安化縣十七屆人大二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

　　集思廣益謀發(fā)展大計(jì)，凝心聚力繪時(shí)代藍(lán)圖。12月20日，安化縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在安化大劇院開(kāi)幕。來(lái)自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)著百萬(wàn)人民的深情重托，激情滿懷、齊聚一堂，依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共同謀劃全面建成小康安化宏偉藍(lán)圖。

　　本次大會(huì)的執(zhí)行主席為李太源、王良才、王益文、王新宇、方英姿、方建國(guó)、鄧衛(wèi)輝、龍要平、伍亮、劉百戰(zhàn)、肖 義、肖偉群、張 勇、張靖華、陳飛燕、姚國(guó)良、譚安民、瞿軍盛。大會(huì)由縣人大常委會(huì)主任李太源主持。大會(huì)應(yīng)出席代表299名，實(shí)到284人，因事因病請(qǐng)假15人，符合法定人數(shù)。

　　上午8時(shí)35分，在雄壯的國(guó)歌聲中，安化縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕，大會(huì)舉行第一次全體會(huì)議。

　　縣長(zhǎng)肖義作政府工作報(bào)告，報(bào)告回顧總結(jié)了2017年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并對(duì)2018年的政府工作進(jìn)行了部署安排。

　　報(bào)告指出，在過(guò)去的一年中，我縣脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)40086人脫貧、65個(gè)貧困村退出。健全脫貧攻堅(jiān)體系，8名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)一項(xiàng)行業(yè)扶貧工作，134支縣級(jí)以上工作隊(duì)駐村幫扶，11621名干部結(jié)對(duì)幫扶；全面實(shí)施“六個(gè)一批”，設(shè)立縣鄉(xiāng)兩級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持基金1.85億元，遴選實(shí)施縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目70個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目95個(gè)；統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村廣播“村村響”等“六大建設(shè)”。

　　交通攻堅(jiān)步伐加快。全年完成交通投資36.7億元。馬安高速明年10月可建成通車；官新高速春節(jié)前有望開(kāi)工建設(shè)；平煙公路建成通車，梅城繞城公路竣工通車，樂(lè)安楊泥坳至山溪界公路、桃江牛田至大福公路即將建成；G536縣城改線二期、茅東公路改建二期(縣城東出口)完成主體工程；東坪至梅城公路全面推進(jìn)，東坪至渠江公路、龍?zhí)林两瞎访髂晟习肽陮⑷骈_(kāi)工建設(shè)；連通常德的滄新公路提質(zhì)改造工程即將完工；同時(shí)，啟動(dòng)和加快推進(jìn)安張衡鐵路、通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型質(zhì)效提升。特色農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)速度，新建茶園1.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)茶葉加工量7.5萬(wàn)噸、綜合產(chǎn)值150億元、稅收2.8億元。中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)有力發(fā)展，新增種植基地1.2萬(wàn)畝；新型工業(yè)化取得良好成效。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資66億元、技改投資51億元，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)13家，總數(shù)達(dá)到127家； 加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展全域旅游，全年預(yù)計(jì)接待各類游客425萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入35億元。

　　城鎮(zhèn)升級(jí)成效初顯。結(jié)合易地扶貧搬遷、“村改居”等工作，多措并舉推進(jìn)城鎮(zhèn)化，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)35.2%，提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。搶抓棚改機(jī)遇，全面啟動(dòng)縣城、梅城、經(jīng)開(kāi)區(qū)三大區(qū)域棚戶區(qū)改造，大規(guī)模的舊城改造拉開(kāi)了序幕。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，城鄉(xiāng)環(huán)境整治全面推進(jìn)。

　　生態(tài)提質(zhì)持續(xù)鞏固。狠抓環(huán)保督察問(wèn)題整改，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)；發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，社會(huì)大局基本穩(wěn)定。

　　同時(shí)，報(bào)告還從七個(gè)方面謀劃了2018年工作。一是著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，確保如期脫貧摘帽。在2018年決勝之年，我們要舉全縣之力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)48565人脫貧、62個(gè)省定貧困村脫貧出列、貧困縣摘帽。突出實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，突出抓好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造。大力解決貧困戶就學(xué)、就醫(yī)困難。實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。今年要再精選一批社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、項(xiàng)目有前景的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)直接幫扶、委托幫扶、股份合作等模式幫扶帶動(dòng)貧困戶4萬(wàn)人以上。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，打造10個(gè)以上縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2個(gè)示范村，每個(gè)貧困村樹(shù)立一批增收致富示范戶，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。加快實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目，多措并舉，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。立足特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，分類別、分層次開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保有條件的貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，至少參與1個(gè)增收項(xiàng)目。二是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。大力促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，推進(jìn)有機(jī)茶園建設(shè)，推進(jìn)茶企轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)品牌宣傳，拓展銷售市場(chǎng)，加快紅茶、綠茶發(fā)展；全力建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化文化支撐；精心打造中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)中藥材種植基地建設(shè)，加快園區(qū)建設(shè)和企業(yè)引進(jìn)，支持安化國(guó)醫(yī)館建設(shè)，強(qiáng)化支撐保障；積極推動(dòng)礦產(chǎn)業(yè)、新材料和新能源產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展；繼續(xù)提升園區(qū)承載能力。三是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加速建設(shè)現(xiàn)代交通；加速建設(shè)新型城鎮(zhèn)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，積極打造特色小鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化率；大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造田園綜合體。繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。探索選擇樂(lè)安鎮(zhèn)張家仙湖村、仙溪鎮(zhèn)山口村等基礎(chǔ)條件較好的村，謀劃集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、旅游觀光于一體的田園綜合體建設(shè)。四是著力推進(jìn)環(huán)境治理，精心守護(hù)美麗家園。以河長(zhǎng)制推進(jìn)“河長(zhǎng)治”；加大環(huán)保督察整改力度；扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五是著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。繼續(xù)完善社會(huì)保障體系；統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)教育強(qiáng)縣，加快健康安化建設(shè)，推動(dòng)羽毛球運(yùn)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)；維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。六是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。做實(shí)項(xiàng)目前期，加快項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大項(xiàng)目投資。七是著力推進(jìn)全面改革，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深化“放管服”改革，不斷強(qiáng)化要素保障。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意政府。”

　　會(huì)上，縣發(fā)展和改革局,縣財(cái)政局受縣人民政府委托分別以書(shū)面形式向大會(huì)作了《安化縣2017年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2018年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告》、《安化縣2017年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年度財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告》。