牢記文化新使命 開創(chuàng)發(fā)展新局面

　　黨的十九大報告指出，滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。貫徹落實十九大精神和省委十一屆四次全會精神，必須緊緊依靠和團結全省廣大文化工作者，奮力打造文化強省建設升級版，不斷賦予湖湘文化新的時代內(nèi)涵，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的文化軟實力，讓人民群眾享有更多文化獲得感。

　　以更加強烈的自信把握文化發(fā)展機遇。十九大報告指出：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興”。我們從哪里找自信?從湖湘?zhèn)鹘y(tǒng)文化的獨特優(yōu)勢中找自信，從湖南文化改革發(fā)展取得的成就中找自信，從當前文化工作面臨的機遇中找自信。湖南共有全國重點文物保護單位183處，其中革命類全國重點文物保護單位40處，在全國排第1位。國家級非物質文化遺產(chǎn)項目118項。湘戲晉京展演、湖南首屆文創(chuàng)設計大賽、全國花鼓戲優(yōu)秀劇目展演等活動贏得普遍贊譽，“公共大戲臺”“鄉(xiāng)村大舞臺”等群眾文化被中宣部評為文化創(chuàng)新案例，在文化部發(fā)布的2016全國文化指標中，湖南排在前10位的有33個，各項工作來勢看好。

　　以更加創(chuàng)新的舉措推動文化強省建設。按照“打造全省文化創(chuàng)意基地”的總定位，統(tǒng)籌推進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施文藝創(chuàng)作精品工程。認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞迎接改革開放40周年、建國70周年等重大事件，突出重大主題和現(xiàn)實題材創(chuàng)作，舉辦好2018年湖南藝術節(jié)等重大文藝活動。構建現(xiàn)代公共文化服務體系。開展公共文化服務標準化均等化三年行動，啟動創(chuàng)建第二批省級公共文化服務示范區(qū)，突出抓好文化精準扶貧，實施文化惠民提質升級工程，確保到2020年全省基本建成現(xiàn)代公共文化服務體系。構建現(xiàn)代優(yōu)秀湖湘?zhèn)鹘y(tǒng)文化保護傳承體系。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依托65個經(jīng)典文化村鎮(zhèn)等重點項目，打造一批經(jīng)典文化旅游園區(qū)，完善文博系統(tǒng)公共文化服務體系，讓文物“活”起來。加快省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設，實施非遺傳承人群研修研習培訓、湖湘?zhèn)鹘y(tǒng)手工藝振興計劃，支持文化文物單位開展文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)試點。構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。開展“文化+”行動，重點建設馬欄山視頻文化產(chǎn)業(yè)園、長沙國家級文化和科技融合示范基地、昭山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批文化創(chuàng)意集聚區(qū)，培育一批知名文化企業(yè)。積極支持長沙提升“世界傳媒之都”“東亞文化之都”的品牌影響力。構建現(xiàn)代文化市場發(fā)展體系。以滿足群眾需求為導向，推進文化市場創(chuàng)新、開放和融合發(fā)展，深化文化市場綜合執(zhí)法改革。以長沙市、株洲市等擴大文化消費試點城市為重點，引導和拉動城鄉(xiāng)文化消費。構建現(xiàn)代文化傳播推廣體系。積極融入國家“一帶一路”建設，爭取更多項目進入全國對外交流重點項目，鼓勵開展國際頂尖藝術演出和展覽活動，培育一批文化出口重點企業(yè)和重點項目。搭建全省公共文化資源數(shù)據(jù)平臺。

　　以更加精準的路徑補齊文化工作短板。逐年提高全省人均文化事業(yè)費、人均群眾文化業(yè)務活動專項經(jīng)費、文化事業(yè)費占財政支出比重3個指標，引導更多社會資金和金融資本進入文化領域。完善設施，抓好省圖書館新館、湖南藝術職業(yè)學院新校區(qū)等省級項目建設，填補市級文化館、圖書館、博物館“空白點”，新建或改建一批縣級“三館”項目，統(tǒng)籌建好村級綜合文化服務中心，實施民族縣和邊境縣村級文化服務中心建設工程，到2020年實現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化結構，推動形成“一核兩圈三板塊”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實施文化科技創(chuàng)新工程，重點培育和發(fā)展網(wǎng)絡視聽、創(chuàng)意設計、文化博覽、動漫游戲、虛擬現(xiàn)實等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大縣域文化產(chǎn)業(yè)。重點引進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設計等領域的高端人才，實施“百千萬”文化人才工程等人才培養(yǎng)計劃，加大資金扶持力度、創(chuàng)新培養(yǎng)方式、建立文化榮譽制度。

　　以更加良好的環(huán)境激發(fā)文化創(chuàng)造活力。加強組織領導，把文化強省建設擺在更加突出的位置。加大改革力度，創(chuàng)新公共文化服務管理運行機制，推動建設圖書館文化館總分館制、法人治理結構，深化國有院團內(nèi)部管理改革，嚴格落實文化市場綜合執(zhí)法改革，鼓勵文化科技創(chuàng)新，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”文化行動計劃。完善支持政策，用足用好中央支持文化改革發(fā)展的政策，研究制定擴大文化消費、支持數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)并購上市、中小微文化企業(yè)、文化融合發(fā)展、鼓勵文化創(chuàng)新等方面的政策，推進文化立法工作。建立考核機制，細化考核指標體系，提高文化工作在績效考核、全面建成小康社會考核中的權重，把抓文化工作嚴與實的導向立起來。

　　(作者系省文化廳黨組書記、廳長)