冷水江市人大督促政府全面推進(jìn)財(cái)源建設(shè)

　　2018年,冷水江市政府以黨的十九大精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委確定的六大提質(zhì)工程發(fā)展戰(zhàn)略，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督與支持下，面對(duì)財(cái)源萎縮、增收乏力的嚴(yán)峻形勢(shì)，著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的現(xiàn)代財(cái)政管理制度，圍繞“三個(gè)立足”全面推進(jìn)財(cái)源建設(shè)工作。

　　一是立足做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓財(cái)源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的杠桿作用，對(duì)企業(yè)發(fā)展給予必要的扶持，對(duì)現(xiàn)有骨干企業(yè)，按企業(yè)超基數(shù)增長(zhǎng)部分本級(jí)所得的50%予以財(cái)稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新引進(jìn)的稅源企業(yè)，按實(shí)際入庫(kù)稅收本級(jí)部分的50%給予財(cái)源培植獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞緊固件、不銹鋼、新材料、新能源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新型骨干企業(yè)和支柱財(cái)源，把園區(qū)培育成產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。更加主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，全力營(yíng)造一種讓企業(yè)安心投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展氛圍。

　　二是立足推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)抓財(cái)源。圍繞開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好“三大開(kāi)放行動(dòng)”大文章，實(shí)施對(duì)接“500強(qiáng)提升產(chǎn)業(yè)鏈”行動(dòng)，著力引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)；實(shí)施對(duì)接“冷商回冷”建設(shè)新家鄉(xiāng)行動(dòng)，創(chuàng)造條件引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)；實(shí)施對(duì)接“一帶一路”推動(dòng)走出去行動(dòng)，拓展發(fā)展新空間，重點(diǎn)圍繞銻產(chǎn)品、緊固件、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈招商。依托冷水江市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等優(yōu)勢(shì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、財(cái)源型項(xiàng)目，謀劃、開(kāi)工一批投資額度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)全市“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)，加快培育一批新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)系列措施爭(zhēng)資立項(xiàng)，圍繞冷水江已有的區(qū)域性政策機(jī)遇爭(zhēng)資立項(xiàng)，圍繞“十三五”規(guī)劃爭(zhēng)資立項(xiàng)，圍繞全面深化改革爭(zhēng)資立項(xiàng)，盡快催生和布局實(shí)施一批支撐力大、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫闹卮箜?xiàng)目。

　　三是立足強(qiáng)化征管措施抓財(cái)源。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)稅收征管和個(gè)體(零散)稅收的專(zhuān)項(xiàng)清理，做到依法征收、應(yīng)收盡收；加快推進(jìn)綜合治稅工程，建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制，全面推行信息管稅、綜合治稅，堵塞征管漏洞；進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)守收入紀(jì)律，守住收入質(zhì)量“底線”。加強(qiáng)資金調(diào)度，優(yōu)化調(diào)整財(cái)政預(yù)算；對(duì)部門(mén)資金進(jìn)行整合，實(shí)行有保有壓，從嚴(yán)從緊控制和壓縮一般性支出，確保收支平衡。嚴(yán)格按照目標(biāo)管理考核方案兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，層層壓實(shí)財(cái)源建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，傳導(dǎo)工作壓力。