冷水江人大：馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能

　　近日，冷水江市人大常委會重新修訂編印了《冷水江市人民代表大會常務(wù)委員會工作規(guī)則匯編》，建立健全人大工作制度體系，嚴(yán)格按制度管人管事，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作效能。

　　制度匯編將《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅市人大常委會會議、黨組主任會議紀(jì)律的規(guī)定》和《冷水江市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》列在前面，從市人大常委會依法依規(guī)依程序履職、遵章守紀(jì)落實(shí)制度做起，以上率下，作出示范，樹立標(biāo)桿，從嚴(yán)從實(shí)立行立改，用制度規(guī)范履職行為，用作風(fēng)推進(jìn)為民服務(wù)。

　　要認(rèn)真履行法定義務(wù)。市人大代表在一次市人民代表大會上缺席2天以上的計缺席大會一次，市人大代表屆內(nèi)缺席市人民代表大會兩次及以上的勸其辭去代表職務(wù)。市人大常委會委員不履行代表法規(guī)定的義務(wù)、無正當(dāng)理由不參加履職活動的，勸其辭去委員職務(wù)。

　　要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。人大常委會組成人員要嚴(yán)格遵守人大常委會議事規(guī)則，按時出席人大常委會會議，嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，每年請假不得超過兩次，一年內(nèi)不論何種原因缺席人大常委會會議三次及以上的勸其辭去人大常委會委員職務(wù)。要積極參加人大常委會組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動，因特殊原因不能參加的，必須向組織活動的人大常委會領(lǐng)導(dǎo)請假；連續(xù)兩次不參加的要在人大常委會會議上做出書面檢查。要遵守保密紀(jì)律，不傳播、不泄露人大常委會集體審議時不宜公開的內(nèi)容。

　　要深入開展調(diào)查研究。把市委決策部署、社會普遍關(guān)注、政府著力推進(jìn)的事項(xiàng)作為工作重點(diǎn)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾認(rèn)真開展調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告和理論文章，積極宣傳人大工作。人大常委會主任、副主任、專職委員每年下基層時間不少于30天，人大常委會組成人員要主動走訪聯(lián)系市人大代表。

　　要密切關(guān)注民生改善。牢固樹立宗旨觀念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把全市人民最關(guān)注、最期盼得到解決的問題作為人大工作的重點(diǎn)。進(jìn)一步密切同人民群眾和人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時了解群眾疾苦，敢于替群眾說話，樂于為群眾辦事，善于幫群眾解難。

　　要自覺接受人民監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化國家權(quán)力機(jī)關(guān)對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的憲法意識，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

　　要積極撰寫議案、建議。人大常委會組成人員要不斷提高撰寫議案、建議的水平和能力。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，善于思考，勤于動筆，積極撰寫高質(zhì)量的議案，建議、批評和意見。人大常委會委員每人每年要領(lǐng)銜提出議案或建議、批評和意見一件以上。

　　要切實(shí)提高審議質(zhì)量。要按照“抓大事、議要事、求實(shí)效”的原則精選議題。圍繞議題做好會前調(diào)研和視察，廣泛聽取各方面的意見和建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為人大常委會依法行使職權(quán)提供可靠依據(jù)；認(rèn)真審議工作報告，實(shí)事求是地進(jìn)行審議發(fā)言，做到少講空話、不講廢話、多講實(shí)話、敢講真話，參到點(diǎn)子上，議到關(guān)鍵處；加大審議意見的督辦力度，增強(qiáng)辦理實(shí)效。人大常委會組成人員一年內(nèi)在人大常委會會議上審議發(fā)言少于兩次的給予批評；連續(xù)兩年審議發(fā)言均少于兩次的勸其辭去人大常委會委員職務(wù)。