司法為民的生動答卷——在湘全國人大代表熱議“兩高”工作報告

　　過去五年，立案偵查職務(wù)犯罪254419人，民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”62715人；五年中再審改判刑事案件6747件；加大對危害食品藥品安全犯罪懲治力度，各級法院審結(jié)相關(guān)案件4.2萬件……

　　3月9日，十三屆全國人大一次會議舉行全體會議，聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。報告透露的一系列法治亮點引發(fā)在湘全國人大代表熱議，代表們認(rèn)為，“兩高”工作報告遞交了司法為民的生動答卷。

　　【關(guān)鍵詞】

　　司法為民

　　【報告原文】

　　最高法：妥善審理涉民生案件。過去五年，各級法院審結(jié)一審民事案件3139.7萬件，同比上升54.1%。制定關(guān)于勞動爭議、食品藥品糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等司法解釋，審結(jié)相關(guān)案件232.5萬件。

　　最高檢：圍繞黨和國家工作大局履職盡責(zé)，先后制定實施服務(wù)全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、保障健康中國建設(shè)等11個司法政策指導(dǎo)意見，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力進(jìn)一步提升。

　　【代表點評】

　　全國人大代表，湖南省十二屆人大常委會副主任、民進(jìn)湖南省委原主委謝勇：

　　過去五年，“兩高”認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，保民生、促發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了有目共睹的貢獻(xiàn)。“兩高”工作報告向全體代表交出了令人滿意的成績單，現(xiàn)場多次爆發(fā)出來的熱烈掌聲就充分說明了這一點。事實證明，我們法院、檢察院兩支隊伍，不愧為黨和人民信賴的隊伍，不愧為社會公平正義的守護(hù)者。

　　【關(guān)鍵詞】

　　司法改革

　　【報告原文】

　　最高法：堅決落實黨中央決策部署，由最高人民法院牽頭的18項改革任務(wù)已經(jīng)完成，全面深化人民法院改革意見提出的65項改革舉措全面推開，做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革。

　　最高檢：勇于啃硬骨頭、闖難關(guān)，黨中央部署由最高人民檢察院承擔(dān)的29項改革任務(wù)全部完成或結(jié)項。司法責(zé)任制全面實施，檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分類管理格局基本形成。檢察官員額制全面推開，入額檢察官全部配置在辦案一線。

　　【代表點評】

　　全國人大代表、省檢察院檢察長游勸榮：

　　十八大以來，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“兩高”堅持以人民為中心的發(fā)展理念，滿足人民群眾新時代新的司法訴求，努力把公平正義送到人民群眾手里，司法體制改革取得了突破性進(jìn)展。建議積極向全國人大匯報司法改革的進(jìn)展情況，爭取把司法體制改革中的探索、成功經(jīng)驗和做法，通過立法的方式法律化、制度化，固定改革成果，促進(jìn)中國特色社會主義司法制度的成熟、定型，同時也通過立法方式，使改革于法有據(jù)，更好地推進(jìn)改革、保障改革。

　　【關(guān)鍵詞】

　　智慧“兩院”

　　【報告原文】

　　最高法：大力實施“天平工程”，以網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智能化為特征的智慧法院初步形成，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開和智能化服務(wù)。全國3525個法院和10759個人民法庭全部接入專網(wǎng)，實現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公辦案，全程留痕。

　　最高檢：司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用深度結(jié)合。2014年建成融辦案、管理、監(jiān)督、統(tǒng)計等功能于一體、四級檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國統(tǒng)一大數(shù)據(jù)辦案平臺，所有辦案一個平臺、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個程序，實現(xiàn)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督，數(shù)據(jù)自動生成。

　　【代表點評】

　　全國人大代表，省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長袁友方：

　　近年來，最高人民法院通過部署開展智慧法院建設(shè)，推動了審判質(zhì)效的提升。建議在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌建設(shè)一個全國法院審判案件數(shù)據(jù)資源庫，統(tǒng)一設(shè)定案件數(shù)據(jù)標(biāo)簽，歸集整合所有案件信息，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，開發(fā)對海量案件數(shù)據(jù)深度學(xué)習(xí)研究模型，完善對案件事實、爭議焦點、法律適用的類腦智能推理機(jī)制，用大數(shù)據(jù)給所有審判畫出相同的“一把尺”。

　　【關(guān)鍵詞】

　　陽光司法

　　【報告原文】

　　最高法：過去五年，自覺接受人大監(jiān)督，辦理代表建議1381件，邀請全國人大代表視察人民法院87批次，通過旁聽庭審、召開座談會等方式聽取代表意見4530人次，不斷拓寬監(jiān)督渠道。認(rèn)真接受民主監(jiān)督，依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督，廣泛接受社會監(jiān)督。通過“院長信箱”等平臺，暢通民意溝通渠道。

　　最高檢：自覺接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督。自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)制約，對公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件，更換承辦人重新審查，改變原決定2115人，較前五年上升85.7%。拓寬人民群眾監(jiān)督渠道。

　　【代表點評】

　　全國人大代表，湘潭市人大常委會黨組書記、副主任李江南：

　　加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)工作是“兩高”工作的重要組成部分，法院和檢察院主動接受人大代表監(jiān)督的意識越來越強(qiáng)，經(jīng)常走訪人大代表，代表經(jīng)常收到法院發(fā)來的重要工作信息。法官和檢察官在依法辦案時，要自覺接受監(jiān)督，牢固樹立監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是愛護(hù)、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是指導(dǎo)的觀念。建議法院和檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)，重大疑難復(fù)雜案件和在本地區(qū)有影響的案件主動邀請人大代表旁聽庭審，自覺接受人大監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)人民法院各項工作。

　　【關(guān)鍵詞】

　　護(hù)航經(jīng)濟(jì)

　　【報告原文】

　　最高法：出臺改善營商環(huán)境、平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)等意見，制定保障企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)10條具體措施，發(fā)布10個平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)典型案例，依法保護(hù)企業(yè)家人身自由和財產(chǎn)權(quán)利，著力營造保護(hù)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境。

　　最高檢：加強(qiáng)企業(yè)平等保護(hù)和產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。在司法辦案中重視完善公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的司法政策，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法，堅持“三個慎重”、區(qū)分“五個界限”，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

　　【代表點評】

　　全國人大代表，湖南楚天科技股份有限公司黨委書記、董事長兼總裁，省工商聯(lián)副主席唐岳：

　　中央高度重視依法平等保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益，對非公有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)力度越來越大。就湖南來說，省高院專門出臺了《關(guān)于為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供司法保障和服務(wù)的意見》，省檢察院建立了“除蟲護(hù)花”機(jī)制為企業(yè)保駕護(hù)航，讓我們深受鼓舞。希望“兩高”為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的法律指導(dǎo)和咨詢，幫助民營企業(yè)在法律的保護(hù)下不斷成長。

　　(湖南日報北京3月10日電)