湖南人大微信湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《中華人民共和國憲法》的決議
(2018年5月31日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過)
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是全面依法治國的總依據(jù)，是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本法治保障。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法》修正案。這次憲法的修改，集中體現(xiàn)了全國人民的意志，更好地適應(yīng)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，更好地展示了中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，對于進(jìn)一步加強(qiáng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重大的意義和極其深遠(yuǎn)的影響。為了深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，提高公民憲法意識(shí)，堅(jiān)定憲法信仰，增強(qiáng)憲法自覺，推動(dòng)我省各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，特作以下決議。
一、把憲法確立的國家指導(dǎo)思想落實(shí)到全省政治和社會(huì)生活中。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是這次憲法修正案確認(rèn)的國家指導(dǎo)思想。要采取多種形式，持續(xù)廣泛地抓好對國家指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)，用以武裝全省人民，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要把這一思想作為全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。全省各級(jí)國家機(jī)關(guān)和全省人民要堅(jiān)持以這一思想為指導(dǎo)，深入貫徹中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告提出的“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”；要以這一思想蘊(yùn)含的世界觀、方法論，破解改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾和問題；要發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省建設(shè)，大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。憲法確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，明確了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。要通過實(shí)施憲法，把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重要政治原則轉(zhuǎn)化為國家治理的制度優(yōu)勢。要把中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到全省政治和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全省人民在思想上、政治上、行動(dòng)上高度統(tǒng)一。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，轉(zhuǎn)化為全社會(huì)一體遵循的行為規(guī)范。要通過實(shí)施憲法，進(jìn)一步強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的法律權(quán)威，增強(qiáng)全省各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和全省人民堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。堅(jiān)決抵制和依法追究一切弱化、反對、否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的言論和做法。
三、確保憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)在全省的貫徹實(shí)施。憲法明確規(guī)定了國家的根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國家各方面事業(yè)的重大制度進(jìn)行了規(guī)范。要?jiǎng)訂T和激勵(lì)全省人民始終堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，按照憲法確定的國家發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，求真務(wù)實(shí)、不懈奮斗，確保黨中央和省委確定的各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，取得實(shí)效。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出擴(kuò)大有效投資和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，統(tǒng)籌建設(shè)新型城鎮(zhèn)體系，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力保障和改善民生，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。
四、在憲法統(tǒng)領(lǐng)下加快法治湖南建設(shè)。憲法確立了社會(huì)主義法治的基本原則，明確規(guī)定中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。全省各級(jí)國家機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，堅(jiān)持以憲法為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)法治湖南建設(shè)，推動(dòng)全省各項(xiàng)事業(yè)在法治軌道上有序運(yùn)行。各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人大常委會(huì)要把貫徹實(shí)施憲法作為一項(xiàng)重要職責(zé)，放在突出位置，加強(qiáng)對各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院貫徹執(zhí)行憲法法律情況和工作的監(jiān)督；加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確貫徹實(shí)施，維護(hù)憲法法律權(quán)威。要健全科學(xué)立法、民主立法、依法立法機(jī)制，把立法決策與改革決策相結(jié)合，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。各級(jí)人民政府要依法行政，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高政府效能，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，健全重大事項(xiàng)向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告制度，努力建設(shè)法治政府。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)要依照法律規(guī)定行使監(jiān)察職權(quán)，加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)人民法院、人民檢察院要以憲法為根本準(zhǔn)則，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面落實(shí)司法責(zé)任制，不斷推進(jìn)司法公信力建設(shè)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，強(qiáng)化全民法治信仰，讓法治成為全社會(huì)的價(jià)值追求。
五、支持和保證人民當(dāng)家作主。憲法確立人民代表大會(huì)制度為我國的根本政治制度。要長期堅(jiān)持并不斷完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，把憲法確立的國家政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要通過各種途徑和形式，保證人民管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。激發(fā)和弘揚(yáng)人民的偉大民族精神，實(shí)現(xiàn)最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。全省各級(jí)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。制定法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，必須體現(xiàn)人民意志、尊重人民意愿、得到人民擁護(hù)，維護(hù)最廣大人民的根本利益。開展各方面工作，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
六、切實(shí)增強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)效。要按照黨中央和省委的統(tǒng)一部署，在全省開展深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法活動(dòng)，普及憲法知識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，使全省人民成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要把學(xué)習(xí)憲法作為普法的重要內(nèi)容。各級(jí)國家機(jī)關(guān)要組織工作人員集中學(xué)習(xí)憲法，做到吃透憲法精神、掌握憲法原則、熟悉憲法規(guī)定。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。國家機(jī)關(guān)工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依法公開進(jìn)行憲法宣誓。要把憲法法律教育納入干部學(xué)習(xí)教育體系。各類學(xué)校要認(rèn)真進(jìn)行憲法法律教育，引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí)、樹立憲法法律意識(shí)，養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。各級(jí)文化部門、新聞媒體要運(yùn)用豐富多彩、生動(dòng)活潑的形式，加大宣傳憲法的力度。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織的作用，運(yùn)用群眾身邊事例開展生動(dòng)直觀的憲法宣傳教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)向基層延伸，把憲法宣傳教育工作深入到千家萬戶。要認(rèn)真組織好國家憲法日活動(dòng)，在12月4日國家憲法日前后一周時(shí)間，組織開展憲法系列宣傳、研討、座談、宣誓等活動(dòng)，推動(dòng)憲法精神深入人心。
各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人大常委會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對憲法學(xué)習(xí)宣傳教育工作的監(jiān)督檢查；各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院要建立學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制，向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)報(bào)告貫徹實(shí)施憲法情況，保證本決議得到貫徹落實(shí)。
編輯：redcloud