讓代表聯(lián)系群眾常態(tài)化

　　1月23日，龍山縣人大常委會(huì)副主任唐曉萍帶領(lǐng)縣人大法制委、城環(huán)委人員及部分常委會(huì)委員深入到石牌鎮(zhèn)、洗洛鎮(zhèn)和石羔街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與縣人大代表履職情況進(jìn)行考核、慰問代表31人，發(fā)放慰問金4萬余元，并和當(dāng)?shù)厝罕娮?，征求對人大工作的意見。近年來，該縣人大常委會(huì)不斷拓展代表履職渠道，完善代表履職功能，提升代表履職水平，竭力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)了代表聯(lián)系群眾常態(tài)化。

　　變被動(dòng)聯(lián)系為主動(dòng)聯(lián)系

　　該縣利用縣人大網(wǎng)站及手機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，權(quán)威發(fā)布縣人大監(jiān)督、決定及任免等事項(xiàng)；公布人大工作計(jì)劃、工作文件和人大機(jī)關(guān)工作等方面的信息；采取文字、圖片報(bào)道人大會(huì)議等活動(dòng)；在網(wǎng)絡(luò)平臺上設(shè)置專題調(diào)查欄目，針對法律實(shí)施中的問題，征求公民的意見和建議。

　　通過人大網(wǎng)站及手機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺及時(shí)向代表提供人大相關(guān)文件、工作動(dòng)態(tài)信息，進(jìn)一步保障代表知情知政。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)專欄平臺，提供在線和實(shí)時(shí)的代表聯(lián)系群眾的渠道，支持代表與群眾就社會(huì)民生熱點(diǎn)問題進(jìn)行交流對話，征詢?nèi)罕妼θ舜蠊ぷ鞯囊庖姟?/p>

　　另外，還完善了代表履職積分考核制度，主要包含參加接待選民、聯(lián)系服務(wù)選民等內(nèi)容，根據(jù)積分考核情況，并作為評選人大代表先進(jìn)個(gè)人和代表換屆提名的重要依據(jù)。

　　變單一聯(lián)系為互動(dòng)聯(lián)系

　　龍山縣人大常委會(huì)遵循可行性、實(shí)效性、靈活性和持續(xù)性等基本原則，創(chuàng)新制定一系列聯(lián)系制度和開展一系列聯(lián)系活動(dòng)，拓寬聯(lián)系群眾渠道，將聯(lián)系的作用發(fā)揮出最大效果。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大依托“代表聯(lián)系群眾工作室”真正成為聯(lián)系選民、匯集社情民意的重要陣地和平臺。同時(shí)，積極推行“雙聯(lián)”工作制度，每位人大常委會(huì)組成人員相對固定聯(lián)系10名人大代表，每位人大代表相對固定聯(lián)系10名選民?？h人大常委會(huì)主任、副主任分別對應(yīng)聯(lián)系片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表工作。

　　全縣1700名各級人大代表積極投身于精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場，與28個(gè)貧困村中的2036戶貧困戶實(shí)行了結(jié)對幫扶。通過這些形式督促人大代表及時(shí)了解基層群眾的呼聲和愿望。

　　變形式聯(lián)系為實(shí)效聯(lián)系

　　該縣人大常委會(huì)不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，暢通群眾監(jiān)督代表渠道，切實(shí)促進(jìn)代表聯(lián)系群眾，讓聯(lián)系變得更為緊密、更加主動(dòng)和更有實(shí)效。該縣實(shí)行了代表述職制度，要求全縣所有代表必須每年向選區(qū)選民述職一次，接受選民的民主評議和測評，測評結(jié)果報(bào)本級人大工作機(jī)構(gòu)備案并進(jìn)行公示。

　　每年開展評選表彰優(yōu)秀代表建議和優(yōu)秀代表活動(dòng)小組，請代表介紹履職經(jīng)驗(yàn)，在網(wǎng)絡(luò)媒體上大力宣傳報(bào)道代表的履職事跡等；推行選民意見督辦制，人大代表在日常聯(lián)系過程中收到來自于群眾的意見問題，以建議的方式向本級人大提出，再由本級人大進(jìn)行交辦，對相關(guān)建議辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦，促進(jìn)建議落到實(shí)處，充分激發(fā)代表聯(lián)系群眾的熱情。

　　2017年度，縣人大常委會(huì)共收到代表議案和建議100件，在“一府兩院”及有關(guān)部門的高度重視和積極配合下，做到了事事有著落、件件有交待，一批關(guān)系群眾切身利益的問題得到了有效解決。

　　變無序聯(lián)系為常態(tài)聯(lián)系

　　要使代表聯(lián)系群眾呈現(xiàn)常態(tài)化，聯(lián)系效果發(fā)揮得更加明顯，必須要有組織和制度保障，沒有這兩個(gè)保障，代表聯(lián)系群眾工作將只能是一盤散沙，不能很好形成合力，也不能長期有效開展下去。為此，龍山縣人大常委會(huì)進(jìn)行了專題調(diào)研，并制定了《人大代表全員述職制度》和《人大代表定期接待選民制度》等一系列代表聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步強(qiáng)化代表聯(lián)系群眾工作職責(zé)；常委會(huì)定期召開會(huì)議，研究部署代表聯(lián)系群眾工作，并且在組織及經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保障。

　　同時(shí)，每年1月份開展省、州、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級人大代表“回選民、訪代表”專題活動(dòng)，采取召開一次座談會(huì)、征一次意見、接待和走訪一批群眾、慰問人大代表、解決一些難題和提出一些建議為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”的活動(dòng)形式，加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系。

　　2018年以來，據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間，全縣22個(gè)代表小組集中與選民見面接待群眾3000多人、召開座談會(huì)85批次，收集群眾意見165條；走訪慰問218人大代表，幫助群眾協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題130余件。