湖南人大微信《湖南省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理?xiàng)l例》于2018年3月31日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2018年7月1日起施行。
湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年3月31日
湖南省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理?xiàng)l例
(2018年3月31日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防和妥善處理學(xué)生人身傷害事故，保護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)期間的學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理，適用本條例。
第三條 學(xué)生人身傷害事故預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全優(yōu)先、多方配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則。
學(xué)生人身傷害事故處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、及時(shí)的原則。
第四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)校教職工、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)預(yù)防學(xué)生人身傷害事故的責(zé)任，保障學(xué)生人身安全。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理工作機(jī)制，組織、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理工作。
縣級(jí)以上人民政府教育、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理有關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、學(xué)校共同維護(hù)學(xué)校周邊環(huán)境安全，做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理有關(guān)工作；村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府及其有關(guān)部門、學(xué)校維護(hù)學(xué)校周邊環(huán)境安全，配合做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理有關(guān)工作。
第六條 學(xué)校依法負(fù)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、管理和保護(hù)的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀；應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育；應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度，消除安全隱患；當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生。
學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生年齡、認(rèn)知能力的不同，采用相應(yīng)的方法和措施。
第七條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，服從學(xué)校的安全教育和管理。
第八條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系，及時(shí)交流和反饋學(xué)生身體、心理、情感等方面的情況，配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育、管理和保護(hù)工作。
未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的日常安全教育和保護(hù)。
未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工或者其他原因不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依法委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)，將委托情況告知學(xué)校，并保持與受托監(jiān)護(hù)人、學(xué)生、學(xué)校的聯(lián)系。
第九條 鼓勵(lì)學(xué)校投保校方責(zé)任保險(xiǎn)及附加無(wú)過失責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用不得向?qū)W生收取。中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，所需經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。
鼓勵(lì)學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人投保學(xué)生意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)適應(yīng)學(xué)生人身安全保障需求的險(xiǎn)種。
第二章 學(xué)校預(yù)防職責(zé)
第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立落實(shí)下列安全制度：
(一)落實(shí)以校長(zhǎng)(園長(zhǎng))為第一責(zé)任人的學(xué)生安全管理責(zé)任制，明確專門機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)安全管理工作；
(二)建立衛(wèi)生管理制度和傳染病疫情報(bào)告制度，按照國(guó)家規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師；
(三)建立食堂進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)索證、臺(tái)賬記錄、從業(yè)人員健康管理、食品留樣等食品安全管理制度，配備食品安全管理員，定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行體檢；
(四)建立校園巡查等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)來(lái)訪人員和車輛的登記和管理；
(五)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，加強(qiáng)消防設(shè)施和器材的日常維護(hù)，設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)，保障疏散通道、安全出口和消防車通道暢通；
(六)建立學(xué)生請(qǐng)銷假制度，對(duì)學(xué)生請(qǐng)銷假進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生未到校、擅自離校、曠課，及時(shí)告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人；
(七)有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住校學(xué)生管理制度，加強(qiáng)宿舍管理，做好住校學(xué)生的生活管理和安全保護(hù)工作，對(duì)違反校規(guī)擅自在校外住宿的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人；
(八)有實(shí)驗(yàn)室的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的購(gòu)買、保管、使用、登記、注銷等環(huán)節(jié)的管理，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全防范措施進(jìn)行檢查；
(九)配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)，保障學(xué)生乘坐校車安全；
(十)其他安全制度。
第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施保障學(xué)生安全：
(一)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急安全措施保護(hù)學(xué)生人身安全，并及時(shí)向教育主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告；
(二)合理安排學(xué)生上下課時(shí)間和通行順序，在易發(fā)生擁擠的通道、樓梯、場(chǎng)所設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的防護(hù)措施，安排專人值守、巡查，防止擁擠踩踏；
