冷水江市人大：學習如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范性文件備案審查工作

　　4月10日下午，召開冷水江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作會議，市人大常委會主任易振看望了參會人員，副主任羅亞莉全程參加會議，參加會議的還有部分機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道正副主席(主任)、人大秘書。

　　會上，冷水江市人大法制委主任委員李國林提出了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范性文件備案審查工作的要求。首先帶領(lǐng)參會人員一起學習了規(guī)范性文件備案審查的基本知識，和黨中央和全國人大常委會對規(guī)范性文件備案審查工作的最新部署及要求；然后分析冷水江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范性文件報備的基本情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對規(guī)范性文件的報備情況總體良好，但是還存在一些問題，如對報備工作重要性的思想認識還不到位，報備不及時，報備材料不齊全，制文說明不符合要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項作出決定、決議的工作做的還不夠等問題；最后解說了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范性文件報備的依據(jù)，提出了規(guī)范性文件報送的基本要求，明確了規(guī)范性文件審查的標準、程序及結(jié)果。

　　李國林強調(diào)，對規(guī)范性文件進行備案審查，是維護憲法權(quán)威，維護國家法制統(tǒng)一的客觀需要，是踐行社會主義法治理念，弘揚民主政治的具體體現(xiàn)，是保障人民合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會的客觀要求，是各級人大常委會履行監(jiān)督職能的重要方式。市人大常委會為促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重視規(guī)范性文件的報備工作，堅持將此項工作作為考核內(nèi)容之一列入了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作年度目標管理考核辦法中，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要站在依法治國的高度來開展好此項工作，做到本行政區(qū)域內(nèi)為實施法律、法規(guī)或應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會作出決議、決定的重大事項，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會作出，且在決議、決定公布后按照報備要求及時向市人大常委會報送備案審查。市人大常委會也將加大對規(guī)范性文件備案審查工作的制度完善和能力建設(shè)，使我市的規(guī)范性文件備案審查工作切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。