冷水江人大：“五個(gè)堅(jiān)持”履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)使命為民服務(wù)

　　近年來，冷水江市人大常委會(huì)不忘初心，牢記使命，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，積極行使職權(quán)，為民履職盡責(zé)，推動(dòng)地方民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了讓人民滿意的實(shí)效。

　　堅(jiān)持以人民為中心的履職理念。充分發(fā)揮代表主體作用，始終把關(guān)注和改善民生作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重從老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)問題中選擇監(jiān)督議題，著力督辦代表議案建議，維護(hù)群眾利益。針對社會(huì)普遍關(guān)注的城區(qū)學(xué)校大班額問題，開展專題詢問，督促政府及教育部門采取改、擴(kuò)、建學(xué)校，整合教育資源和實(shí)行學(xué)生就近上學(xué)等辦法，有效推進(jìn)化解大班額“四年行動(dòng)計(jì)劃”，努力為下一代創(chuàng)造良好教育環(huán)境。對群眾高度關(guān)注的食品安全監(jiān)管工作開展專項(xiàng)評議，直言不諱指出問題，促使政府及相關(guān)部門理順機(jī)制、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障“餐桌上的安全”。對26個(gè)政府工作部門開展工作評議，對被評議為滿意的23個(gè)單位通報(bào)表彰，派員到被評議為基本滿意的3個(gè)單位指導(dǎo)講評，督促整改，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)。

　　堅(jiān)持民主集中制原則。集體行使職權(quán)，不忘初心，奮力前行，用生動(dòng)實(shí)踐彰顯制度自信和人大擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與改進(jìn)人大工作結(jié)合起來，抓嚴(yán)抓實(shí)，全面加強(qiáng)黨建工作，堅(jiān)定理想信念與黨性觀念，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。建立長效機(jī)制，先后修訂、完善并制定19項(xiàng)常委會(huì)工作規(guī)則、24項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度和14項(xiàng)黨建工作制度，嚴(yán)格按制度管權(quán)管人管事。對委員、代表參加會(huì)議、審議發(fā)言、撰寫議案建議、下基層調(diào)研、參加其他履職活動(dòng)等都依法做出嚴(yán)格要求，市代表不履行《代表法》規(guī)定的義務(wù)，屆內(nèi)缺席市人代會(huì)兩次及以上的勸其辭去代表職務(wù)。

　　堅(jiān)持助推全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。把依法行權(quán)履職與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，力爭做到履職到位、支持到位、服務(wù)到位。著力加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)錫礦山地區(qū)“兩型社會(huì)”示范區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和溫金公路建設(shè)，助力重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真聽取和審議“十三五”交通規(guī)劃編制、城東生態(tài)城規(guī)劃調(diào)整等規(guī)劃事項(xiàng)，促使規(guī)劃更加科學(xué)合理。及時(shí)對政府投融資年度計(jì)劃、申請專項(xiàng)債券等事項(xiàng)審議決定，助力政府加快全市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。著眼優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等事項(xiàng)，助力政府積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，組織代表開展調(diào)研視察、工作評議，加快推進(jìn)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；著力推動(dòng)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

　　堅(jiān)持以法治思維推動(dòng)法律實(shí)施。積極開展《仲裁法》、《未成年人保護(hù)法》、《森林法》等執(zhí)法檢查，配合上級人大開展《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《食品安全法》、《專利法》等執(zhí)法檢查。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)司法監(jiān)督工作的暫行辦法》，屆中增選40名人民陪審員，依法任命85名人民陪審員，每年組織1-2次代表旁聽案件庭審，健全監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)公正司法。為促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境改善，人民代表大會(huì)堅(jiān)持審查環(huán)保工作報(bào)告，常委會(huì)組織委員、代表對“八大環(huán)保工程”建設(shè)運(yùn)行情況開展督查，嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》問責(zé)問效；開展綠化工作專項(xiàng)評議，加快全市荒山綠化、森林防火隔離帶建設(shè)以及紫云峰森林公園建設(shè)。主任會(huì)議組織專題視察“兩創(chuàng)一建”工作，合力推進(jìn)“創(chuàng)文”“創(chuàng)園”，努力營造天藍(lán)水碧的宜居環(huán)境。

　　堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾。全面推進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作站建設(shè)，做到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，各級代表全參與”，將863名各級代表全部安排進(jìn)駐工作站；市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭以代表身份進(jìn)站聯(lián)系群眾，聽取群眾呼聲，化解民生難題。代表聯(lián)系群眾工作站共接待群眾逾千人次，積極推動(dòng)解決安全飲水、荒山綠化、征拆矛盾等問題，暢通民意訴求渠道，解決群眾實(shí)際困難。跟蹤督促審議意見落實(shí)，年初聽取上一年度“一府兩院”關(guān)于審議意見辦理情況的報(bào)告，逐一督辦到位，促成開通城區(qū)至邵陽北站公交車等民生事項(xiàng)落實(shí)。