(三)規(guī)劃建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻監(jiān)控信息保存時(shí)間按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但視頻信息的使用不得侵犯?jìng)€(gè)人隱私；
(四)購(gòu)買產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、質(zhì)量合格證或者服務(wù)提供者的資質(zhì)證書，不得購(gòu)買不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的產(chǎn)品、服務(wù)；
(五)組織學(xué)生參加實(shí)習(xí)、考察、勞動(dòng)等綜合實(shí)踐活動(dòng)以及軍事訓(xùn)練、文化娛樂和其他集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施；
(六)組織學(xué)生開展逃生、自救、互救演練；
(七)租用交通工具接送學(xué)生，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)駕駛證、交通工具合法有效證件；
(八)對(duì)特異體質(zhì)或者患有疾病不適宜參加特定教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生給予必要照顧，對(duì)其教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有身體和心理異常狀況時(shí)及時(shí)采取處置措施予以救護(hù)，并告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人；
(九)教職工患有傳染病、精神障礙或者有不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整崗位或者作出其他處理；
(十)建立安全工作臺(tái)賬，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況；
(十一)其他安全措施。
第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立心理健康教育咨詢室，配備心理健康教育教師，為學(xué)生提供心理咨詢、輔導(dǎo)等服務(wù)。
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)教職工開展安全知識(shí)、技能培訓(xùn)，保證教職工掌握相應(yīng)的安全救護(hù)常識(shí)，提高教職工安全救護(hù)指導(dǎo)能力。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)學(xué)?；蛘邔W(xué)校周邊區(qū)域存在危害學(xué)生人身安全的情形或者重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施預(yù)防安全事故并向教育主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。學(xué)校所在地人民政府、教育主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，消除安全隱患。
第十五條 禁止學(xué)校從事下列行為：
(一)組織學(xué)生參加應(yīng)由專業(yè)人員從事的搶險(xiǎn)等活動(dòng)；
(二)將學(xué)校場(chǎng)地用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品；
(三)在教育教學(xué)期間將學(xué)校操場(chǎng)等教育教學(xué)場(chǎng)所用于停放機(jī)動(dòng)車輛；
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，尊重學(xué)生人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰、毆打、侮辱、猥褻等傷害行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。
教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受侵害或者可能遭受侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取告誡、制止或者救護(hù)等措施，并報(bào)告學(xué)?；蛘哂嘘P(guān)部門。
第十七條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)書面告知學(xué)校學(xué)生存在的特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況等身心健康情況。
第十八條 學(xué)生患有精神障礙或者患有傳染病未經(jīng)治愈，符合休學(xué)條件的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)休學(xué)；未申請(qǐng)休學(xué)的，學(xué)?？梢愿鶕?jù)醫(yī)院診斷結(jié)論作出書面休學(xué)決定。學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校作出的休學(xué)決定不服的，可以向有關(guān)教育主管部門申訴。申訴期間，不影響休學(xué)措施的執(zhí)行。
第十九條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備；不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、改造或者更換。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將學(xué)生安全教育納入教育教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)不同年齡學(xué)生的認(rèn)知能力、心理和生理特點(diǎn)，開展交通安全、消防安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、毒品預(yù)防、心理健康、防溺水、防性侵、防拐騙等安全教育。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的金融安全知識(shí)及法律常識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生自我防范意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)理性的消費(fèi)觀，防止不良校園貸款對(duì)學(xué)生的侵害。
第二十一條 中小學(xué)校、幼兒園可以根據(jù)實(shí)際需要，建立家長(zhǎng)委員會(huì)制度，共同促進(jìn)學(xué)校人身傷害事故預(yù)防和處理工作。
第二十二條 中小學(xué)校、幼兒園上下學(xué)時(shí)段，應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安人員在校門口值守，組織教職工或者成年志愿者維護(hù)秩序；對(duì)八周歲以下的學(xué)生、幼兒，應(yīng)當(dāng)建立上下學(xué)接送交接制度。
第二十三條 中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善校園欺凌預(yù)防和處理制度，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)，及時(shí)調(diào)查處置校園欺凌事件；對(duì)涉嫌違法犯罪的校園欺凌行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
第二十四條 中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校安排學(xué)生實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)建立健全實(shí)習(xí)管理制度。實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生和職業(yè)病危害防護(hù)要求的實(shí)習(xí)環(huán)境和條件，并遵守國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定。
中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生參加跟崗、頂崗實(shí)習(xí)的，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方應(yīng)當(dāng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，實(shí)習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含學(xué)生安全保障條款，明確學(xué)校、實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生安全保障的責(zé)任和義務(wù)；屬于未成年學(xué)生的，還應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書。未簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議、知情同意書的，不得安排學(xué)生實(shí)習(xí)。
