協(xié)力同心奔富路——沅陵縣涼水井鎮(zhèn)人大代表助力精準(zhǔn)扶貧記實

　　懷化沅陵縣涼水井鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級人大代表積極參與沅陵縣人大常委會組織開展的“脫貧攻堅戰(zhàn)，代表在行動 ”主題活動，在精準(zhǔn)扶貧工作中，凝心聚力獻計獻策，不僅加快了全鎮(zhèn)貧困戶脫貧步伐，而且推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　進村入戶抓落實

　　涼水井鎮(zhèn)地處沅陵縣東南部，轄45個村(居)503個村民小組6萬余人，有縣級代表23名、鎮(zhèn)級人大代表79名，他們大都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展能手、致富帶頭人或村級負責(zé)人。代表們進村入戶調(diào)查貧困戶現(xiàn)狀、脫貧計劃等，列出扶貧清單，與鎮(zhèn)扶貧辦工作人員和駐村扶貧工作隊一道按“戶有卡、村有檔、鎮(zhèn)有冊”要求歸檔，并按照“一村一方案、一戶一措施”的原則，精確診斷各貧困戶的致貧原因，逐村逐戶分類制定生活幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶等個性化、差異化幫扶措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)。

　　縣、鎮(zhèn)人大代表參觀白合村紅心火龍果基地

　　自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，全鎮(zhèn)人大代表多次為脫貧攻堅共商大計、共繪藍圖，提出了具有針對性、實踐性的意見、建議58條，在此基礎(chǔ)上制定了全鎮(zhèn)脫貧攻堅實施方案，為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作提供了切實可行的行動綱領(lǐng)。涼水井鎮(zhèn)在人大代表的建議下，整體規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)扶貧項目，主要依靠王家?guī)X蛋雞養(yǎng)殖、江溪口養(yǎng)豬等企業(yè)和白合村火龍果、劉家壩蔬菜等基地，將貧困戶進行捆綁，通過資金互助和風(fēng)險轉(zhuǎn)移，確保貧困戶有穩(wěn)定的收入，達到脫貧的目的，同時，他們結(jié)合本地交通和區(qū)位優(yōu)勢，率先啟動農(nóng)村電商扶貧，目前平臺建設(shè)已基本完成，通過這個平臺，可望實現(xiàn)本地和周邊鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品價值的提升，達到惠及廣大農(nóng)戶的目的。讓貧困家庭在脫貧致富路上“八仙過海、各顯神通”，打好幫扶“組合拳”。

　　身體力行有作為

　　“推進扶貧工作，人大代表責(zé)無旁貸，鎮(zhèn)人大要在脫貧攻堅中作表率、謀作為、樹標(biāo)桿”，涼水井鎮(zhèn)黨委書記、沅陵縣人大代表舒齊發(fā)出了這樣的動員令。

　　縣、鎮(zhèn)人大代表在蔬菜基地

　　在扶貧攻堅戰(zhàn)中，涼水井鎮(zhèn)人大找準(zhǔn)人大履職與全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的切入點，依法履職，精準(zhǔn)發(fā)力。該鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮代表的資源優(yōu)勢，全鎮(zhèn)102名縣、鎮(zhèn)代表每人結(jié)對1—5戶特困戶作為幫扶對象，共與329戶貧困戶結(jié)對幫扶。結(jié)對幫扶的人大代表經(jīng)常到村里與貧困農(nóng)戶見面，時常與貧困電話溝通，了解貧困戶的生產(chǎn)生活困難，并及時向政府反映和及時解決貧困戶遇到的困難，使貧困戶真正脫貧。先后幫助結(jié)對戶解決就業(yè)118人，實現(xiàn)貧困家庭就業(yè)“脫貧”。

　　“交通不便，無法引進產(chǎn)業(yè)項目，自身資源也無法變現(xiàn)，這是貧困村脫貧致富路上的‘攔路虎’，‘缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、缺資金’這‘三缺’成為貧困戶在脫貧致富路上的‘三道坎’”，涼水井鎮(zhèn)張家佬村支部書記、縣人大代表張貽華深有體會。

