桂東縣漚江鎮(zhèn)：新時代如何發(fā)揮人大代表的作用

　　十九大報告指出，人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善。在新形勢下，如何更好地發(fā)揮人大代表作用，推動人大職能作用的發(fā)揮，應引起各級人大的高度重視。

　　一、打鐵還要自身硬。要讓各級人大代表更好的履行代表職責、執(zhí)行代表職務，就必須加強對人大代表的培訓，將培訓納入常態(tài)化工作，切實筑牢人大代表履職基礎。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深刻理解人民代表大會制度的深刻內涵，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念和決心。組織人大代表重點學習《代表法》《代表履職工作手冊》等與代表執(zhí)行職務密切相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識，做到學懂弄通、理解透徹、靈活運用。學習方式應取長補短，相互結合，除集中理論學習和自學以外，還可以采取實地調研、法制考試等方式，讓人大代表真正懂得怎樣代表人民行使好國家權力。

　　二、當好老百姓的“參謀”。人大代表是人民群眾選舉到權力機關的代表，憲法和法律賦予人大代表以廣泛而重要的權力，各級人大所處的這種決策性地位，反映到人大代表身上，則恰恰體現(xiàn)在其參與決策的作用，也就是說人大決策性權力的實現(xiàn)，都是通過人大代表的投票來完成的，人大代表對一項議案的表決態(tài)度，直接關系到?jīng)Q策的后果。由于人民代表大會是集體行使權力，各級人大代表依法參加行使國家權力，反映了其參與決策的作用。人大代表要以飽滿的熱情和高度的政治責任感，積極當好參謀，善于參與決策，為人民代言。要深入調查和認真思考，在知情知政的基礎上，把黨的意圖和人民的意愿統(tǒng)一起來，有針對性地提出順民心、謀民利、得民意的議案、建議、批評和意見，使之切實可行，行之有效，從各方面維護人民當家作主的權利，推進社會主義民主政治建設。

　　三、充分發(fā)揮代表監(jiān)督作用。監(jiān)督是憲法和法律賦予人大代表的一項重要職權，在協(xié)助政府推行工作中要身體力行、率先垂范。既要大膽監(jiān)督又要熱情支持。通過有效的監(jiān)督，形成上下聯(lián)動，狠抓落實。一要突出監(jiān)督重點。要圍繞政府的工作大局、中心任務、各項法律法規(guī)開展監(jiān)督，圍繞人民群眾普遍關心的民生問題開展監(jiān)督。二要突破監(jiān)督熱點。大膽運用評議、詢問、組織特定問題調查等手段進行監(jiān)督，一督到底、督辦到位。三要督導監(jiān)督焦點。人大代表提出的對帶共性的焦點問題，如建議、議案等，辦理結果代表不滿意，要問效監(jiān)督，直到滿意為止。只要各級人大代表充分發(fā)揮代表作用，認真履行代表職責，就能夠真正實現(xiàn)“人民選我當代表、我當代表為人民”的諾言。