冷水江市委書記調(diào)研人大工作

　　10月17日，冷水江市委書記李建華率隊(duì)到市人大常委會調(diào)研人大工作。

　　調(diào)研匯報(bào)會上，市人大常委會主任易振代表市人大常委會向李建華一行匯報(bào)了市人大常委會自市十二屆人大一次會議以來的工作情況和下一步工作計(jì)劃。

　　去年11月以來，新一屆人大常委會嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省委、婁底市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的意見和省、婁底人大會議精神，始終堅(jiān)持市委的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞全市中心工作，助力轉(zhuǎn)型跨越，服務(wù)“六大提質(zhì)工程”，全力助推全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)。

　　積極履職，依法行權(quán)，全力推動人大工作。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力督促推進(jìn)新城大橋、金竹山互通提前通車啟用，全面助推全市大交通建設(shè)，促使交通更加快捷高效。及時聽取和審議了市人民政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、脫貧攻堅(jiān)、法制宣傳教育等工作情況及政府工作報(bào)告上半年落實(shí)情況的報(bào)告，依法聽取和審議市本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告、聽取審查并批準(zhǔn)了2016年市本級財(cái)政決算，深入資江旅游、澤宏農(nóng)業(yè)等地視察民營企業(yè)發(fā)展情況。關(guān)注并推動政府投融資資金使用、社區(qū)矯正、村(居)民委員會換屆、食品安全、定點(diǎn)屠宰等工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，通過票決，審議確定經(jīng)濟(jì)和信息化科學(xué)技術(shù)工作、城管工作、文化體育廣播新聞出版工作為2017年度專項(xiàng)工作評議對象。按程序?qū)徸h通過《冷水江市財(cái)源建設(shè)獎勵辦法》、《冷水江市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》、《冷水江市巡游出租汽車行業(yè)改革的議案》。著力規(guī)范人事任免程序，全面實(shí)施憲法宣誓制度，嚴(yán)格按程序做好新一屆市人民政府26位局長(主任)的任命工作，對其進(jìn)行任前法律知識培訓(xùn)和考試，并依法任命，舉行憲法宣誓。26位局長(主任)的任前發(fā)言，在電視臺錄播，做到任前公開承諾，接受全市人民監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。

　　主動參與，積極作為，全面助推法治建設(shè)。著力推動法治政府建設(shè)，作出《關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》，助力全市法治宣傳教育。主任會議聽取社區(qū)矯正工作匯報(bào)，深入社區(qū)矯正中心視察調(diào)研，不斷強(qiáng)化司法工作監(jiān)督，提高司法工作透明度與公信力。依法審查報(bào)送的同類案件法律文書139件，組織市人大代表到人民法院進(jìn)行庭審觀摩。嚴(yán)格程序開展備案審查，堅(jiān)持“有件必報(bào)、有報(bào)必備、有備必審”，共審查規(guī)范性文件24件，提出審查意見2條，促進(jìn)規(guī)范行文依法行政。扎實(shí)做好人大信訪工作，共接待來信來訪66件300余人次，著力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　　創(chuàng)新方式，豐富活動，發(fā)揮代表主體作用。在全市500余名各級人大代表中啟動向人民群眾“送政策、送溫暖、送法律”主題活動，助力脫貧攻堅(jiān)等全市中心工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)婁底、冷水江兩級代表小組活動，組織婁底市人大代表冷水江第三小組成員到鐸山鎮(zhèn)官溪村、金連村等地開展“送政策、送溫暖、送法律”活動，為養(yǎng)豬專業(yè)戶送去養(yǎng)殖技術(shù)，為貧困戶和困難學(xué)生送去溫暖，為信訪戶送去法律知識，上門為農(nóng)戶答疑解惑，義務(wù)提供法律服務(wù)和指導(dǎo)。“三送”活動中，涌現(xiàn)出了周石平、周惠平、姜泗元等一批積極為民履職、主動服務(wù)群眾的人大代表典型。其中，連任三屆市人大代表周惠平熱心為群眾排憂解難，把農(nóng)民兄弟的事當(dāng)作自己的事情，奔走呼吁，不辭辛勞；連任三屆的婁底市人大代表周石平堅(jiān)持維護(hù)老百姓合法權(quán)益，一以貫之為基層群眾辦實(shí)事解難事，他們一心為民的履職事跡都受到了廣泛好評。繼續(xù)開展“雙聯(lián)”工作，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾工作站平臺作用，將全市各級人大代表統(tǒng)籌安排進(jìn)站聽民意，做到“坐訪”與“出訪”相結(jié)合，全力服務(wù)群眾，鼓勵和引導(dǎo)代表為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。創(chuàng)新代表議案建議督辦工作，常委會正副主任選取6件代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，通過重點(diǎn)督辦、對口督辦、跟蹤督辦、講評督辦等措施加大代表議案建議辦理力度，通過召開代表建議辦理見面會等方式將辦理情況答復(fù)代表。市十二屆人大一次會議期間代表提出的《關(guān)于渣渡、鐸山、毛易、錫礦街道轄區(qū)內(nèi)公路提質(zhì)改造的議案》，得到市“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，書記、市長參加現(xiàn)場調(diào)研，組織協(xié)商，確定方案，推動議案積極有序辦理，目前已拿出初步方案，辦理工作進(jìn)展順利。在督促代表建議的積極辦理中，大力促進(jìn)了城區(qū)禁炮禁燃、青園東路建設(shè)、紅日路延伸段建設(shè)等民生事項(xiàng)的落地與推進(jìn)。

　　嚴(yán)實(shí)要求，強(qiáng)化自身，激發(fā)人大內(nèi)生動力。著力加強(qiáng)自身建設(shè)，注重學(xué)以強(qiáng)能，從嚴(yán)從實(shí)狠抓學(xué)習(xí)教育，通過“走出去”、“請進(jìn)來”等方式豐富學(xué)習(xí)交流活動，組織人大常委會委員和部分人大代表外出開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力。著力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)，務(wù)實(shí)開展“精讀一本好書”“一月一專題學(xué)習(xí)”等活動，堅(jiān)持每人每年要作1萬字的學(xué)習(xí)筆記，撰寫1篇心得體會；在機(jī)關(guān)委室中開展年度目標(biāo)管理考核，形成了機(jī)關(guān)干部人人比學(xué)趕超、個個爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳和理論研究，著力推動全市人大對外宣傳，擴(kuò)大人大工作影響。進(jìn)一步完善工作規(guī)則和機(jī)關(guān)管理制度，對50項(xiàng)常委會議工作規(guī)則和管理制度進(jìn)行修訂完善，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨責(zé)任心教育常態(tài)化，推動機(jī)關(guān)主題黨日活動常態(tài)化，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能。

　　據(jù)悉，冷水江將在近日召開全市人大工作會議，這次調(diào)研將為這次會議做好準(zhǔn)備。