充分發(fā)揮人大職能 全力助推脫貧攻堅(jiān)

　　悠悠萬事，脫貧為大。

        石門縣委、縣政府把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和民生工程，一切工作圍繞脫貧攻堅(jiān)、一切工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、一切工作服從脫貧攻堅(jiān)，大力開展精準(zhǔn)幫扶，取得了卓著成效，人大代表充分肯定，全縣人民高度滿意?？h人大常委會全力維護(hù)、大力支持、堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程、第一工作任務(wù)，充分融入、注重實(shí)效、精準(zhǔn)發(fā)力，貢獻(xiàn)了人大智慧和力量，展示了人大擔(dān)當(dāng)與作為。 一、充分融入，廣泛匯聚脫貧攻堅(jiān)之力 1、凝聚思想共識。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會中央、省委、市委、縣委關(guān)于實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，全面掌握精準(zhǔn)扶貧相關(guān)法規(guī)、政策，開展“脫貧攻堅(jiān)——人大工作者怎么做”專題討論，引導(dǎo)人大工作者牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)唯此為大”的政治意識、“認(rèn)真執(zhí)行扶貧開發(fā)條例”的法治意識、“助推脫貧攻堅(jiān)、人大工作者責(zé)無旁貸”的責(zé)任意識，把思想凝聚到了脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署上來。 2、廣泛集中民智。圍繞中央、省委、市委、縣委作出的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧安排，廣聽民聲、廣開言路、廣集民智，形成了一批有針對性、可操作的代表建議，為脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的保障?？h十七屆人大二次、三次會議，共收到人大代表提出的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的建議32件。全縣24個縣人大代表小組圍繞脫貧攻堅(jiān)開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告38份，大部分調(diào)研建議得到采納，一大批調(diào)研成果得到轉(zhuǎn)化運(yùn)用。 3、發(fā)好“人大聲音”。 縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以上率下，多次下到聯(lián)系點(diǎn)村，調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，宣讀扶貧政策，講好脫貧故事，營造了良好的工作氛圍。每一位人大代表充分發(fā)揮橋梁樞紐作用，深入村組、農(nóng)戶，召開黨員會、戶主會、屋場會，廣泛宣傳貧困對象的脫貧標(biāo)準(zhǔn)、脫貧程序以及有關(guān)的脫貧政策，脫貧政策在群眾中落地生根、入腦入心，激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動力。 二、強(qiáng)化措施，依法監(jiān)督脫貧攻堅(jiān)之效 1、督促議案建議辦理。為服務(wù)全縣脫貧攻堅(jiān)大局，2017年2月，在縣十七屆人大二次會議上，周明貴、龍西斌等11名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于進(jìn)一步加大我縣脫貧攻堅(jiān)力度的議案》。經(jīng)大會議案審查委員會審查，大會主席團(tuán)討論，全體代表表決通過，大會將《關(guān)于進(jìn)一步加大我縣脫貧攻堅(jiān)力度的議案》予以立案辦理。同時將代表提出的有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的建議，交縣人民政府及相關(guān)單位重點(diǎn)辦理。督促各承辦單位在落實(shí)任務(wù)上強(qiáng)化責(zé)任，在辦理結(jié)果上確保實(shí)效，在承辦過程中接受監(jiān)督，提高了議案建議辦理實(shí)效。閉會期間，很多在一線的縣鄉(xiāng)兩級人大代表發(fā)現(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)工作填寫表冊太多、完善資料太繁瑣，建議予以清理、糾正、規(guī)范?？h人民政府及其相關(guān)部門及時采取有力措施，收到了良好的效果。 2、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告。2017年4月，縣人大常委會聽取審議了縣人民政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金整合工作情況的報(bào)告，提出了“簡化資金審批流程，改進(jìn)撥付方式，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防止在脫貧攻堅(jiān)中新增村級債務(wù)，推進(jìn)專項(xiàng)資金的實(shí)質(zhì)整合，提高扶貧專項(xiàng)資金使用效益”等審議意見?？h人民政府以問題為導(dǎo)向、以實(shí)效為原則，切實(shí)推進(jìn)放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和村級平臺建設(shè)，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，強(qiáng)力推動了脫貧攻堅(jiān)工作。 3、組織專題視察。