局的指導(dǎo)下，重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，于9月12日完成了招投標(biāo)工作。但在中標(biāo)結(jié)果公示后，中國(guó)電信股份有限公司提出了質(zhì)疑投訴，質(zhì)疑投訴期限到期后，于11月18日，中標(biāo)單位才與縣公安局正式簽訂合同。因而，該重點(diǎn)建議實(shí)際上并未完成辦理。

　　據(jù)了解，自“天網(wǎng)工程”建設(shè)以來(lái)，全縣現(xiàn)已建成“天網(wǎng)工程”點(diǎn)位數(shù)1920個(gè)。其中一期、二期分別為110個(gè)、504個(gè)，這614個(gè)點(diǎn)位均分布在縣城；第三期為1300個(gè)點(diǎn)位，其中城區(qū)500個(gè)，農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共800個(gè)，包括人臉識(shí)別等高技術(shù)攝像頭也已全部投入使用。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年1-11月，全縣刑事案件發(fā)案973起，同比前年平均值下降47.91%，相較2017年的1283起，也下降24.16%，刑事案件發(fā)案下降幅度明顯。刑事拘留589人，相較2017年同期547人增長(zhǎng)7.67%，打擊能力增強(qiáng)。近年來(lái)，利用社會(huì)治安視頻監(jiān)控的視頻資料破案占比越來(lái)越高，2018年更是達(dá)到30%以上。許多有影響的案件均依靠視頻資料，如系列砸車(chē)窗玻璃盜竊案件等，甚至幾起有影響的命案也是依照視頻資源的指引成功破獲的。

　　2018年9月，永州市綜治委和市公安局分別發(fā)文，明確祁陽(yáng)的建設(shè)任務(wù)為1000個(gè)點(diǎn)位，縣公安局立即成立了專門(mén)工作部門(mén)，對(duì)天網(wǎng)工程的建設(shè)與應(yīng)用情況進(jìn)行日常管理，確保在線率和聯(lián)網(wǎng)率，最大效能地發(fā)揮視頻監(jiān)控的作用。2019年，這1000個(gè)點(diǎn)建成以后，全縣將基本建成較為完善的覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)控體系，將布下“天羅地網(wǎng)”讓犯罪分子無(wú)處盾形，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。