中方縣五屆人大三次會議隆重開幕

　　1月7日上午，中方縣第五屆人民代表大會第三次會議在縣行政中心會議室隆重召開。來自全縣各行各業(yè)的人大代表們，肩負著28萬中方人民的期望與重托，肩負著憲法、法律賦予的神圣職責(zé)，齊聚一堂，共商發(fā)展大計，共繪美好藍圖。

　　本次大會應(yīng)到代表174人，因事因病請假5人，實到169人，符合法定人數(shù)。

　　10時整，大會在莊嚴(yán)的國歌聲中拉開序幕，全體起立，齊唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，張家銑代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告分為兩個部分：一、2017年工作回顧；二、2018年工作安排。

　　報告指出，2017年，是新一屆政府的開局之年。全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，積極融入“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設(shè)，全面推進“兩極一圈”戰(zhàn)略，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值111.3億元(預(yù)計數(shù)，以下同)，同比增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資112.8億元，同比增長5%；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長6.9%；一般公共預(yù)算收入6.59億元，同比增長11.03%，其中地方財政收入完成3.94億元，同比增長17.85%；社會消費品零售總額21.8億元，同比增長12.1%；城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達25651元、10202元，分別增長9.5%、10%；全面小康實現(xiàn)程度達93%。主要表現(xiàn)在脫貧攻堅取得決定性進展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快、城鄉(xiāng)面貌進一步改善、改革活力持續(xù)釋放、生態(tài)建設(shè)有力推進、民生保障持續(xù)加大等六個方面。

　　報告強調(diào)，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是改革開放40周年，也是建縣20周年。做好2018年政府工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，搶抓“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”機遇，以率先全面融入“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設(shè)為目標(biāo)，深入實施“兩極一圈”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，奮力推進中方經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　報告強調(diào)，經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%左右，一般公共預(yù)算收入增長10%，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、11%，社會消費品零售總額增長12%，城鎮(zhèn)化率達41%以上，節(jié)能減排完成上級下達的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。圍繞上述目標(biāo)，必須突出抓重點、補短板、強弱項的工作方法，重點抓好九大工程：一是抓好脫貧攻堅工程。堅決兌現(xiàn)“決不落下一個貧困村、一個貧困群眾”的莊嚴(yán)承諾；二是抓好產(chǎn)業(yè)提升工程。以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精準(zhǔn)對接省“五個100”、市“五個10”產(chǎn)業(yè)項目，全面實施“產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升行動計劃”，實現(xiàn)經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量雙提升；三是抓好鄉(xiāng)村振興工程。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總目標(biāo)，制定資本、技術(shù)、人才等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效流動的政策措施，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面作出制度性安排，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展；四是抓好縣城提質(zhì)擴容工程。抓好城北出口、河西出口互聯(lián)互通建設(shè)，抓好保障性安居工程建設(shè)，加快舞水河?xùn)|岸綜合治理工程、毛家園大橋、鴨嘴巖大橋等項目建設(shè)。進一步完善縣城供水、供氣、供電、通信等管網(wǎng)及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。啟動中方貨運物流停車場、建筑垃圾填埋場建設(shè)。完成“智慧中方”二期工程建設(shè)，實現(xiàn)城市管理數(shù)字化、智慧化。五是抓好污染防治工程。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。進一步鞏固中央環(huán)境保護督察成果，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)；六是抓好品牌創(chuàng)建工程。以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，突出“品牌效應(yīng)”，全力打造特色鮮明的縣域品牌；七是抓好民生保障工程。堅持以人民為中心的理念，不斷加大民生投入，進一步增強群眾福祉，讓群眾有更多獲得感、幸福感；八是抓好防范化解重大風(fēng)險工程。強化問題導(dǎo)向、底線思維，著力防控各類風(fēng)險，進一步鞏固“長安杯”創(chuàng)建成果，全力維護社會穩(wěn)定和諧；九是抓好政府自身建設(shè)工程。必須按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，恪守為民之責(zé)，勇?lián)l(fā)展重任，切實提高施政能力和服務(wù)水平，努力建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。

　　大會號召，要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以高昂的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風(fēng)，為推進“兩極一圈”戰(zhàn)略，實現(xiàn)中方“三個率先”而努力奮斗。

　　大會聽取了縣人民政府關(guān)于《關(guān)于中方縣2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》(書面)、《關(guān)于中方縣2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算(草案)的報告》(書面)。