北湖區(qū)：華塘鎮(zhèn)人大搭建“三個平臺”助推工作提升

　　近年來，華塘鎮(zhèn)人大在市、區(qū)人大常委會的關(guān)心支持和幫助指導下，主動適應(yīng)新形勢、新發(fā)展、新要求，圍繞中心工作，以“三個平臺”建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮代表作用，增強代表活動實效，提高服務(wù)保障水平，促進人大工作整體提升，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動作用。

　　一是搭建學習交流平臺，確保代表履職盡責。立足工作需要和職業(yè)特點，通過多種形式，提升代表責任擔當和履職能力。強化基本知識學習。通過集中培訓和定期下發(fā)學習資料等方式，組織和督促代表有針對性地學習《代表法》《選舉法》《監(jiān)督法》等法律法規(guī)和經(jīng)濟、法律、農(nóng)業(yè)、教育等專業(yè)知識，使代表熟悉人大的職責性質(zhì)，提高思想政治水平和參政議政的能力。始終堅持正確導向。在人大代表履職過程中，主動加強與職能部門的溝通和交流，努力把握黨委政府的重大決策部署，自覺地把人大工作融入到全鎮(zhèn)全局工作中，做到與黨委政府思想同心、目標同向、工作同步。全年轄區(qū)有區(qū)鎮(zhèn)79名人大代表累計提了48條建議、意見，其中“關(guān)于華塘至同和公路進行加寬提質(zhì)的建議”被確定為重點建議。注重交流工作經(jīng)驗。加強與區(qū)級以上人大對接交流，近兩年共接待省人大調(diào)研2次、市人大調(diào)研9次、區(qū)人大調(diào)研20余次。同時建立駐鎮(zhèn)代表和代表小組工作交流機制，每季度組織開展一次座談會，不定期組織人大代表交流工作經(jīng)驗，組織人大代表到兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流學習3次。

　　二是搭建建議監(jiān)督平臺，確保重大事項落實。著眼全鎮(zhèn)大局和中心工作，充分發(fā)揮代表職能，推動全鎮(zhèn)重大項目和重點民生工程全面推進。政策宣講聚民心。對北湖機場建設(shè)、西河產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)、精準脫貧、環(huán)境衛(wèi)生整治等黨委重大決策和工作部署，組織駐鎮(zhèn)區(qū)人大代表和61名鎮(zhèn)人大代表吃透精神，廣泛宣傳，正確引導，深入走訪，自覺地把堅持黨的領(lǐng)導與充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來。今年在編制華塘鎮(zhèn)總規(guī)期間，組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表廣泛調(diào)研，提出修改意見，在2018年7月年中人大會議時，華塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃由于前期調(diào)研和征求意見比較充分，得以順利通過代表審議。廣泛調(diào)研匯民智。認真組織好視察調(diào)研和建議落實，2017至2018年，共組織代表就相關(guān)工作開展視察調(diào)研活動5次，收集各類意見建議35條，為黨委、政府破解工作中的難題起到了較好的參謀促進作用，規(guī)范村民建房、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造、交通建設(shè)等5大類10余項重點工作順利落實。如由鎮(zhèn)人大牽頭，楊見成、曹鐵男等代表提出華塘至同和公路進行加寬提質(zhì)和關(guān)于修建塘昌至同和公路的兩條建議今年得到落實，投資530多萬元的老道路加寬提質(zhì)已經(jīng)完工，已經(jīng)順利開通了農(nóng)村公交；投資2000多萬元的昌和公里目前已完成主體工程建設(shè)，下月即將正式開通，“一紙建議一條路”將極大緩解了同和片區(qū)村民出行難問題。強化監(jiān)督促民生。對涉農(nóng)補貼發(fā)放、低保評定、貧困戶動態(tài)調(diào)整、安全飲水等涉及群眾切身利益的工作，組織代表全程參與、全程監(jiān)督，確保了各項工作公平公正、惠民利民政策落實落地。如在上一輪低保清整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審階段，邀請3名鎮(zhèn)人大代表全程參與，使清整結(jié)果群眾滿意，當事人心服口服；在協(xié)助區(qū)水務(wù)局辦理《關(guān)于解決南岸村農(nóng)民安全飲水問題的建議》時，多次到現(xiàn)場與代表周禮輝及村組干部、村民調(diào)查核實情況、了解實際工程量，并積極向區(qū)人大常委會、區(qū)財政局報告，請求支持，最終在區(qū)人大常委會吳代友主任的協(xié)調(diào)調(diào)度下，該飲水工程終于立項，困擾該村多年、涉及9個組1800多口人的飲水問題有望在年底得以解決。

　　三是搭建聯(lián)系服務(wù)平臺，確保社會和諧穩(wěn)定。圍繞市區(qū)《關(guān)于進一步推進人大代表聯(lián)系人民群眾工作的實施意見》工作要求，密切代表同人民群眾的聯(lián)系。完善硬件設(shè)施。投入資金10余萬元，對人大代表活動室和塔水村代表聯(lián)絡(luò)站提質(zhì)改造，統(tǒng)一配備了會議桌椅、書柜、電視機、視頻播放機、電腦等，為代表聯(lián)系服務(wù)群眾提供必要條件。建立長效機制。堅持代表定期定點接待群眾，截止目前區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表共接待人民群眾137人次，當場回復各項疑難問題47項，收集意見建議共24條，已解決問題37個，得到群眾的好評和認可。鎮(zhèn)人大代表張瑜在接待群眾時，很多村民反映華塘中心學校教學質(zhì)量下降問題，她及時向鎮(zhèn)人大反映，鎮(zhèn)人大在今年組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表對華塘農(nóng)村基礎(chǔ)教育開展了專項調(diào)研，并將加強教師管理、強化校園周邊環(huán)境整治、抓實學生思想道德建設(shè)等多條建議現(xiàn)場提交給華塘中心學校，華塘中心學校也根據(jù)建議切實改進了相關(guān)工作，在今年的初中畢業(yè)會考中，華塘中學從去年的農(nóng)村學校末位上升到第一名。主動下沉一線。組織代表進村入戶開展活動10余次，通過面對面傾聽群眾的心聲，切實幫助解決群眾最關(guān)心的問題，將矛盾糾紛化解到一線。今年初，組織同和片人大代表到茅坪村走訪貧困戶，開展脫貧攻堅調(diào)研，通過走訪和政策宣講使各位代表切身領(lǐng)會習近平總書記扶貧領(lǐng)域重要論述思想，親身了解華塘脫貧攻堅工作開展情況，并通過他們教育引導非貧困戶支持參與脫貧攻堅，極大的提升了群眾滿意度，確保了我鎮(zhèn)脫貧驗收工作順利通過省市檢查。近年來，我鎮(zhèn)的征地補償、低保清理、脫貧攻堅等重點工作中未出現(xiàn)一例集體上訪，確保了大局穩(wěn)定。