“四個立足”抓實人大常委會辦公室工作

　　黨的十九大報告在人大機(jī)關(guān)的定位和建設(shè)上，提出了“使各級人大及其常委會常委全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”。人大辦公室程序嚴(yán)、法律性政策性強(qiáng)、直接擔(dān)負(fù)著做好“三個服務(wù)”的重任，在整個人大機(jī)關(guān)中居于承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的樞紐位置，如何找準(zhǔn)切入點和突破點，進(jìn)一步提高人大辦公室工作的質(zhì)量和效率，具體做到“四個立足”：

　　一、立足做精政務(wù)抓調(diào)研

　　著眼發(fā)揮辦公室參謀助手作用，突出三個重點：一是搞好科學(xué)謀劃。黨的十九大報告提出了今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù)。要結(jié)合黨的十九大會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，圍繞常委會行權(quán)履職，抓住人民群眾關(guān)注的熱點難點問題開展工作，深入調(diào)查研究，掌握社情民意，提出前瞻性、建設(shè)性的意見建議，為常委會決策提供依據(jù)，推動解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。二是搞好信息服務(wù)。堅持正確輿論導(dǎo)向，立足人大特點，暢通信息渠道，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精心辦好人大工作信息、微信公眾號、人大網(wǎng)站，及時、準(zhǔn)確、全面、客觀地為人大代表知情明政提供信息服務(wù)。三是搞好文字材料工作。始終把文稿起草工作作為第一職責(zé)，堅持想大問題，出大思路，寫好文章，力求使起草的每一篇文稿既符合政策、法律法規(guī)，又具有較強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性和可操作性。

　　二、立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓協(xié)調(diào)

　　要進(jìn)一步強(qiáng)化角色意識，始終把服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)定位在讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、代表滿意、群眾滿意“三滿意”上。工作中處理好三個方面關(guān)系。一是處理好上下級人大常委會辦公部門之間的關(guān)系。加強(qiáng)與上級人大的聯(lián)系，做好請示、報告、咨詢、信息反饋等工作，保證上情下達(dá)和下情上達(dá)。二是處理好與市委辦、“一府一委兩院”辦公室之間的左右關(guān)系。主動加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在重大活動和重要工作上做到步調(diào)一致、規(guī)范有序。三是處理好與各委室之間的關(guān)系。對常委會和主任會議決定的重大事項，安排部署的重要工作，及時傳達(dá)貫徹，抓好分解落實，并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，保證人大常委會機(jī)關(guān)日常工作的高效運轉(zhuǎn)。

　　三、立足會務(wù)落實抓督辦

　　人大會務(wù)工作繁雜、環(huán)節(jié)較多，不管在哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)松動或運轉(zhuǎn)不力，都可能損害人大機(jī)關(guān)的整體形象。因此，必須把會議安排當(dāng)作為一項重要工作，擺上應(yīng)有的位置。一是加強(qiáng)對專用會議室的管理。提高機(jī)關(guān)會議室的利用效率，要制定管理制度，明確專人負(fù)責(zé)會議室的協(xié)調(diào)安排及會議室音響設(shè)備的調(diào)試，并做好經(jīng)常性的檢查，做到集中管理、統(tǒng)一安排、合理使用、節(jié)約開支。二是高度重視會務(wù)準(zhǔn)備工作。對承辦的每個會議，不論會大會小、會長會短，都高度重視，及時考慮，本著務(wù)實、節(jié)儉、高效的原則，及早考慮、及早著手，對會議全程進(jìn)行全方位的服務(wù)，提高會議安排的質(zhì)量和效率。三是圍繞會議抓好跟蹤督查。對外以人大及其常委會決議、決定，常委會審議意見貫徹落實，代表建議辦理為主要內(nèi)容，堅持敢于督辦、善于督辦、從嚴(yán)督辦的原則，采取現(xiàn)場督辦、電話催辦、文件督辦的方式，加大督察督辦力度，及時了解工作進(jìn)展情況，促進(jìn)辦理工作的落實。對內(nèi)進(jìn)一步建立健全辦公室各項督查督辦工作機(jī)制產(chǎn)產(chǎn)者，嚴(yán)格執(zhí)行常委會領(lǐng)導(dǎo)批示件結(jié)果反饋制和送閱件、電話記錄接手人處理到底制等一系列行之有效的工作機(jī)制，做到可以辦的事抓緊辦，急需辦的事馬上辦，限期辦的事最快辦，保證常委會領(lǐng)導(dǎo)批必查、查辦果、果必報，保證辦公室事事有著落，件件有交代。

　　四、立足做細(xì)事務(wù)抓管理

　　進(jìn)一步強(qiáng)化“辦公室工作事無小事”的意識，堅持在忙亂中求規(guī)律，在繁雜中理頭緒，在服務(wù)中求主動，按照“百密而無一疏”的要求，周密安排，環(huán)環(huán)相扣，認(rèn)真協(xié)調(diào)，搞好銜接，切實提高綜合協(xié)調(diào)能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重管理。堅持以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，做到學(xué)習(xí)經(jīng)常化，管理制度化，程序規(guī)范化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，敬業(yè)具體化，活動多樣化。在辦公室努力營造勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)分析和解決實際問題的能力；通過學(xué)習(xí)，使辦公室每一個工作人員都能夠從全局的角度思考、研究、協(xié)調(diào)和處理問題，站得高、看得遠(yuǎn)、想得深、做得細(xì)。二是建章立制，提高效率。一方面，從嚴(yán)從實從細(xì)抓制度落實，堅決把制度執(zhí)行到人、落實到事，形成按制度辦、按程序干的良好氛圍。另一方面，針對人大履職和內(nèi)部管理的需要，積極探索制度創(chuàng)新工作，努力修訂、制定出目標(biāo)明確，可操作性強(qiáng)的管理制度，為常委會規(guī)范有序運轉(zhuǎn)提供有力保障。三是改進(jìn)作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。教育和引導(dǎo)辦公室工作人員以務(wù)實創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各項工作的落實，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決工作中的實際問題。做好人大機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的用車、用水、用電等日常服務(wù)工作，為干部職工提供安逸舒服的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。注重發(fā)揮團(tuán)隊優(yōu)勢，發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，積極營造相互尊重、相互了解、相互支持的工作氛圍，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面，共同提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。