扶貧路上的人大擔(dān)當(dāng)——新晃侗族自治縣人大參與扶貧攻堅紀(jì)實

　　悠悠萬事，脫貧為大。自黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進(jìn)軍號角吹響以來，新晃侗族自治縣人大常委會及其各級人大代表，積極參與結(jié)對幫扶，助力精準(zhǔn)扶貧，以實際行動，書寫了扶貧路上的人大擔(dān)當(dāng)，詮釋了代表為民的民本情懷。

　　圍繞中心，以扶貧攻堅統(tǒng)攬人大工作全局

　　“要以扶貧攻堅統(tǒng)攬人大工作全局，做到思想認(rèn)識到位，工作責(zé)任上肩。”在年初人大機(jī)關(guān)的扶貧工作專題會上，縣人大常委會黨組書記、主任楊政經(jīng)強(qiáng)調(diào)，扶貧工作是黨委的中心工作，是當(dāng)前和今后一段時間各項工作的重中之重。要高度自覺地提高政治站位，把做好扶貧工作作為人大參與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項政治任務(wù)來認(rèn)真對待，堅決把它完成好。

　　疑心聚力統(tǒng)一思想認(rèn)識。為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，縣人大將扶貧工作上升到政治大局的高度來認(rèn)識和部署。領(lǐng)導(dǎo)班子形成了“扶貧攻堅是當(dāng)前最大的政治”、“抓扶貧就是講政治”的思想共識。通過及時傳達(dá)中央關(guān)于扶貧工作的大政方針政策，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的精準(zhǔn)扶貧理念，形成助推脫貧攻堅的政治意識和大局意識，在縣人大機(jī)關(guān)、人大系統(tǒng)、人大代表中營造起了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的良好氛圍。

　　全力以赴參與脫貧攻堅?？h人大將《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》執(zhí)法檢查列入了2017年工作要點，配合省、市人大開展了《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》執(zhí)法檢查，通過單位包村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、工作隊駐村、干部職工結(jié)對幫扶等形式，積極支持參與脫貧攻堅。為協(xié)助縣委推進(jìn)扶貧工作，常委會要人抽人，要物給物，抽調(diào)人員組建了2支駐村扶貧工作隊，并積極改善駐村工作條件，為工作隊安心駐扎和幫扶提供物質(zhì)保障。

　　今年來，縣人大通過各種會議，研究安排扶貧工作20次，其中，專門召開扶貧工作會議14次。長期安排或階段性抽調(diào)人員從事參與扶貧工作11人，有力支持了全縣扶貧攻堅工作大局。

　　沉下身子，用辛苦指數(shù)努力書寫責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　中寨鎮(zhèn)降溪村是新晃人大常委會機(jī)關(guān)的對口聯(lián)系幫扶村。全村轄11個村民小組393戶1468人，有建檔立卡貧困戶106戶350人，貧困戶占全村總戶數(shù)的27%，貧困人口占全村總?cè)丝诘?3.8%，被列入2018年脫貧村。為做好該村扶貧工作，工作隊沉下身子抓扶貧，用汗水和腳印努力書寫責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　駐村第一書記、扶貧工作隊長姚曉明身患糖尿病多年。他每天都要自行打胰島素治療，每個季度都要請假到省城湘雅醫(yī)院治療一次。就是這樣一個身體狀況，他依然堅守在扶貧一線。

　　“在最忙的那段時間，我讓我愛人和我一起駐村，幫我們煮飯兩個多月。”談及帶老婆駐村扶貧，姚曉明一臉感動和幸福。每天，他和隊員吳宗澤要么走家串戶了解貧困戶情況，要么在扶貧項目道路硬化、水渠建設(shè)等工地現(xiàn)場監(jiān)工、調(diào)解糾紛，要么在完善扶貧建檔基礎(chǔ)資料迎接檢查，要么在新發(fā)展起來的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)點查看蜜蜂養(yǎng)殖情況……

　　隊員吳宗澤岳父岳母雙雙癱瘓在床，小舅子30來歲未婚在外務(wù)工，妻子生產(chǎn)坐月子無人照料，可他硬是克服重重困難，堅持駐村幫扶，在村里留下了他忙碌而瘦小的身影。