學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)；符合工傷保險(xiǎn)條件的，實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為實(shí)習(xí)學(xué)生辦理工傷保險(xiǎn)。不得向?qū)W生收取或者從學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬中抵扣實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用。
第二十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)幼兒的生命和健康；按照保育與教育相結(jié)合的原則，遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展；不得進(jìn)行違背幼兒教育規(guī)律、有損幼兒身心健康的活動(dòng)，不得進(jìn)行有損幼兒健康的比賽、表演或者訓(xùn)練。
第三章 行政機(jī)關(guān)預(yù)防職責(zé)
第二十六條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)建立健全學(xué)生人身傷害事故預(yù)防制度和學(xué)校安全工作考核監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制；
(二)指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生安全教育，建立教職工安全培訓(xùn)制度，組織、指導(dǎo)教職工安全知識(shí)培訓(xùn)；
(三)定期組織對(duì)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的教學(xué)用品、教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備的安全檢查；
(四)制定學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織、指導(dǎo)學(xué)生人身傷害事故應(yīng)急處置演練；
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全并落實(shí)預(yù)防學(xué)生人身傷害事故的制度和措施；
(六)指導(dǎo)、監(jiān)督配備校車的學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校構(gòu)建校園內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò)、做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作；
(二)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊地區(qū)的治安工作，安裝監(jiān)控設(shè)施，有針對(duì)性地開展治安巡邏，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)設(shè)置警務(wù)室或者治安崗?fù)ぃ皶r(shí)制止和查處擾亂學(xué)校秩序、侵害學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為；
(三)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊道路的交通安全和交通秩序管理，設(shè)立交通安全標(biāo)志，在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速標(biāo)志，施劃人行橫道標(biāo)線，在上下學(xué)時(shí)段維護(hù)交通繁忙路段中小學(xué)校、幼兒園出入口道路的交通秩序；
(四)加強(qiáng)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，取締無(wú)牌無(wú)證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校車，查處校車道路交通安全違法行為；
(五)協(xié)助學(xué)校開展治安、禁毒和交通安全知識(shí)教育；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十八條 消防主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)消防工作，定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，督促學(xué)校規(guī)范消防安全管理，消除火災(zāi)隱患,協(xié)助學(xué)校開展消防安全知識(shí)教育。
第二十九條 衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)校集中供應(yīng)的飲用水、游泳場(chǎng)(館)和其他生活設(shè)施的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促學(xué)校落實(shí)疾病預(yù)防和控制措施，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好傳染病、常見病的預(yù)防和控制工作。
第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全教育的指導(dǎo)和有關(guān)食品安全法律、法規(guī)的宣傳，定期對(duì)學(xué)校食堂和校內(nèi)及周邊地區(qū)的餐飲服務(wù)提供者、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城市管理、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、工商行政管理、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利、文化等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)下列情形及時(shí)進(jìn)行處理：
(一)違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在學(xué)校周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用或者項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)；
(二)依傍學(xué)校圍墻搭建違法建筑物、構(gòu)筑物；
(三)在學(xué)校門前及其兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物或者設(shè)置影響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備；
(四)學(xué)校及其周邊存在地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等安全隱患；
(五)在學(xué)校及其周邊實(shí)施市政、基礎(chǔ)設(shè)施工程未設(shè)立明顯警示標(biāo)志；
(六)在中小學(xué)校周邊兩百米范圍內(nèi)設(shè)立營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等不適宜未成年學(xué)生活動(dòng)的場(chǎng)所；
(七)在學(xué)校周邊進(jìn)行有污染環(huán)境以及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
(八)在中小學(xué)校及其周邊、中小學(xué)生上下學(xué)沿途的水域、水利工程管理范圍內(nèi)未設(shè)置明顯警示標(biāo)志或未采取相應(yīng)的防護(hù)措施；
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及學(xué)校和學(xué)生安全的情形。
第四章 事故處理
第三十二條 教育教學(xué)期間發(fā)生學(xué)生人身傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救護(hù)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、委托代理人、承保保險(xiǎn)公司，并按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)人民政府和主管該學(xué)校的教育部門。
第三十三條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理；學(xué)校無(wú)法調(diào)查處理的，由有關(guān)教育主管部門或者其他有關(guān)部門組織調(diào)查處理。屬于重大或者群體性傷害事故的，由學(xué)校所在地縣級(jí)以上人民政府按照權(quán)限組織調(diào)查處理。
