蘇仙嶺街道：做活做實人大代表小組活動文章

　　蘇仙區(qū)蘇仙嶺街道人大工委把代表活動作為街道人大工作的主線，通過打好“四張牌”，切實做好做活代表活動文章，為代表履職提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　打好活動經(jīng)費牌，千方百計籌集代表活動資金。當(dāng)前各級各類規(guī)定劃定了許多財經(jīng)“紅線”，卻沒有給出具體的支出“綠線”，致使不少單位和領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了多一事不如少一事的思想偏差，這也為保障人大代表活動經(jīng)費支出帶來了不少困惑。蘇仙嶺街道人大代表小組代表素質(zhì)高、人數(shù)多、結(jié)構(gòu)優(yōu)，參加履職活動的愿望強。為此，街道人大工委集思廣益，多渠道籌集代表活動資金：將區(qū)人大安排的代表小組活動經(jīng)費和代表個人的調(diào)研經(jīng)費作為代表活動資金的主要來源；通過擬定代表活動方案，街道黨政聯(lián)席會議集體研究，街道財政據(jù)實報銷活動支出，作為代表活動資金的有力補充；個別代表自愿安排代表活動的車旅、用餐、會議等相關(guān)費用，主動承擔(dān)代表活動經(jīng)費支出，作為代表活動資金的輔助來源。

　　打好活動形式牌，不拘一格創(chuàng)新代表活動形式。年初，街道人大工委綜合考慮，科學(xué)制定年度代表小組活動計劃，力求做到形式多樣、操作方便。從具體形式上看，既有代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，又有部分代表專題座談；既有專題調(diào)研活動，又有代表視察活動；既有民情走訪活動，又有困難慰問活動；既有“定點接訪”活動，又有“定題專訪”活動；既有執(zhí)法檢查活動，又有述職評議活動。從參與人員上看，既有本代表小組全體代表參加的本代表小組組織開展的形式多樣、內(nèi)容豐富的代表活動，又有上級人大安排部分人大代表參加的各種代表活動，還有本代表小組內(nèi)部分設(shè)的教育類代表組、基層社區(qū)類代表組、綜合類代表組各組開展的專業(yè)性、針對性較強的各種調(diào)研視察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。各種形式的代表活動相互補充，為代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、建言獻(xiàn)策、依法監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。

　　打好活動內(nèi)容牌，與時俱進(jìn)選準(zhǔn)代表活動內(nèi)容。每年的代表活動在講究形式的前提下，更注重內(nèi)容。真正讓代表在活動中受教育、強素質(zhì)、察實情、建真言、履好職。如針對區(qū)五屆人大代表中有不少新代表這一現(xiàn)狀，在年初及時組織本代表小組32名區(qū)五屆人大代表集中學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)，提高代表依法監(jiān)督的能力。同時，采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，一方面邀請市、區(qū)人大專家為街道代表小組講解如何審議“一府兩院”工作報告，如何撰寫人大代表建議、議案、意見等內(nèi)容；另一方面組織代表們到周邊縣、市、區(qū)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道學(xué)習(xí)借鑒人大代表工作經(jīng)驗，取長補短，提高代表們的綜合履職能力。3月、4月、5月組織代表分別參與了蘇仙公安分局警營開放日活動、蘇仙區(qū)法院陪審活動、蘇仙區(qū)檢察院訴訟旁聽活動，讓代表進(jìn)一步了解公、檢、法工作，為加強對執(zhí)警、執(zhí)法工作的監(jiān)督打下了基礎(chǔ)。今年下半年，針對城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，由教育類代表組牽頭開展了“蘇仙區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的專題調(diào)研；針對居民群眾反響強烈的食品衛(wèi)生安全問題，由基層社區(qū)類代表組牽頭就街道轄區(qū)內(nèi)餐飲、副食、煙酒類門店開展了食品衛(wèi)生安全專題調(diào)研。年內(nèi)著重圍繞街道中心工作和群眾關(guān)注的焦點問題開展代表活動，組織代表開展了“化減城區(qū)義務(wù)教育大班額”、“提升城市管理水平”、“代表如何參與精準(zhǔn)脫貧”3項專題調(diào)研，對街道轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境臟、亂、差問題進(jìn)行了專題視察，已開展了4次 “定期走訪”活動、10次“定點接訪”活動和2次“定題專訪”活動，結(jié)對幫扶困難群眾45戶，走訪基層群眾1260戶，收集基層群眾意見建議68條，幫助群眾解決實際問題31個。此外，還安排4名人大代表進(jìn)行述職評議，讓人大代表與選民群眾在述職評議會上良性互動，有問有答，直面問題，深度交流，述出了事實，述出了信任，述出了成效。

　　打好活動成效牌，有的放矢突出代表活動成效。力求每次代表活動都有實實在在的內(nèi)容，都有看得見、聽得到的效果，做到有的放矢，收效明顯。對代表的集中培訓(xùn)活動，讓代表學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《地方組織法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)知識，增強了代表的學(xué)法、守法、用法知識，提升了代表依法履職的能力。組織代表參加“化減城區(qū)義務(wù)教育大班額”調(diào)研活動，形成了數(shù)據(jù)詳實、論據(jù)充分、質(zhì)量很高的調(diào)研報告，向區(qū)政府提出了著眼實際，整合資源，分步實施，逐年化減的建議，得到了區(qū)政府的高度肯定，并運用于實際工作。組織代表參加本街道轄區(qū)“食品衛(wèi)生安全”調(diào)研活動，提出了系列建議，并督促街道辦事處及蘇仙食藥所對轄區(qū)內(nèi)的餐飲、副食、煙酒類門店進(jìn)行了地毯式隱患排查，并下發(fā)了問題整改通知書，責(zé)令問題門店限期整改到位，促使街道轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生安全大為改觀。組織代表對街道轄區(qū)無物業(yè)管理小區(qū)開展視察活動，詢問情況，提出建議，促使街道對轄區(qū)30多個臟、亂、差的無物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行了全方位無盲區(qū)整治，對道路進(jìn)行了硬化，院子進(jìn)行了綠化，樓道進(jìn)行了亮化，并安裝了電子攝像頭，整個小區(qū)環(huán)境得到美化，無物業(yè)管理小區(qū)居民的獲得感和幸福指數(shù)大為提升。