冷水江人大助推城區(qū)渣土運輸管理

　　冷水江人大助推城區(qū)渣土運輸管理 日前，冷水江市人大城建環(huán)資工委對該市老城區(qū)和城東生態(tài)城渣土運輸管理工作進行了督查。 2017年11月28日，冷水江市十二屆人大常委會第六次會議對該市城市管理工作進行了評議。會議審議提出政府要加強城區(qū)渣土運輸管理，建立健全渣土運輸管理制度，明晰城東生態(tài)城渣土運輸審批及管理職責.加強源頭管理，加大執(zhí)法力度等審議意見，并轉(zhuǎn)交政府辦理。 市人民政府及城管局高度重視人大的審議意見，認真辦理落實。

　　一是理順管理體制，完善管理機制。按“部門監(jiān)管、行業(yè)自律”原則，進一步細化相關(guān)部門工作職責。市城市管理執(zhí)法局為我市渣土的行政主管部門，負責對全市渣土有關(guān)事項的行政許可、行政監(jiān)管、行政處罰等工作。建設、拆遷部門負責施工單位內(nèi)部的渣土管理工作；交通部門負責渣土運輸車輛的資格審查工作；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦負責本轄區(qū)內(nèi)的渣土儲運場地管理工作。制定了進一步加強渣土管理工作的實施意見。加強聯(lián)動協(xié)作，強化服務意識，在確保市重點項目和民生工程順利推進情況下，通過完善許可制度、強化工地管理、規(guī)范運輸秩序、落實渣土處置、加大執(zhí)法力度等措施，形成“源頭控制有力、運輸監(jiān)管嚴密、處置規(guī)范有序、執(zhí)法查處嚴厲”的渣土長效管理機制，達到符合中央環(huán)保專項整治工作要求實現(xiàn)資源化和減量化的工作目標。

　　二是加強城東生態(tài)城及重點項目的渣土管理。市城市東擴辦公室負責城東新區(qū)內(nèi)渣土管理協(xié)調(diào)指導工作，并嚴格控制城東新區(qū)渣土的外運與內(nèi)轉(zhuǎn)，城東新區(qū)的所有建設項目的渣土由市城管局實施許可、監(jiān)管、處罰等行政工作。對市重點工程項目由市城管局依法嚴格監(jiān)管的同時，在渣土的核算、審批、運輸、消納處置等環(huán)節(jié)提供專門服務，確保重點工程的順利推進。

　　三是加強渣土審批管理。嚴格執(zhí)行工程渣土處置核準制度。加強建設、拆遷施工現(xiàn)場管理，建設、拆遷部門要督促施工單位簽訂文明施工、市容環(huán)境衛(wèi)生等責任書。加強施工工地源頭監(jiān)管，落實建設施工(拆除)單位工程渣土管理主體責任和項目經(jīng)理責任制，加強工地日常管理。

　　四是推進運輸車輛規(guī)范管理。從事工程渣土運輸車輛應有綠色環(huán)保檢驗合格標志，符合密閉化標準，具備貨箱舉升定位、限速限載等功能。逐步推進新型車輛應用，分階段淘汰改裝車輛，實現(xiàn)工程渣土運輸車輛的更新升級。

　　五是加大違法車輛處罰力度。建立嚴格的責任倒查機制和源頭追究機制，嚴厲打擊工程渣土運輸車輛非法改裝拼裝、超載、超限、超速、無證運輸及拋灑滴漏等違法行為。渣土管理部門通過巡查、舉報及利用各類視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大對工程渣土運輸車輛非現(xiàn)場監(jiān)控力度，依法追查違法違規(guī)運輸源頭.根據(jù)車輛違章程度倒查運輸企業(yè)責任，并依法追究建設工地單位責任。

　　六是加強對過境運輸車輛的管控力度。對進入市區(qū)裝載礦石、礦渣、煤炭、砂石、水泥及其它散裝貨物的車輛其裝載的物料不得超出車廂護欄高度，做到有效密閉，這類裝載車輛嚴禁進入中心城區(qū)，嚴禁從冷江大橋、新城大橋通過。 督查組深入城東生態(tài)城和老城區(qū)各項目施工現(xiàn)場，通過明察暗訪，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過市人民政府及城管部門建立健全管理體制、規(guī)范審批、加強管理、嚴格執(zhí)法，全市的渣土運輸市場逐步規(guī)范，城東生態(tài)城昔日破舊貨車運輸渣土滿地拋灑的現(xiàn)象得到根本改變。 撰稿：冷水江市人大城建環(huán)資工委 盧輝