湘潭市市人大常委會機關(guān)：齊心協(xié)力抓創(chuàng)建 文明之花開滿枝

　　文明，是一盞燈，指引前進的方向。近兩年來，市人大常委會機關(guān)把爭創(chuàng)市級文明標兵單位作為推進整體工作的重要抓手，通過加強地方立法、依法履行監(jiān)督職責、引導代表積極參與、深入開展聯(lián)點共建等工作舉措，積極服務(wù)全市創(chuàng)建全國文明城市工作大局，投身全市創(chuàng)文工作熱潮，實現(xiàn)文明創(chuàng)建與常委會機關(guān)整體工作同安排、同部署、同進步。

　　在市人大常委會黨組的正確領(lǐng)導下，在全體干部職工的共同努力下，在成功創(chuàng)建市級文明標兵單位的同時，市人大常委會機關(guān)還榮獲了“省級園林單位”、“三湘農(nóng)民健康行”先進單位、全市創(chuàng)建全國文明城市先進單位等系列榮譽，讓文明之花在機關(guān)處處開遍。

　　科學立法、務(wù)實監(jiān)督，當好創(chuàng)文工作“護航員”

　　2017年3月1日，《湘潭市城市市容和環(huán)境管理條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。這是我市獲得地方立法權(quán)后，制定出臺的首部地方性法規(guī)。

　　首部法規(guī)為何聚焦城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?市人大常委會相關(guān)負責人介紹，主要目的之一便是為創(chuàng)文“護航”。該負責人介紹，爭創(chuàng)全國文明城市是市委作出的重大決策，也是全市人民的共同期盼，是我市當前最為重要的中心工作。而市容、環(huán)境衛(wèi)生與文明創(chuàng)建工作緊密相關(guān)，如何進一步加強規(guī)范管理極為重要。在多次調(diào)研、廣泛征求意見、赴外地學習取經(jīng)、聽取省人大常委會相關(guān)委室意見的基礎(chǔ)上，《條例》多易其稿后，最終嚴格依法依程序制定出臺，為我市創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)精美湘潭提供了強有力的法律保障。為全面了解實施情況，在《條例》施行半個月后，3月中旬，市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任李江南還帶隊就該條例的實施情況開展了專項督查。

　　在立法為創(chuàng)文“護航”的同時，市人大常委會還結(jié)合自身工作，通過依法行使重大事項決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全力助推創(chuàng)文工作開展。2016年9月和2017年3月，先后對“精美湘潭”建設(shè)項目中的創(chuàng)文項目和資金進行了審議，并根據(jù)市政府提出的議案作出了總體決議，保障了創(chuàng)文項目的順利推進。

　　《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《禁毒法》等執(zhí)法檢查活動，重點片區(qū)控制性詳規(guī)優(yōu)化、棚戶區(qū)改造、保障性住房、窯灣歷史文化街區(qū)保護和整治等系列城市建設(shè)和管理方面的調(diào)查視察活動的開展，均有力支持了全市創(chuàng)文工作。

　　加強宣傳、發(fā)動引導，當好創(chuàng)文工作“推廣員”

　　目前，我市共有市人大代表341名，縣人大代表1153名，鄉(xiāng)人大代表3009名，他們都是分布在各行各業(yè)的精英。如何充分發(fā)揮這支隊伍的作用，為全市文明創(chuàng)建工作加油添彩?代表大會、常委會會議、主任會議、代表履職培訓班、各類調(diào)研視察座談會上，“創(chuàng)文”都成了高頻詞，市人大常委會借此向廣大代表傳達市委有關(guān)精神和決策，統(tǒng)一思想認識。

　　在市人大常委會的積極引導下，廣大代表深入群眾和選民聽取意見和建議，通過提出高質(zhì)量的建議、批評和意見等履職通道助推創(chuàng)文?！蛾P(guān)于進一步加強“精美湘潭”建設(shè)項目管理的建議》《關(guān)于加強對城市出租車管理的建議》《關(guān)于“大美湘潭”建設(shè)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的建議》等有關(guān)文明創(chuàng)建工作的建議被列為年度10大重點建議進行督辦。

　　此外，代表們提出的開通城鄉(xiāng)公交、優(yōu)化公交路線、加快棚戶區(qū)改造等一批群眾關(guān)注的建議和意見，都得到了較好的辦理。其中，市十五屆人大代表王國祥作為連任五屆的“老代表”，幾年來就有關(guān)環(huán)境保護、交通管理等方面提出建議、意見數(shù)十件，切實推動了一批實際問題的解決。特別是作為湘潭環(huán)保協(xié)會發(fā)起人，王國祥今年還創(chuàng)新提出了“河長助手、湘江衛(wèi)士”的全民治水新模式，得到省、市領(lǐng)導充分認可。