　　“今年村里的危房改造有53戶，是全縣最多的一個村。”談到貧困戶的住房保障工作，吳宗澤深感任務(wù)繁重。他每次走家串戶，手提的扶貧資料袋，說來難以置信竟有10余斤。

　　縣人大常委會主任楊政經(jīng)一直以來有一塊心病，那就是如何幫助降溪村發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。面對降溪自然村組分散、合村后貧困戶面廣戶多、自然條件差、村集體經(jīng)濟(jì)底子薄的村情實際，他多次深入降溪村，與扶貧工作隊和村支兩委一道研究扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，因地制宜發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)扶貧。目前，全村建立了三個中華蜜蜂養(yǎng)殖點，共養(yǎng)殖中蜂135箱。養(yǎng)殖3個多月，就產(chǎn)蜂蜜440斤，收入2.6萬元。加上已建成的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)和即將實施的“一村一品”養(yǎng)牛項目，降溪村將迎來產(chǎn)業(yè)興旺的喜人局面。

　　“駐村后，我們整合扶貧及部門項目資金1200余萬元，著力加大村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”吳宗澤介紹，目前，通組公路、農(nóng)田水渠、攔河壩、便民橋、安全飲水工程、農(nóng)網(wǎng)升級改造、光纖線路鋪設(shè)、大團(tuán)寨污水處理等絕大部分工程項目已完工，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了全面改善和加強(qiáng)。

　　真情幫扶，把愛心溫暖送到困難群眾心坎

　　窮在深山有遠(yuǎn)親。常委會機(jī)關(guān)建立結(jié)對幫扶責(zé)任體系。機(jī)關(guān)干部職工與貧困戶結(jié)對子、認(rèn)“親戚”，堅持每月下村走訪幫扶，把愛心溫暖送到每一幫扶對象心坎……

　　起溪組楊順輝是機(jī)關(guān)干部鐘秋田的結(jié)對幫扶對象，孤身一人，住房破爛，一年只喂2頭豬，靠種點田土生活。結(jié)對后，老鐘為他申報了危房改造。發(fā)現(xiàn)他危改后沒有錢修建堡坎、護(hù)欄，又幫他“跑”了5000元的修建資金。老鐘告訴他，要轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實行科學(xué)喂養(yǎng)，莫喂“長年豬”。在老鐘的幫扶下，楊順輝養(yǎng)豬觀念變了。今年上半年他出欄了2頭豬，下半年又喂了2頭。衛(wèi)生觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。老鐘每次去他家，發(fā)現(xiàn)豬舍和房前屋后的衛(wèi)生都變干干凈凈。去年，楊順輝抱怨山邊養(yǎng)雞老鼠多，老鐘給他到農(nóng)貿(mào)市場買去了一對貓崽。今年，老鐘又給他送去了20只雞苗，鼓勵他發(fā)展養(yǎng)殖，通過勤勞致富脫貧。

　　外黃組貧困戶楊天坤夫妻倆不幸肢體殘疾，靠編織花圈架賣為生。老鐘與他家結(jié)對后，幫他到縣殘聯(lián)申請了5000元創(chuàng)業(yè)資金，又做通孩子的思想工作，使他們輟學(xué)在家的兒子又重新回到了課堂……

　　老鐘的結(jié)對幫扶事例，只是眾多人大機(jī)關(guān)干部職工結(jié)對幫扶的一個縮影。事實上，人大機(jī)關(guān)的每個結(jié)對幫扶干部，其身后都有一個平凡而真實的幫扶故事。人大常委會領(lǐng)導(dǎo)楊政經(jīng)、楊海英分別為他們的結(jié)對戶私人贈送3000元、2000元，讓他們用于發(fā)展生豬養(yǎng)殖，機(jī)關(guān)干部申雨歡把貧困戶當(dāng)“親戚”，為貧困戶捐衣捐物、送土雞苗，幫忙聯(lián)系愛心人士每月資助貧困戶楊順漢二女兒150元直至完成學(xué)業(yè)。機(jī)關(guān)干部劉康琳克服暈車?yán)щy，每月抽出時間到結(jié)對戶龍聲桓家中噓寒問暖，經(jīng)常為他送去風(fēng)濕藥、豬肉、水果等生活物品，并私下送給龍聲桓800元用于買豬崽發(fā)展養(yǎng)殖增收……

