三個(gè)加強(qiáng)助推財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范化解

　　近兩年來(lái)，蘇仙區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的重大決策部署，依法履行人大職責(zé)，在三個(gè)方面加強(qiáng)履職，促進(jìn)了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　一是加強(qiáng)人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督制度建設(shè)。制定和完善了《郴州市蘇仙區(qū)人大常委會(huì)區(qū)級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督辦法》、《蘇仙區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等制度，作出了《關(guān)于加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題整改監(jiān)督的決定》等系列決議決定，為人大加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督、防范財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)提供了制度保障。

　　二是加強(qiáng)對(duì)政府隱性債務(wù)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府計(jì)劃、預(yù)算編制執(zhí)行和政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金使用、政府融資及政府債務(wù)的監(jiān)督，推動(dòng)政府發(fā)展計(jì)劃和預(yù)、決算編制執(zhí)行的不斷規(guī)范。近年，在聽(tīng)取審議財(cái)政預(yù)決算和審計(jì)工作報(bào)告時(shí)，蘇仙區(qū)人大常委會(huì)重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，督促政府強(qiáng)化債務(wù)、預(yù)算資金使用管理，組織區(qū)人大常委會(huì)組成人員和人大代表深入調(diào)研，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審查批準(zhǔn)政府投資實(shí)施的重大項(xiàng)目，并對(duì)批準(zhǔn)后又作出調(diào)整的必需實(shí)施的民生項(xiàng)目要求報(bào)備，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕了隱性債務(wù)的新增，有效遏制了政府債務(wù)膨脹。

　　三是加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)化解的支持。支持政府進(jìn)一步科學(xué)編制預(yù)算，壓縮行政開支。督促政府在嚴(yán)格控制債務(wù)增量的同時(shí)，多渠道籌集資金消化存量債務(wù)，逐步降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞國(guó)有資產(chǎn)管理、政府隱性債務(wù)等多次開展專題調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向政府提出意見(jiàn)建議，要求及時(shí)制定償還計(jì)劃，積極籌措償還資金，分類妥善化解，逐步釋放風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。在人大的支持下，蘇仙區(qū)人民政府進(jìn)一步增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，強(qiáng)化工作舉措，制定了《2018年蘇仙區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作方案》并付諸實(shí)施。