　　市人大常委會還積極引導各代表小組圍繞城市管理、創(chuàng)建全國文明城市等工作開展小組活動和專題調(diào)研。8月17日，在市人大常委會組織下，100余名省、市人大代表還就精美湘潭建設(shè)開展了專題視察。代表們在為精美湘潭建設(shè)成果點贊的同時也義務(wù)當起了創(chuàng)文工作的宣傳員、推廣員。

　　傾力幫扶、攻堅克難，當好社區(qū)創(chuàng)文“服務(wù)員”

　　機關(guān)單位進社區(qū)，下路段開展聯(lián)點共建是我市深入推進創(chuàng)文工作的一項重要舉措。兩年來，市人大常委會機關(guān)積極服從安排，全力以赴做好社區(qū)聯(lián)點共建工作。

　　摸排問題、限期整改、入戶宣傳、文明勸導……市人大常委會機關(guān)制定了詳細的聯(lián)點共建工作方案。2017年4月，市人大常委會機關(guān)聯(lián)點共建社區(qū)由原紡城社區(qū)調(diào)整為岳塘區(qū)五里堆街道江濱社區(qū)。江濱社區(qū)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)較差、困難不少。市人大常委會機關(guān)積極采取措施、攻堅克難，全力以赴幫助社區(qū)完成各項創(chuàng)文工作任務(wù)。在獲知“聯(lián)點共建”社區(qū)調(diào)整后的僅一周之內(nèi)，市人大常委會機關(guān)干部就五次深入社區(qū)開展調(diào)研，全面了解情況，形成了江濱社區(qū)創(chuàng)文工作存在的問題清單。5月10日，李江南率隊前往社區(qū)召開現(xiàn)場交辦會，通過督辦推動問題解決。通過整改，江濱社區(qū)創(chuàng)文工作有了質(zhì)的提升。

　　現(xiàn)在，每周五由市人大常委會領(lǐng)導帶隊，各委室主任參加，深入社區(qū)開展督查、進行志愿服務(wù)已經(jīng)形成常態(tài)。與此同時，市人大常委會還通過培訓等，引導樓棟長和黨員充分發(fā)揮在創(chuàng)文中的模范帶頭作用，帶動居民積極參與支持創(chuàng)文。

　　聯(lián)點路段上，市人大常委會機關(guān)的志愿者每天也會準時出現(xiàn)，耐心開展文明勸導，細心撿拾道路垃圾，傳遞文明新風。

　　黨建引領(lǐng)、全員參與，當好自身建設(shè)“組織員”

　　單位文不文明，關(guān)鍵在于人。市人大常委會以機關(guān)黨建工作為引領(lǐng)，多措并舉加強教育工作，提高機關(guān)干部職工素質(zhì)，外樹機關(guān)文明形象，內(nèi)強隊伍文明筋骨，讓文明守禮在機關(guān)蔚然成風。

　　認真落實中央8項規(guī)定、省委8項規(guī)定和市委9條紀律等有關(guān)重要精神，定期召開廉政工作會議“糾四風治陋習”專項整治活動……狠抓黨風廉政建設(shè)的系列舉措，讓機關(guān)風清氣正。

　　中國好人、湖南省道德模范“英雄母親”楊應(yīng)君，全國道德模范提名獎獲得者“愛心爺爺”趙在和等被請進了機關(guān)“道德講堂”，大家紛紛表示向道德模范看齊，用踏實的工作成績?yōu)槿械奈拿鲃?chuàng)建工作貢獻一份力量。

　　領(lǐng)導班子集體學習制度、“三會一課”學習制度，每周五機關(guān)學習日，系列制度的健全完善讓學習實現(xiàn)常態(tài)化。每年一次的主題讀書活動、經(jīng)驗交流會，讓大家在交流中實現(xiàn)提高。機關(guān)干部合唱比賽、羽毛球比賽、乒乓球比賽等系列文體活動的開展，豐富了機關(guān)黨員干部的生活，也拉近了大家之間的距離。

　　老黨員、老干部也不甘落后，紛紛以各種方式主動加入創(chuàng)文工作中，為創(chuàng)文獻余熱。憑借突出成績，機關(guān)黨委老干總支還榮獲全市“先進基層黨組織”光榮稱號。

　　優(yōu)美的環(huán)境影響人。市人大常委會機關(guān)以爭創(chuàng)“省級園林單位”等為契機，對辦公環(huán)境進行全面改善。同時，全力協(xié)助平臺公司對位于河西的市人大常委會機關(guān)老院進行提質(zhì)改造，機關(guān)院落面貌煥然一新。

　　崇尚文明，給人以方向；追求文明，給人以力量。市人大常委會相關(guān)負責人表示，成功創(chuàng)建市級文明標兵單位讓人振奮，但這遠非終點。未來，他們將一如既往把文明根植于每個干部職工心中，根植于每一項工作中，帶動人大工作再上新臺階。