【龍山】譜寫人大代表聯(lián)系群眾新篇章

　　譜寫人大代表聯(lián)系群眾新篇章

　　---龍山縣人大常委會推進代表聯(lián)系群眾工作側(cè)記

　　“新時期賦予了人大代表新要求、新使命。常委會要認真把握新時期下代表特點，積極探索代表工作的新路子，進一步發(fā)揮代表作用”

　　在龍山縣十七屆人大一次會議上，縣人大常委會主任余佳祥代表縣人大常委會向人大代表莊重報告。

　　“2017年，我在本村創(chuàng)建了“人大代表聯(lián)系群眾之家”，接待群眾20人次。召開群眾座談會2次，提出代表建議2件。解決了2組止6組的組級公路硬化，為本村尿毒癥患者姚良仲申請救助，并在網(wǎng)絡(luò)、微信群中發(fā)起募捐，每個星期看望一次8組的五保戶黃生文，直到6月29日老人病故。”

　　“今后，我將利用“代表聯(lián)系群眾之家”這個平臺，和群眾連從一片，既做一個忠實的傾聽者，又做一個順暢的溝通者，急民所急，想民所想。”

　　州、縣、鎮(zhèn)三級人大代表田素娥在茨巖塘鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大代表報告履職情況工作會議上鄭重承諾。

　　2017年3月，華塘街道人大代表向興軍走訪選民得知華塘中學(xué)至周邊村寨路段多年來未安裝路燈，給學(xué)生放學(xué)返家?guī)砝щy。為回應(yīng)群眾呼聲，他提出了《關(guān)于華塘中學(xué)至周邊村寨路段安裝路燈的建議》。華塘街道辦事處迅速擬定解決方案，協(xié)調(diào)資金120余萬元安裝路燈240盞，照亮了學(xué)生的回家路。

　　這是我縣人大代表聯(lián)系群眾的一個縮影，更是人大代表履職的真實寫照。

　　換屆以來，縣人大常委會以創(chuàng)建“六型機關(guān)”為目標(biāo)，以“代表聯(lián)系群眾工作室”、“人大代表聯(lián)系群眾之家”為平臺，以“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)和縣人大代表中開展創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動為抓手，深入開展代表聯(lián)系群眾工作。全縣各級人大代表積極響應(yīng)，做到了知民情、解民憂、幫民困、促和諧，涌現(xiàn)出了全省先進人大工作者劉衛(wèi)平等先進典型。

　　完善機制強基礎(chǔ)，代表聯(lián)系群眾常態(tài)化

　　建立保障機制。2016年以換屆為契機，全縣配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任、街道人大工委副主任、人大專干，有條件的地方配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席?？h人大常委會增設(shè)財政經(jīng)濟、法制、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護三個專門委員會，設(shè)立了信息中心、信訪工作辦公室，聯(lián)工委在實現(xiàn)“一正一副”的基礎(chǔ)上新增正科級干部一名。升級改版了縣人大常委會門戶網(wǎng)站、“代表聯(lián)系群眾工作室”、“人大代表聯(lián)系群眾之家”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費、代表活動經(jīng)費和無固定收入人大代表發(fā)放履職補貼經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，實現(xiàn)了“有機構(gòu)管事、有人員辦事、有經(jīng)費做事”。

　　建立考核機制。開展縣人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系原選區(qū)選民的“雙聯(lián)”活動和縣人大代表“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，即常委會組成人員屆內(nèi)固定聯(lián)系4名基層縣人大代表，縣人大代表每年在代表聯(lián)系群眾工作室值班接待選民1次以上，提出合理化建議1條以上，幫扶貧困戶1戶，走訪聯(lián)系選民20人以上，每年為選民辦實事1件以上。為保證“雙聯(lián)”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動落到實處，出臺了考核辦法進行量化考核，考核結(jié)果作為代表履職評優(yōu)、推薦代表連任的依據(jù)。

　　建立代表報告履職情況機制。制定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表報告履職情況的意見，每年有計劃地選擇不少于20%的縣鄉(xiāng)人大代表向原選區(qū)選民報告履職情況，代表聯(lián)系群眾情況列入報告內(nèi)容。代表在報告會上要接受選民的詢問，選民以無記名投票方式按滿意、基本滿意、不滿意三個檔次對代表履職情況進行測評，最后代表作表態(tài)發(fā)言。

