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4月18日至20日，省人大常委會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦了省十三屆人大代表第一期履職學(xué)習(xí)班。
來(lái)自全省14個(gè)市州的150名基層省人大代表參加學(xué)習(xí)。
“希望各位代表帶頭做改革發(fā)展的模范、尊法守法的模范、服務(wù)人民的模范、嚴(yán)格自律的模范，用良好形象、過(guò)硬作風(fēng)和有效工作擦亮人大代表這張金色名片。”省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜家毫在省十三屆人大一次會(huì)議閉幕式上對(duì)新一屆省人大代表提出的勉勵(lì)和期許猶在耳邊。
為提高代表履職能力，更好發(fā)揮代表作用，推動(dòng)代表爭(zhēng)做“四個(gè)模范”，4月18日至20日，省人大常委會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦了省十三屆人大代表第一期履職學(xué)習(xí)班，來(lái)自全省14個(gè)市州的150名基層省人大代表參加學(xué)習(xí)。
省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任劉蓮玉高度重視人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，審定本期代表履職學(xué)習(xí)班方案時(shí)批示：“代表培訓(xùn)工作十分重要，要以加強(qiáng)代表思想政治作風(fēng)建設(shè)和提高代表履職能力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)。”
省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任王柯敏出席開(kāi)班式并作講話(huà)。他指出，人大代表要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是貫徹落實(shí)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的迫切要求，是在新時(shí)代人大工作實(shí)踐中彰顯擔(dān)當(dāng)作為的基本前提，是正確有效履行代表職務(wù)的重要基礎(chǔ)。人大代表要增強(qiáng)履職的使命感，始終把講政治、顧大局貫穿于依法履職的全過(guò)程和各方面，始終把人民放在心中最高的位置，始終把代表職責(zé)作為第一職責(zé)。人大機(jī)關(guān)要增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感，為代表學(xué)習(xí)、知情知政、議案建議服好務(wù)，不斷提升服務(wù)保障水平。
省人大常委會(huì)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)胡伯俊主持開(kāi)班式，省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任謝衛(wèi)東，省人大常委會(huì)聯(lián)工委主任張?jiān)朴?，省人大常委?huì)研究室主任祁圣芳，省人大常委會(huì)聯(lián)工委副主任符喬蔭、劉文新等出席開(kāi)班式。
加強(qiáng)代表思想政治作風(fēng)建設(shè)列入“必修課”
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視充分發(fā)揮人大代表作用、加強(qiáng)代表思想政治作風(fēng)建設(shè)。2016 年，中央和省委專(zhuān)門(mén)就加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表有關(guān)工作發(fā)出通知，對(duì)加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督提出明確要求。
正是在這樣一個(gè)大的背景下，新一期的代表學(xué)習(xí)班把加強(qiáng)代表思想政治作風(fēng)建設(shè)列入“必修課”，始終把堅(jiān)持正確的政治方向作為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的首要原則。
4月18日，學(xué)習(xí)班開(kāi)班當(dāng)天，省人大常委會(huì)聯(lián)工委主任張?jiān)朴⒆髁祟}為“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度”的專(zhuān)題報(bào)告。她指出，要堅(jiān)決貫徹黨中央要求、憲法和法律規(guī)定，始終堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，珍惜代表職務(wù)，加強(qiáng)思想政治作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)履職的堅(jiān)定性、敏銳性和主動(dòng)性。
省人大常委會(huì)委員、省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員田際群聽(tīng)完報(bào)告說(shuō)：“代表們非常需要這樣的報(bào)告，作為省人大代表如果缺乏對(duì)于中央和省委精神的準(zhǔn)確理解，沒(méi)有對(duì)于大局的宏觀(guān)把握，就不能真正履好職。”
多年來(lái)，代表履職學(xué)習(xí)班一直是省人大常委會(huì)向代表們傳達(dá)中央和省委精神、通報(bào)省人大常委會(huì)工作情況的重要平臺(tái)。本期學(xué)習(xí)班傳達(dá)學(xué)習(xí)了十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神和大會(huì)通過(guò)的憲法修正案、監(jiān)察法。省人大常委會(huì)聯(lián)工委副主任符喬蔭、劉文新分別圍繞地方組織法、代表法等進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，幫助代表增強(qiáng)政治敏銳性，模范遵守憲法和法律，依法執(zhí)行代表職務(wù)。
“學(xué)習(xí)班不僅能讓代表們快速掌握履職必備的基礎(chǔ)知識(shí)，還能開(kāi)闊眼界，了解中央和省委的精神以及社會(huì)的需要，找到自己履職的切入點(diǎn)。”省人大代表鄧賽說(shuō)。
緊扣中心工作精心安排課程
代表履職能力直接關(guān)系到人大工作的水平,關(guān)系到人民代表大會(huì)制度功效的發(fā)揮。省人大代表履職學(xué)習(xí)班的內(nèi)容設(shè)置，緊緊圍繞省委的中心工作和代表急需掌握的知識(shí)來(lái)設(shè)計(jì)，師資力量、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式都作了精心計(jì)劃和周密安排。
