冷水江人大：調(diào)研獻(xiàn)策推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　近日來，圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣市委“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”工作部署，在冷水江市人大常委會(huì)主任、市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長易振的精心指導(dǎo)下，市人大常委會(huì)研究室和電商辦的同志，深入調(diào)研全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，摸準(zhǔn)實(shí)情，傾聽意見，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)存在困難，集中大家智慧，瞄準(zhǔn)發(fā)力方向，共同建言獻(xiàn)策推進(jìn)全市電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合度有待提高。我市電商企業(yè)主要以貿(mào)易型公司為主，銷售產(chǎn)品很大部分在外地采購，生產(chǎn)廠家在外地，對本地產(chǎn)品的銷售力度不夠。農(nóng)特產(chǎn)品上行力度有待加強(qiáng)。我市現(xiàn)有的農(nóng)特產(chǎn)品受產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)資質(zhì)的限制，絕大部分不能通過淘寶等主流電商平臺(tái)銷售，是農(nóng)特產(chǎn)品上行困難的主要原因。電商配套體系建設(shè)有待完善。隨著電商企業(yè)的快速發(fā)展，對運(yùn)營場地、標(biāo)準(zhǔn)倉儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等要素的需求也日益強(qiáng)烈，但電商企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)力又不足以全部承擔(dān)這些要素的租賃和建設(shè)，兩者形成了矛盾。電商核心競爭力有待強(qiáng)化。隨著2018年入駐電商園企業(yè)免收房租及相關(guān)優(yōu)惠政策到期，一些中小電商企業(yè)面臨成本上升的壓力，再加上周邊兄弟縣市你追我趕，電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐的加快、優(yōu)惠政策的陸續(xù)出臺(tái)、招商引資力度的不斷加強(qiáng)，我市產(chǎn)業(yè)園對中小電商企業(yè)的吸引力相對下降，“逆水行舟、不進(jìn)則退”先發(fā)優(yōu)勢面臨挑戰(zhàn)，電商核心競爭力有待加強(qiáng)。

　　針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，明確提出瞄準(zhǔn)方向精準(zhǔn)施策。

　　一要抓重點(diǎn)，加快推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。依托電子商務(wù)助推傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。大力支持傳統(tǒng)加工制造企業(yè)與電商企業(yè)達(dá)成全面合作，整合線上線下交易資源。重點(diǎn)引導(dǎo)水泥、鋼鐵、銻品、耐火材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建電商平臺(tái)入駐園區(qū)辦公，對博長公司、天寶緊固件、皮草協(xié)會(huì)、鑫達(dá)耐火材料等傳統(tǒng)企業(yè)要再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫，堅(jiān)定其依托本地電商實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的信心。大力引導(dǎo)電商企業(yè)在本地建設(shè)生產(chǎn)加工基地。聯(lián)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，適當(dāng)給予資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)電商企業(yè)到經(jīng)開區(qū)租賃現(xiàn)有廠房，或投資新建廠房。要總體規(guī)劃配套，建設(shè)電商生產(chǎn)基地集中區(qū)，將電商企業(yè)生產(chǎn)廠房統(tǒng)一規(guī)劃、適當(dāng)集中、集約利用，形成規(guī)模效應(yīng)。加大政策扶持力度。不斷加強(qiáng)對成熟的電商企業(yè)、中小微加工制造企業(yè)的扶持力度，吸引相關(guān)企業(yè)到我市集聚發(fā)展，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商，完善電商上下游配套產(chǎn)業(yè)。