　　“于我這位新當(dāng)選的代表、委員而言，這既是壓力，也是動力，今后得經(jīng)常性地聯(lián)系群眾，一屆之內(nèi)幫助群眾辦幾件實在事才‘過得了關(guān)’。”縣人大代表、縣人大常委會委員彭承雙感慨地說。

　　聚焦問題解決， 代表聯(lián)系群眾有為有位

　　“我們支持建設(shè)高速公路，上級領(lǐng)導(dǎo)對群眾的疾苦十分關(guān)心”。洗洛鎮(zhèn)小井村的村民臉上露出了滿意的笑容，連聲稱好。去年9月份，因建高速公路，洗洛鎮(zhèn)小井村原來用于人飲工程水源及設(shè)施被損害，加上河流生活排污，造成群眾飲水困難。州縣人大代表、縣人大常委會主任余佳祥聽到群眾反映后，及時深入到洗洛鎮(zhèn)小井、排樓等村實地調(diào)研，聽取群眾意見，提出解決辦法，讓群眾吃上了清潔安全的泉水。

　　“晏主任，城里學(xué)校讀書太擠了，七八十個學(xué)生一個班，你是縣人大代表，幫著呼吁修幾個學(xué)校”?？h人大代表、縣人大常委會委員晏敬龍隨即深入學(xué)校及有關(guān)部門開展調(diào)研，聯(lián)合其他12名縣人大代表在縣十七屆人大一次會議上提出了《關(guān)于調(diào)整龍山縣城區(qū)教育布局調(diào)整的議案》，該議案得到了大會主席團的支持，經(jīng)大會表決通過?？h委、縣人民政府對此高度重視，決定投資13億元，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年全面完成”的總體目標(biāo)實施城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，新建學(xué)校11所，擴建學(xué)校2所，改建學(xué)校5所，新增高中學(xué)位3035個，初中學(xué)位6500個，小學(xué)學(xué)位14085，幼兒園學(xué)位1800個。在議案建議辦理督辦會上，縣人大代表李洪珍激動地說：“真沒想到一件議案幫助解決了一個大問題，老百姓以后不再為孩子讀書發(fā)愁了，我對政府及有關(guān)部門的辛苦工作表示滿意。

　　縣人大代表唐艷萍自2006年擔(dān)任石羔敬老院院長以來，她把敬老院當(dāng)成自己的家，把孤寡老人當(dāng)作自己的爹娘 ，把無父無母的孤兒當(dāng)作自己的兒女，十多年如一日。82歲的譚占先老人是先天弱智，大小便失禁，吃喝拉撒都要人伺候，細心的唐艷萍將老人作為自己的特護對象，每天為他盛飯夾菜，洗臉梳頭、洗衣拖地，直到老人去年故去。

　　換屆以來，縣鄉(xiāng)兩級人大通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，架好聯(lián)系群眾的“連心橋”，幫助群眾辦好事辦實事，提高了群眾的幸福感，提升了人大代表的影響力。

　　上下聯(lián)動齊發(fā)力，促推脫貧攻堅顯擔(dān)當(dāng)

　　“感謝縣人大代表，我的學(xué)費有著落了，我可以上大學(xué)啦”9月，剛拿到大學(xué)錄取通知書的王惜花可高興了。縣人大代表、縣人大常委會委員彭清東在村里設(shè)立獎學(xué)金，對村里每位考取大學(xué)的新生予以一千元到三千元不等的資助，今年對自己聯(lián)系對象王惜花資助了2000元，幫助她實現(xiàn)大學(xué)夢。同時，他與湖南師范大學(xué)合作“湘西土家織錦數(shù)據(jù)庫建立及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)與示范項目”，促進土家織錦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接帶動1000余名貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)，幫助4戶貧困戶走上了電商脫貧道路。

　　縣人大代表張?zhí)m平充分發(fā)揮地理條件和優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展稻花魚產(chǎn)業(yè)，成立農(nóng)機專業(yè)合作社1個，養(yǎng)羊合作社1個，帶動貧困戶51戶。2016年合作社稻花魚項目增收37萬余元，2017年增收30余萬元，附加種植大米產(chǎn)值10多萬元，種植藥材130畝。

　　換屆以來，全縣各條戰(zhàn)線的各級人大代表投身精準扶貧第一線，或幫助貧困村引進項目資金，或帶頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社，或送醫(yī)送藥送技術(shù)，或助就業(yè)獻愛心，人大代表引領(lǐng)發(fā)展、扶貧幫困成了一道道風(fēng)景線，以實際行動彰顯了“人大代表為人民”的使命擔(dān)當(dāng)。