　　春風(fēng)化雨雨無聲，點滴幫扶愛無形。今年來，機(jī)關(guān)51名黨員為貧困學(xué)子捐款6120元。干部職工人均結(jié)對幫扶4.24戶14人，走訪貧困戶40余人次，解決實際困難、問題60余個。

　　參與行動：在脫貧攻堅戰(zhàn)中彰顯代表風(fēng)采

　　脫貧攻堅是一項史無前例的偉大事業(yè)。為充分發(fā)揮代表作用，動員代表積極投身參與，縣人大常委會精心組織縣內(nèi)各級人大代表開展“脫貧攻堅戰(zhàn)，代表在行動”主題活動，掀起了代表助力脫貧攻堅新高潮。

　　養(yǎng)蜂扶貧顯身手，“甜蜜事業(yè)”助脫貧。市、縣人大代表姚敦友，在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12村開展養(yǎng)蜂精準(zhǔn)扶貧，帶動貧困戶1364戶4265人參與中蜂養(yǎng)殖，與貧困戶一起釀造甜蜜生活。

　　細(xì)微之處見真情，平凡之中顯擔(dān)當(dāng)。市、縣人大代表鄺小平心系困難群眾，出資5000多元買母牛給吳長青飼養(yǎng)，讓他“借牛下崽”賺錢，兩年來獲利1.7萬。她幫貧困戶吳廷松實施易地搬遷，出借4000多元讓他買瓦蓋房。她甘當(dāng)免費中介，發(fā)動群眾發(fā)展“私人訂單”養(yǎng)殖，幫助更多貧困戶增收脫貧。

　　為民謀利長堅守，矢志不渝拔窮根。市、縣人大代表楊來弟是貧困村里領(lǐng)頭羊。她近二十年如一日地興辦事實，致力幫扶川巖困難群眾，改善川巖貧窮面貌，服務(wù)川巖父老鄉(xiāng)親。她為39戶智殘家庭解決生計問題，經(jīng)常到他們家中噓寒問暖，送菜送油，送去溫暖與幫助。她帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們千方百計修好了通往山外的希望之路，爭取了農(nóng)網(wǎng)改造，完善了人畜飲水工程，成立了養(yǎng)牛合作社，修建了規(guī)?；B(yǎng)牛場……她帶領(lǐng)村民一點一滴地改變著川巖，帶領(lǐng)著鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康。

　　一名代表，一個故事，一份擔(dān)當(dāng)。各級人大代表本著“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的服務(wù)宗旨，積極投身脫貧攻堅偉大實踐，立足各自崗位，秉承從點滴小事做起，努力為脫貧攻堅貢獻(xiàn)個人力量。如：捐資助學(xué)，以實際行動參與教育扶貧的市代表釋演道；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展土雞養(yǎng)殖致富的縣代表蒲學(xué)慧；做實幫扶實事，讓困難群眾切實享受扶貧成果的縣代表姚有國；開設(shè)“扶貧車間”，讓留守婦女在家門口就業(yè)的縣代表馬小珍；開通“銷售班車”，把貧困戶農(nóng)產(chǎn)品賣到深圳去的鎮(zhèn)代表姚茂然……在脫貧攻堅戰(zhàn)中，一個個代表沖鋒在前，把自己的點滴努力，匯聚成一股股決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的磅礴力量；用自己的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，拼寫著一個個平凡而又真實的故事；以自己的實際行動，講述著代表的家國情懷和時代風(fēng)采。

　　據(jù)統(tǒng)計，自主題活動開展以來，全縣800多名市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表積極參與脫貧攻堅工作，引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，收益達(dá)24.6萬元；幫扶貧困戶646戶1938人，譜寫了一曲動人的幫扶之歌。

　　脫貧攻堅號角響，人大扶貧勇?lián)?dāng)。扶貧路上，有一支人大隊伍，在積極奮戰(zhàn)、砥礪前行……