　　二要補(bǔ)短板，加大農(nóng)村電商建設(shè)力度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電商均衡發(fā)展。積極培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場主體。通過“一縣一品”工程的實(shí)施，整合全市麻辣特色小吃行業(yè)資源，扶持發(fā)展一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)、示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，鼓勵(lì)農(nóng)民通過“農(nóng)戶+合作社+基地+產(chǎn)業(yè)”模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)。加快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)及管理標(biāo)準(zhǔn)等，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品公信力和品牌影響力。積極對接淘寶、京東、搜農(nóng)坊等優(yōu)質(zhì)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，為相關(guān)企業(yè)提供成熟的產(chǎn)品解決方案、互聯(lián)網(wǎng)銷售技術(shù)支持，加快本地農(nóng)特產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，破解特色產(chǎn)品線上銷售標(biāo)準(zhǔn)壁壘、技術(shù)壁壘。開展市、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、同城配送，有效破解工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”難題。加大農(nóng)村電商專業(yè)平臺(tái)建設(shè)。加快阿里巴巴農(nóng)村淘寶、湘村購、樂得西新零售等農(nóng)特產(chǎn)品銷售站點(diǎn)的建設(shè)，充分發(fā)揮電商平臺(tái)的調(diào)節(jié)作用，保證市場的透明度和公平性，形成規(guī)模大、信息通暢、透明度高、競爭充分的農(nóng)產(chǎn)品流通市場和反應(yīng)靈敏、健全有效、公平合理的價(jià)格形成機(jī)制。

　　三要強(qiáng)弱項(xiàng)，加緊完善電商配套體系建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快物流分揀中心建設(shè)。立足銻都電商城建設(shè)區(qū)域性物流分揀中心的，重點(diǎn)引進(jìn)1家全國知名、有較強(qiáng)實(shí)力的物流公司，加強(qiáng)分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，探索“電商產(chǎn)業(yè)園+物流園”融合發(fā)展新模式，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)快遞包裹集中配送、集中托運(yùn)，實(shí)現(xiàn)物流直達(dá)、快遞提速、費(fèi)用降低。加快倉儲(chǔ)場地的建設(shè)。充分挖掘利用好園區(qū)現(xiàn)有場地資源，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行租賃，緩解現(xiàn)有倉儲(chǔ)壓力。其次，聯(lián)合經(jīng)開區(qū)對現(xiàn)有閑置廠房進(jìn)行改造或者新建部分標(biāo)準(zhǔn)倉庫，優(yōu)惠租賃給園區(qū)電商企業(yè)。加大電商人才培訓(xùn)力度。聘請行業(yè)專家來我市講學(xué)講課，傳授電商運(yùn)營技術(shù)。選送優(yōu)秀人才到相關(guān)高校、高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。聯(lián)合高級技工學(xué)校、工業(yè)學(xué)校等單位和淘寶大學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦面向企業(yè)富余人員、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織成員和社會(huì)創(chuàng)業(yè)青年的電商技能培訓(xùn)，為電商企業(yè)發(fā)展壯大提供多層次、充足的人才保障。

　　四要增優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路培育新的增長點(diǎn)。借助外力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。借助省級“眾創(chuàng)空間”、“科技企業(yè)孵化器”的創(chuàng)建，引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，對接市外智力資源，引入新業(yè)態(tài)，緊跟國家“一帶一路”戰(zhàn)略，嘗試發(fā)展跨境電子商務(wù)，助推發(fā)展外向型、開放型經(jīng)濟(jì)。立足實(shí)際鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。聯(lián)合園區(qū)高學(xué)歷團(tuán)隊(duì)，緊跟市場需求共同研發(fā)本土電商新產(chǎn)品，打造“冷水江智造”新品牌?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展。引進(jìn)、推廣、總結(jié)朱李葉“互聯(lián)網(wǎng)”+健康醫(yī)療、好呷猴“網(wǎng)紅主播”+麻辣熟食、樂得西“互聯(lián)網(wǎng)”+新零售等新模式，鼓勵(lì)和規(guī)范社交網(wǎng)絡(luò)多樣化營銷方式，支持健康的微商發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)線上與線下創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　調(diào)研實(shí)踐證明，電商產(chǎn)業(yè)不僅能夠在我市落地發(fā)展，而且具備做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的有利條件，只要大家正視困難、不懼挑戰(zhàn)、開拓進(jìn)取，始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，我市的電商產(chǎn)業(yè)必將迎來又一個(gè)高速發(fā)展期，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)助推全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。