因?qū)W生人身傷害事故引發(fā)群體性事件的，學(xué)校所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、教育等部門和學(xué)校依法做好處置工作。
第三十四條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)事故處理的人員應(yīng)當(dāng)聽取受傷害學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、代理人的意見，告知事故處理的途徑、方法和程序。對(duì)出現(xiàn)情緒失控、有過激行為的學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、代理人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)穩(wěn)定其情緒，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。
第三十五條 受傷害學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人可以參加學(xué)生人身傷害事故的調(diào)查，有權(quán)了解事故調(diào)查處理情況，學(xué)校、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)告知。
第三十六條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后，學(xué)校和學(xué)生、學(xué)生父母或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，根據(jù)雙方自愿，可以通過行政調(diào)解、人民調(diào)解等調(diào)處機(jī)制解決，也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十七條 學(xué)校和學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)行政調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向主管該學(xué)校的有關(guān)行政部門申請(qǐng)。
行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)，并自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見的，可以簽訂調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并書面通知當(dāng)事人。
第三十八條 學(xué)校和學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)人民調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校所在地的學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)或者基層人民調(diào)解組織申請(qǐng)。
學(xué)生人身傷害事故人民調(diào)解委員會(huì)由司法行政、教育主管部門指導(dǎo)設(shè)立，免費(fèi)調(diào)解學(xué)生人身傷害事故糾紛。
第三十九條 承保保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法履行保險(xiǎn)合同義務(wù)，依據(jù)保險(xiǎn)合同約定，及時(shí)辦理學(xué)生人身傷害事故賠付。
第四十條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后，任何單位和個(gè)人不得采用下列違法方式表達(dá)意見和要求：
(一)侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害教職工、學(xué)生或者非法限制教職工、學(xué)生人身自由；
(二)在學(xué)校停放尸體；
(三)圍堵學(xué)校或者進(jìn)入學(xué)校擾亂教育教學(xué)活動(dòng)；
(四)侵占、毀損學(xué)校房屋、設(shè)施設(shè)備；
(五)蓄意進(jìn)行不實(shí)報(bào)道或者制造、散布謠言；
(六)其他違法方式。
第四十一條 學(xué)生人身傷害事故引發(fā)社會(huì)治安問題，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展教育疏導(dǎo)，勸阻過激行為，防止事態(tài)擴(kuò)大；將擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的參與人員帶離現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生人身傷害事故處理結(jié)束后十五日內(nèi)，將事故發(fā)生、處理情況和有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)教育主管部門，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 學(xué)校有下列情形之一的，由教育主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未建立健全安全管理制度，未落實(shí)安全管理和學(xué)生人身傷害事故預(yù)防措施的；
(二)對(duì)學(xué)生人身傷害事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的；
(三)學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后，未及時(shí)采取救護(hù)措施導(dǎo)致?lián)p害加重的；
(四)拒絕、阻撓學(xué)生人身傷害事故的調(diào)查，或者提供虛假情況、隱瞞事實(shí)真相的；
(五)瞞報(bào)、緩報(bào)或者謊報(bào)學(xué)生人身傷害事故的。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例第十九條、第二十六至第三十一條、第三十三條、第三十七條、第四十一條規(guī)定，在學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 學(xué)校未履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，或者學(xué)校教職工不正當(dāng)履行職務(wù)，造成學(xué)生人身傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人有過錯(cuò)的，依法減輕學(xué)校的賠償責(zé)任。
因下列情形造成學(xué)生人身傷害事故，學(xué)校已經(jīng)盡到教育、管理職責(zé)，并無(wú)不當(dāng)行為的，不承擔(dān)民事賠償責(zé)任：
(一)因?qū)W校以外的第三方侵害造成的；
(二)學(xué)生自殺、自傷、走失的；
(三)因?qū)W生特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況，學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未告知學(xué)校且學(xué)校無(wú)法預(yù)見的；
(四)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中意外發(fā)生的；
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第四十六條 違反本條例第四十條規(guī)定，嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校秩序，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十七條 本條例下列用語(yǔ)的含義為：
(一)學(xué)校，是指政府或者社會(huì)力量舉辦的幼兒園、全日制的中小學(xué)校(含特殊教育學(xué)校)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校；
(二)學(xué)生，是指在前項(xiàng)規(guī)定的學(xué)校就讀的受教育者；
(三)人身傷害，是指由于外因造成人的死亡、肢體殘疾、組織器官功能障礙以及其他影響身體健康的損傷；
(四)教育教學(xué)期間，是指在校內(nèi)與教育教學(xué)相關(guān)的活動(dòng)期間，寄宿學(xué)生住宿期間，乘坐校車上下學(xué)期間，以及學(xué)校組織的校外活動(dòng)期間；
(五)學(xué)校舉辦者，是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門、群眾團(tuán)體以及民辦學(xué)校的出資人。
第四十八條 非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及學(xué)校舉辦的培訓(xùn)班的學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理，參照本條例執(zhí)行。
第四十九條 本條例自2018年7月1日起施行。2005年1月23日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過的《湖南省中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
編輯：redcloud