2017年9月，縣人大常委會組成人員集中對上述議案辦理情況進(jìn)行了兩天的視察，對全縣脫貧攻堅(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定,指出了存在的問題，提出了“進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶持力度、加大扶志扶智力度、加快項(xiàng)目推進(jìn)、加大問題整改”等建議，為全縣實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村出列、縣摘帽的目標(biāo)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。 三、精準(zhǔn)發(fā)力，主動擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)之責(zé) 1、縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副處級干部率先抓好脫貧攻堅(jiān)。縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副處級干部在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中講政治、走在前、做表率，重點(diǎn)聯(lián)系8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個林場25個村1128戶3073人的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。堅(jiān)持群策群力、用心用情，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)村脫貧幫扶，促進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體推進(jìn)?？h人大常委會主任會議把4月份定為“組成人員回原選區(qū)活動月”，開展 “三個一”(為原選區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出一條好建議，在原選區(qū)分別對接一名貧困學(xué)生、一名孤寡老人)主題活動，根據(jù)貧困原因和幫扶需求，分類制定生活幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶等措施。活動月里，常委會組成人員共提出扶貧工作建議47條，救助貧困學(xué)生、貧困老人72人，捐助資金6.3萬元。此外，常委會組成人員均為建檔立卡貧困戶送了“微心愿”物品，折合資金2.75萬元。 2、縣人大常委會機(jī)關(guān)干部主動投身脫貧攻堅(jiān)。全體人大常委會機(jī)關(guān)干部以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定決心，以堅(jiān)忍不拔、勇往直前的頑強(qiáng)斗志，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，為打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)付出了無數(shù)的心血和汗水。干部職工每人聯(lián)系幫扶2個以上的貧困戶，放棄節(jié)假日，深入扶貧一線，詳細(xì)了解貧困狀況，制定脫貧計(jì)劃，發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，完善幫扶資料，開展精準(zhǔn)幫扶，加快了精準(zhǔn)脫貧步伐。先后走訪北峪灣村農(nóng)戶987戶、鶴山村農(nóng)戶100余戶，重點(diǎn)為北峪灣村爭取項(xiàng)目資金200多萬元，解決了1.7公里村部主干道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主導(dǎo)修建了兩個大型蓄水池和兩口堰塘，解決了300多人的飲水困難?？h人大常委會辦公室派駐北峪灣村工作隊(duì)被評定為“優(yōu)秀派駐村幫扶工作隊(duì)”， 朱貴生同志被評為“優(yōu)秀派駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長”，辦公室干部賀冰被評為“百名幫扶成效突出干部”。 3、全體人大代表全力助推脫貧攻堅(jiān)。縣人大常委會引導(dǎo)人大代表圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、電商金融、易地搬遷等方面做好技術(shù)培訓(xùn)、示范引領(lǐng)，不斷拓寬幫扶渠道，創(chuàng)新幫扶方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、貧困戶增收。人大代表在脫貧攻堅(jiān)中時時、事事、處處嚴(yán)格要求自己，帶頭宣傳政策、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭服務(wù)群眾、帶頭建言獻(xiàn)策、帶頭爭創(chuàng)一流，以實(shí)際行動帶動貧困戶脫貧致富，帶動人民群眾建功立業(yè)，樹立了良好的人大代表新形象?？h人大代表伍義平、黎家谷，市人大代表覃玉華、覃小洪、趙石良等自告奮勇，加入名譽(yù)村主任行業(yè)，反哺故土，回報(bào)家鄉(xiāng)群眾。“全省最美扶貧人物”、市人大代表黎靜，在三圣鄉(xiāng)山羊沖村采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引導(dǎo)群眾脫貧致富，村民人均純收入突破1萬元。

         各級人大代表積極開展結(jié)對幫扶，付出了真金白銀，體現(xiàn)了人間真情，展示了高尚情懷。 脫貧攻堅(jiān)，功在當(dāng)代，利在千秋。今后，我們將把后幫后扶作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)中央相關(guān)政策，堅(jiān)決做到“四個不脫”( 脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管)和“四個只增不減”(工作力度只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減)，切實(shí)把這一民生工程鞏固好、提升好。