三問于民問出真情服務(wù)民眾

　　敏思勤學(xué)，不恥于問。問，是叩開心靈坦誠交流的溝通方式；問，是汲取他人智慧豐富自我的完善過程；問，更是增進了解吃透實情的工作方法。龍山縣人大及其常委會倡導(dǎo)做好“問”這篇文章，堅持問需于民、問計于民、問情于民，問出了真情，更好地服務(wù)于人民群眾。

　　堅持問需于民，冷暖入微察民情

　　民之所急，是公民對國家和社會在政治、物質(zhì)和精神層面的最直接要求，也是事關(guān)群眾生產(chǎn)生活冷暖疾苦的最現(xiàn)實民情體現(xiàn)。什么是群眾生產(chǎn)生活中的必需呢?桂塘鎮(zhèn)苦達嶺村是一個地勢較為偏遠的貧困村，長期以來，連接該村的公路是一條路基狹窄路面抗洼不平的土路，自2014年以來，縣人大常委會掛聯(lián)幫扶該村，縣人大常委會主任余佳祥、副主任李開進先后數(shù)次帶隊深入該村，在了解村民們的具體需要后，協(xié)助該村解決了公路、飲水和留守學(xué)生等幾個最現(xiàn)實難題。如今，隨同幾名縣人大代表再次走在通往該村平整的泥碎泥面上，耳聽著村民們的連聲夸贊，感受著我們的人大代表因為解決了群眾所必需后的那份尊重，心頭別提有多高興了!“晏主任，縣城讀書太擠了，七八十個學(xué)生一個班，你是人大代表，幫著呼吁修幾所學(xué)校”。縣人大代表晏敬龍隨即深入學(xué)校及有關(guān)部門開展調(diào)研，聯(lián)合其他12名代表在縣十七屆人大一次會議上提交了《關(guān)于調(diào)整縣城區(qū)教育布局的議案》，該議案得到了大會主席團的支持，并經(jīng)大會表決通過?？h委縣政府對此高度重視，決定投資13億元，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年全面完成”的總體目標實施城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，新建學(xué)校11所、擴大2所和改建5所，新增高中學(xué)位3035個、初中學(xué)位6500個、小學(xué)學(xué)位14085個和幼兒園學(xué)位1800個。在議案建議辦理督辦會上，人大代表李洪珍激動地說“沒想到一件議案幫助解決了一個大問題，老百姓以后不再為孩子讀書發(fā)愁了。”

　　堅持問計于民，群策群計聚民智

　　龍山地處武陵山區(qū)腹地，地理位置偏遠，交通狀況落后，如何從貧困落后的境況中實現(xiàn)發(fā)展上的飛躍，不僅龍山縣的干部在苦苦思考探索，龍山的群眾思考嘗試也更重，更深。在同當?shù)厝罕娮勚?，表達了極大的關(guān)注熱情，建立與交通環(huán)境相匹配的物流格局。黨的十八大以來，該縣堅持交通引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快鐵路、高速大通道建設(shè)，推進縣域綜合交通體系建設(shè)。2014年12月，黔張常鐵路(龍山段)開工建設(shè)。2016年9月，龍山縣至永順縣高速公路全線竣工通車。以龍鳳融城為平臺，聚力打造州域北部重點經(jīng)濟發(fā)展“引擎”，培育龍山形成州北域部重點經(jīng)濟區(qū)。在精準扶貧上，縣人大常委會動員和組織全縣各級人大代表積極投身精準扶貧戰(zhàn)場，有力推進了中央扶貧決策部署的貫徹落實。兩年來，全縣人大代有共提出涉用脫貧攻堅建議議案36件，并到了有效的辦理；組建代表小組22個，開展小組扶貧專題活動40余次；全縣1700名縣鄉(xiāng)人大代表與28個貧困村、2036戶實行了結(jié)對幫扶。縣人大代表彭清東在村里設(shè)立獎學(xué)金，對村里每位考取大學(xué)的新生予以一千元至三千元不等的資助，2017年對自己聯(lián)系對象王惜花資助了2000元，幫助她實現(xiàn)實了大學(xué)夢。張?zhí)m平代表充分發(fā)揮地理條件和優(yōu)勢，引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展稻魚產(chǎn)業(yè)，成立了農(nóng)機專業(yè)合作社及養(yǎng)羊合作社，帶動51戶貧困戶脫貧。

　　堅持問情于民，完善好保障機制

　　暢通渠道、搭建平臺是問情于民的重要途徑，也是完善服務(wù)保障的有力抓手。各代表小組把人大代表的姓名、職務(wù)、手機號公示在聯(lián)系群眾名單上，要求各級代表固定聯(lián)系群眾10名以上，每季度必須有一次面對面活動，讓群眾有話愿意講，有情愿意訴，打通了代表聯(lián)系群眾、群眾聯(lián)系代表的雙向渠道。在培訓(xùn)方式上，縣鄉(xiāng)人大依據(jù)代表聯(lián)絡(luò)室和村活動室對代表進行輪訓(xùn)，確保每位人大代表每年至少能受訓(xùn)2次；培訓(xùn)內(nèi)容上，除法律知識外，還加強對代表的調(diào)研寫作、涉農(nóng)政策等方面知識與技能的培訓(xùn)。同時組織代表外出考察學(xué)習，調(diào)動代表參加培訓(xùn)的積極性，不斷提升其履職能力。2016年以換屆為契機，龍山縣全配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任、街道人大工委副主任和人大專干，有條件的地方配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席?？h人大常委會增設(shè)財政經(jīng)濟、法制和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護三個專門委員會，設(shè)立了信息中心、信訪工作辦公室，聯(lián)工委在實現(xiàn)“一正一副”的基礎(chǔ)上新增正科級干部一名。升級改版了縣人大常委會門戶網(wǎng)站、“代表聯(lián)系群眾工作室”和“人大代表聯(lián)系群眾之家”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費、代表活動經(jīng)費和無固收入人大代表發(fā)放履職補貼經(jīng)費都納入了縣財政預(yù)算，實現(xiàn)了“有機構(gòu)管事、有人員辦事、有經(jīng)費做事”的良好局面。