4月19日，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的專(zhuān)題報(bào)告引起了農(nóng)民代表們的強(qiáng)烈興趣。這場(chǎng)報(bào)告的主講人省農(nóng)業(yè)委黨組成員、副主任陳冬貴全面介紹了我省鄉(xiāng)村振興工作的情況。此外，學(xué)習(xí)班上，省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)蔣祖烜作了人大代表如何同媒體記者打交道的報(bào)告，省經(jīng)信委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師熊琛作了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的報(bào)告，一場(chǎng)場(chǎng)精彩而專(zhuān)業(yè)的報(bào)告,讓臺(tái)下的代表們大呼過(guò)癮。
“這次授課的領(lǐng)導(dǎo)都有著十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論功底，講起來(lái)案例多，數(shù)據(jù)多，每堂課都很精彩，對(duì)于我們基層代表特別有用，效果非常好。”省人大代表謝瑜深有感觸。
根據(jù)代表履職的需要,學(xué)習(xí)班還設(shè)置了大會(huì)交流環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)全國(guó)人大代表?xiàng)罾?、向長(zhǎng)江，省人大代表劉準(zhǔn)、羅平、譚聰圣介紹履職經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。五位代表都是連任的全國(guó)人大代表或省人大代表，都結(jié)合自身履職經(jīng)歷，講述了建言獻(xiàn)策、聯(lián)系群眾、回報(bào)社會(huì)等故事，分享了提好建議的心得體會(huì)，充分發(fā)揮了老代表的傳幫帶作用。
優(yōu)先安排基層代表、新任代表學(xué)習(xí)
“人大代表都有參加履職學(xué)習(xí)的權(quán)利,提供履職學(xué)習(xí)服務(wù)要面向全體省人大代表,尤其要優(yōu)先服務(wù)新任代表、基層代表。”省人大常委會(huì)聯(lián)工委代表聯(lián)絡(luò)處處長(zhǎng)孟浩說(shuō),“基層代表,特別是農(nóng)民和一線(xiàn)工人代表最渴望參加履職學(xué)習(xí),也最需要學(xué)習(xí)，要盡量為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)幫助。”
據(jù)悉，本屆省人大代表中，新任代表比例比較高，占代表總數(shù)的77.4%；基層代表比較多，其中農(nóng)民和一線(xiàn)工人代表共有157名,占代表總數(shù)的20.3%。學(xué)習(xí)班本著“優(yōu)先新任代表、優(yōu)先基層代表”的原則，除7名基層代表因生育或因病請(qǐng)假外，共有150名農(nóng)民和一線(xiàn)工人代表參加履職學(xué)習(xí)，參學(xué)率達(dá)到95.5%。
在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),省人大常委會(huì)對(duì)標(biāo)全國(guó)人大常委會(huì)，確立了一個(gè)目標(biāo)：重點(diǎn)滿(mǎn)足新任代表、基層代表的學(xué)習(xí)需要, 確保到2019年年底，所有新任代表和基層代表至少參加一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
代表們十分珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。省人大代表王晚連帶著哺乳期內(nèi)的嬰兒從湘西趕來(lái)參加培訓(xùn)，省人大代表曾旭懷孕7個(gè)多月仍堅(jiān)持全程上課，成了這期培訓(xùn)班一道獨(dú)特的風(fēng)景，格外引人注目。課余休息時(shí)間，餐桌邊，代表們?nèi)宄扇?，或暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，或交流工作體會(huì)，或互留電話(huà)微信，或相約互相走訪(fǎng)學(xué)習(xí)。代表們求知若渴的目光、“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著實(shí)讓人感動(dòng)和敬佩。
“省人大組織農(nóng)民代表和工人代表集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我們有了更多共同語(yǔ)言，思想上產(chǎn)生了更多共鳴，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性。”省人大代表陳火德說(shuō)，“這種分類(lèi)學(xué)習(xí)班不但可以提高代表履職能力,而且還有助于工作領(lǐng)域相近的代表之間交流情況，增強(qiáng)履職的信心和底氣。”
嚴(yán)抓紀(jì)律規(guī)矩促良好學(xué)風(fēng)
“學(xué)習(xí)班的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，確保了代表認(rèn)真上課、積極思考，展現(xiàn)了代表們的良好精神面貌。”長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)聯(lián)工委代表聯(lián)絡(luò)科科長(zhǎng)陳曠說(shuō)，“來(lái)自長(zhǎng)沙的省人大代表按時(shí)集中參加學(xué)習(xí)，沒(méi)有代表請(qǐng)假，很多代表都記滿(mǎn)了聽(tīng)課筆記本。”
為加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)期間的管理，各市州人大常委會(huì)派出一名聯(lián)絡(luò)員協(xié)助有關(guān)工作。在學(xué)習(xí)班開(kāi)班之前，會(huì)務(wù)組召集聯(lián)絡(luò)員召開(kāi)了預(yù)備會(huì)議，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)紀(jì)律，按要求考勤、按程序請(qǐng)假。同時(shí)，省人大代表履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正式啟用，如實(shí)將代表們參加學(xué)習(xí)的情況計(jì)入代表履職檔案。
為打造代表學(xué)習(xí)“大培訓(xùn)”格局，本期學(xué)習(xí)班由省人大常委會(huì)辦公廳、聯(lián)工委、研究室共同舉辦，委室間相互協(xié)作，密切配合，全力做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的會(huì)務(wù)組織、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、文稿起草等工作，為學(xué)習(xí)班的成功舉辦打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)悉，按照省十三屆人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，省人大常委會(huì)將采取多種培訓(xùn)方式，安排6-8期代表履職學(xué)習(xí)班，參訓(xùn)總?cè)藬?shù)將達(dá)1000人次以上。
來(lái)源：聯(lián)工委
作者：謝崢嶸
編輯：redcloud