市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議市人民政府2018年市本級(jí)政府投資計(jì)劃

　　4月9日上午，婁底市五屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于婁底市2017年市本級(jí)政府投資計(jì)劃執(zhí)行情況和2018年市本級(jí)政府投資計(jì)劃(草案)的報(bào)告。這是市人大常委會(huì)連續(xù)四年審議政府投資計(jì)劃，也是人大依法履行重大事項(xiàng)決定權(quán)的重要?jiǎng)?chuàng)新之舉，旨在推動(dòng)政府投資項(xiàng)目規(guī)范管理，推進(jìn)政府民主決策和科學(xué)決策。

　　為了加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，保障改善民生，加強(qiáng)環(huán)境治理，充分發(fā)揮政府投資引領(lǐng)作用。市人民政府在深入調(diào)研、統(tǒng)籌謀劃的基礎(chǔ)上，編制了2018年市本級(jí)政府投資計(jì)劃，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目106個(gè),總投資628.5億元(不含15個(gè)前期項(xiàng)目)，同比增加92.7億元、增長(zhǎng)17.3%；年度計(jì)劃投資115億元，同比增加9.2億元、增長(zhǎng)8.7%。

　　會(huì)議認(rèn)為，2018年的投資計(jì)劃較好地貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、惠民生的客觀需要，也是落實(shí)“十三五”規(guī)劃和七個(gè)“三年行動(dòng)”計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)需求，投資計(jì)劃指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)積極進(jìn)取，總體是可行的。同時(shí)也實(shí)事求是指出了政府投資計(jì)劃編制和項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市人民政府要認(rèn)真研判國(guó)家實(shí)施更加嚴(yán)格的防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)政策給項(xiàng)目融資帶來(lái)的影響，科學(xué)測(cè)算全年建設(shè)資金來(lái)源，按照量力而行、輕重緩急、功能配套和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的原則，集中財(cái)力保重點(diǎn)、握緊拳頭保必需，科學(xué)鋪排年度開(kāi)工項(xiàng)目。資金安排上要優(yōu)先保障在建項(xiàng)目完工，防止出現(xiàn)收支硬缺口和產(chǎn)生半拉子工程。新建項(xiàng)目要重點(diǎn)投資產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要圍繞高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，適度壓縮政府投資規(guī)模，引導(dǎo)金融企業(yè)把更多資金投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格規(guī)范PPP項(xiàng)目入庫(kù)門(mén)檻、實(shí)施領(lǐng)域、主體資格和持股比例。加大政府平臺(tái)公司清理整頓力度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。要多措并舉嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全高效。