新化縣：在脫貧攻堅中凝聚人大力量

　　今年以來，新化縣人大常委會勇于擔(dān)責(zé)、積極主動作為，組織帶領(lǐng)全縣各級人大代表積極參與脫貧攻堅戰(zhàn)役，用行動奏響助推全縣脫貧攻堅的樂章。

　　唱響“人大聲音”

　　“脫貧攻堅是一場沒有退路的背水之戰(zhàn)，在這場戰(zhàn)役中，縣人大應(yīng)找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點積極參與，要在全縣匯集起推動脫貧攻堅的人大力量。”縣人大常委會黨組書記、主任姜世星在今年年初的全體干部職工會議上這樣要求。

　　今年以來，新化縣人大常委會緊緊圍繞縣委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署的落實和政府重大扶貧項目的實施,連續(xù)“發(fā)聲”，持續(xù)“給力”，取得了明顯的成效與影響。元月，縣人大常委會將脫貧攻堅作為重要議題列入2017年工作要點； 3月，出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮人大作用，助力脫貧攻堅的實施意見》，要求機關(guān)上下堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，深入調(diào)查研究，積極為脫貧攻堅助力；4月，縣人大常委會向全體縣鄉(xiāng)人大代表發(fā)出號召，明確提出：人大代表要聯(lián)系一定數(shù)量的貧困戶選民；要主動融入脫貧攻堅大局，扶真貧、真扶貧，當(dāng)好宣傳員、服務(wù)員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員。不到一周時間，全縣2218名縣鄉(xiāng)人大代表都結(jié)對聯(lián)系了貧困戶。

　　年內(nèi)，新化縣人大常委會還相繼實施了三大戰(zhàn)役：一是組織代表、委員和相關(guān)部門積極開展脫貧攻堅專題調(diào)研，寫出有見解、有深度的調(diào)研報告，為縣委決策決戰(zhàn)脫貧攻堅提供參考；二是常委會會議專題聽取和審議縣政府關(guān)于全縣脫貧攻堅工作情況的報告，實現(xiàn)對全縣脫貧攻堅工作問診把脈，查漏補缺；三是促進法律實施，推動法治扶貧。督促政府加強扶貧攻堅相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的宣傳，常委會將重點對《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查。

　　彰顯“代表力量”

　　《實施意見》出臺后，全縣各級人大代表積極響應(yīng)，聚焦脫貧攻堅主戰(zhàn)場，主動擔(dān)責(zé)，各盡所能，各展所長，謀思路、培產(chǎn)業(yè)，切實為貧困戶解難題，辦實事。縣人大常委會委員、知名企業(yè)家謝玉輝堅持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了鑫盛手袋工藝有限公司，吸納水竹村及周邊村的1600余名勞動力就業(yè)，其中貧困戶700余人，人平月工資達3000多元。開展村企合作，打造“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，全村流轉(zhuǎn)農(nóng)田、山地3500多畝，農(nóng)田采用機械化作業(yè)，山地建設(shè)中藥材、水果、油茶林基地，為村民帶來更多收益。為了實現(xiàn)家鄉(xiāng)富裕、村民富裕的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初衷，幾年來，他四處奔波，積極爭取國家各項優(yōu)惠政策和項目資金，并從自己口袋里掏出300多萬元，改善水竹村的基礎(chǔ)設(shè)施，修建了11公里的村級公路，實現(xiàn)組組通水泥公路；新建了一個能夠解決全村飲水困難的飲水工程，戶戶喝上了干凈的自來水；改造了全村的農(nóng)網(wǎng)，解決了村民的用電問題?？h人大代表、西河鎮(zhèn)中心醫(yī)院院長曾志文扎根農(nóng)村20多年，潛心鉆研臀肌攣縮綜合癥松解整形手術(shù)，至今累計完成手術(shù)1300多例，手術(shù)有效率100%，為縣內(nèi)外許多患者解除病痛折磨。在診療過程中，對于貧困戶，他堅持減免費用或免費診療。劉如松、侯福仁、李光明等代表在提高自主致富能力，積極搞好生產(chǎn)生活的同時，樹榜樣、作表率，幫助周圍群眾理清發(fā)展思路，結(jié)合實際扶志扶智，逐個破解脫貧路上的發(fā)展難題……

　　“領(lǐng)路”的同時，更不忘“諫言”。代表們主動“身”入基層，傾聽群眾心里的呼喚，并及時整理成意見建議；貧困戶對政策還不夠了解，應(yīng)該加大扶貧政策宣傳，進一步提升廣大干部群眾知曉率；要在產(chǎn)業(yè)幫扶上再下功夫，根據(jù)貧困戶實際情況，量體定制幫扶方案；貧困人口識別和收入測算還不夠精準(zhǔn)，建議對貧困戶信息繼續(xù)核實，做到應(yīng)納盡納……

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，閉會期間代表提出脫貧攻堅意見建議30余件次，督促政府及相關(guān)部門辦成了一批實事、解決了一批難題，得到縣委充分肯定和群眾認(rèn)可。

　　做實“幫扶文章”

　　新化縣人大常委會機關(guān)積極與洋溪鎮(zhèn)上龍村“結(jié)親”，切實履行幫扶職責(zé)，做精準(zhǔn)扶貧點上的“繡花”功夫。上龍村地處新化南面，全村有貧困戶101戶304人。村上基礎(chǔ)設(shè)施差，交通不便?？h人大機關(guān)決定先從升級上龍村基礎(chǔ)設(shè)施下手。2016年，改造升級全村電網(wǎng)；2017年，硬化村組道路3.3公里；為了增加集體收入，工作隊積極爭取光伏發(fā)電站立項，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。

　　要幫就要出真情!縣人大常委會給機關(guān)所有同志發(fā)出了責(zé)任函，明確結(jié)對幫扶責(zé)任，同時又給所有貧困戶發(fā)放“扶貧告知書”，將機關(guān)干部的信息明確告知貧困戶。貧困戶鄒進學(xué)媳婦因車禍?zhǔn)軅钦?，縣人大扶貧工作隊隊長袁逐波第一時間聯(lián)系衛(wèi)生院進行救治。“主任，您好!感謝您一直以來的關(guān)懷與幫助，我兒子曾靚今年被長沙理工大學(xué)錄取了。”這是他收到的貧困戶幫扶對象曾新洋的感謝短信。

　　既贈“魚”，更授“漁”，注重自身“造血”。新化縣人大常委會扶貧工作隊將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻點，鼓勵貧困戶實施種、養(yǎng)、加，千方百計增加貧困戶收入。一是重點建好了60畝模式化稻田養(yǎng)魚示范基地。二是引導(dǎo)有條件的貧困戶發(fā)展家禽、家畜養(yǎng)殖。三是利用楠竹資源優(yōu)勢加工玉蘭片。在縣人大干部的幫扶下，上龍村更多的貧困戶開始看到了致富的曙光。“明年，我打算再多養(yǎng)10豬。”賣了6條大肥豬，手攥著厚厚一打票子的貧困戶曾平華掩不住內(nèi)心的喜悅。“今年全村出售玉蘭片50噸，收入190余萬元；賣鮮筍100噸，收入20余萬元；引導(dǎo)村民外出開店、經(jīng)商、打工達到400多人，這又是一筆可觀的收入。我村貧困戶脫貧指日可待。”談到上龍村脫貧攻堅的現(xiàn)狀和未來，村支部書記孫仁儒充滿自信。

　　“脫貧路上不能讓一個老鄉(xiāng)掉隊!”新化縣人大常委會用實際行動踐行著自己的諾言。