認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 切實(shí)增強(qiáng)人大依法履職能力

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了一系列新思想、新理念、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。特別是黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了一系列重大部署，為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記在7.26重要講話中強(qiáng)調(diào)：“管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。”人大工作是黨的工作的重要組成部分，地方人大及其常委會(huì)作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，肩負(fù)著監(jiān)督“一府兩院”，推進(jìn)民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重任，必須認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，聯(lián)系實(shí)際、解決問題，嚴(yán)到自己、實(shí)到具體，切實(shí)增強(qiáng)依法履職能力。

　　一要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“四個(gè)自信”上來(lái)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是中國(guó)共產(chǎn)黨員人的精神支柱和政治靈魂。習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)定理想信念一直高度重視，從指出：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”，到強(qiáng)調(diào)“理想信念，源自堅(jiān)守，成于磨礪”；再到要求：“全黨同志要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。人民代表大會(huì)制度作為中國(guó)特色社會(huì)制度的重要組成部分，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排，是支撐國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。人大作為人民代表大會(huì)制度的踐行者，更應(yīng)該毫不動(dòng)搖地堅(jiān)定“四個(gè)自信”，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記治國(guó)理政新思想、新戰(zhàn)略，把安身立命之基建立在堅(jiān)定的馬克思主義信仰、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念之上，用理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定，自覺做到不忘初心、堅(jiān)守正道、為政以德、正心修身。

　　二要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”上來(lái)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就要嚴(yán)明政治紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是人民代表大會(huì)制度的最本質(zhì)特征。人大及其常委會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大政治原則問題上始終保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，毫不動(dòng)搖地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法履職的全過程，落實(shí)到人大工作各個(gè)方面，堅(jiān)決保證黨的路線方針政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上高度信賴、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、行動(dòng)上始終緊跟，努力把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全州各族人民的共同意志和自覺行動(dòng)，從而使人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

　　三要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制上來(lái)。黨內(nèi)政治生活是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題。習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”黨內(nèi)政治生活內(nèi)容豐富，黨的十八屆六中全會(huì)通過的黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從12個(gè)方面作了規(guī)定，我們要嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制”“要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，并落實(shí)到制定決策、選人用人等領(lǐng)導(dǎo)工作各個(gè)環(huán)節(jié)”。

　　人民代表大會(huì)制度實(shí)行的是民主集中制。中華人民共和國(guó)憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則”。人大及其常委會(huì)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，集體有權(quán)、個(gè)人無(wú)權(quán)，權(quán)力由集體共同行使，采取會(huì)議的形式，通過討論和表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議決定。因此，我們必須自覺堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序按規(guī)矩辦事，堅(jiān)決克服個(gè)人獨(dú)斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。

　　四要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到堅(jiān)持人民主體地位，保持同人民群眾血肉聯(lián)系上來(lái)。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆生機(jī)活力和戰(zhàn)斗力的法寶。習(xí)近平總書記指出，黨要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，改革開放考驗(yàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)，外部環(huán)境考驗(yàn)，在任何時(shí)候、任何條件下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。

　　人民代表大會(huì)制度是保證人民主體地位，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高形式。人大及其常委會(huì)由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。因此，必須堅(jiān)持人民主體地位，保障人民享有民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利和自由得到充分實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持人民立場(chǎng)，回應(yīng)人民關(guān)切，維護(hù)人民利益，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，凝聚起最廣大人民的智慧和力量。要加強(qiáng)與人大代表和群眾的聯(lián)系，把為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)作為落實(shí)人民代表大會(huì)制度的具體行動(dòng)。

　　五要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到堅(jiān)持以上率下，廉潔從政上來(lái)。“風(fēng)成于上，俗形于下。”“人不率則不從，身不先則不信。”全面從嚴(yán)治黨，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記要求：“任何一名黨員,不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小,都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范”。人大是地方權(quán)力機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部級(jí)別高、數(shù)量多，因此，必須清醒認(rèn)識(shí)崗位的特殊重要性，從我做起，從黨組成員做起，以身作則，率先垂范，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，強(qiáng)化自我修養(yǎng)、自我約束，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。要在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹中央精神，進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上作出表率；要在切實(shí)加大管黨治黨力度，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任上作出表率；要在嚴(yán)明紀(jì)律，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制上作出表率；要在廉潔從政，切實(shí)樹立清正廉潔的良好形象上作表率；要在履行法定職責(zé)，全面推進(jìn)依法治州進(jìn)程，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上作出表率。