　　在脫貧攻堅戰(zhàn)中，涼水井鎮(zhèn)人大代表幫助協(xié)調(diào)、引入資金，從修路改水等基礎(chǔ)設(shè)施入手，一舉打通了多條制約群眾脫貧的“交通”瓶頸，讓大多數(shù)貧困村民走上“致富路”、喝上“幸福水”、用上“平價電”。代表們以帶政策解“惑”、帶資金解“困”、帶技術(shù)解“難”、帶法律解“結(jié)”、帶真情解“憂”為工作重點，促進了全鎮(zhèn)扶貧工作駛?cè)?ldquo;快車道”。邀請農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專家、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民企業(yè)家和種養(yǎng)大戶先后開展技能培訓(xùn)12期1580人次，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目20多個，協(xié)助幫扶300多對象致富脫貧。

　　履職為民拓富路

　　“貧困村要如期脫貧，必須干產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)技撐，群眾富不了，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是每一個貧困村的第一要務(wù)”，這是涼水井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、沅陵縣人大代表黃海生在脫貧攻堅推進會上提出的要求。

　　俗語說“授之魚，不如授之以漁”，涼水井鎮(zhèn)在大力完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進脫貧攻堅的同時，積極落實人大代表關(guān)于扶貧攻堅需“輸血”與“造血”并重的建議，通過組織代表外出學(xué)習(xí)、調(diào)研，認真借鑒產(chǎn)業(yè)示范區(qū)先進經(jīng)驗，積極引進和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。先后引入資金和技術(shù)發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)生態(tài)水果等業(yè)態(tài)，以特色農(nóng)業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，幫助貧困村民脫貧。

　　縣人大代表送健康知識進農(nóng)家

　　同時，縣、鎮(zhèn)人大代表積極參與“脫貧攻堅戰(zhàn)，代表在行動 ”活動，領(lǐng)頭發(fā)展蛋雞、黑山羊、生豬養(yǎng)殖和茶葉、紅心火龍果、核桃、葡萄、無花果種植等立體農(nóng)業(yè)，成功探索出了“組織吸納+資金互助+就業(yè)引導(dǎo)+資本參股+資產(chǎn)承租”的精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧體系和“種養(yǎng)殖+合作社+貧困戶”、“致富帶頭人+種養(yǎng)殖+貧困戶”設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧模式，增強了貧困戶的內(nèi)生動力。

　　縣人大代表彭清華領(lǐng)辦的劉家壩村蔬菜種植專業(yè)合作社開展大棚蔬菜，現(xiàn)已發(fā)展社員102戶，種植面積達1000畝，實現(xiàn)村貧困戶全覆蓋；張家佬村有釀制米酒的傳統(tǒng)，縣人大代表張貽華與駐村扶貧工作隊合力做強該村“正宗渭溪米酒”釀制產(chǎn)業(yè)，目前全村有50余戶村民從事米酒釀制，年產(chǎn)量突破20萬斤，純収入近200萬元，該村10戶23人通過釀造米酒走上脫貧致富路；縣人大代表呂飛在駐村扶貧工作隊的支持下，籌資80萬元建起了白合村30畝紅心火龍果基地，吸收全村69戶貧困戶免費入股分紅；鎮(zhèn)代表杜正良領(lǐng)頭發(fā)展養(yǎng)牛，帶領(lǐng)冉溪村貧困村民發(fā)牛財。

　　鎮(zhèn)人大代表關(guān)愛留守兒童和空巢老人

　　在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助貧困村民增收的同時，健康扶貧和關(guān)愛空巢老人及留守兒童也是涼水井鎮(zhèn)人大代表的堅守?？h人大代表、涼水井鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長印湘蘭僅今年初來就組織衛(wèi)生院醫(yī)護人員深入轄區(qū)貧困村30余次，上門為1300多貧困村民開展義診，江溪口村土崩組舒冬秀老人逢人就說:印代表就象我的親閨女!鎮(zhèn)人大代表賀忠民、祝長龍經(jīng)常到田家坨社區(qū)日間照料中心走訪慰問空巢老人及留守兒童，為他們送去溫暖和愛心......

　　“點亮一盞、照亮一大片”。在脫貧攻堅工作中，在人大代表的示范帶動下，該鎮(zhèn)共培育種養(yǎng)大戶20多戶(其中人大代表致富帶頭人16人)，培育生豬、林下雞、黑山羊養(yǎng)殖、苗木種植專合社41家，規(guī)模企業(yè)11家，鎮(zhèn)里建有電商服務(wù)中心和16個村級金融、電商服務(wù)站。

　　“村上建起了紅心火龍果基地，我們可在家門口打工，即可照顧家庭，每月又有一筆穩(wěn)定的收入，日子會過得越來越好”，白合村因難群眾胡雙英對增收脫貧信心滿滿：“人大代表功不可沒”。