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中華人民共和國法官法

來源:中國人大網(wǎng) 作者: 編輯:redcloud 2017-09-14 08:37:53
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  (1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 根據(jù)2001年6月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》第二次修正)

  目 錄

  第一章 總  則

  第二章 職  責

  第三章 義務(wù)和權(quán)利

  第四章 法官的條件

  第五章 任  免

  第六章 任職回避

  第七章 法官的等級

  第八章 考  核

  第九章 培  訓

  第十章 獎  勵

  第十一章 懲  戒

  第十二章 工資保險福利

  第十三章 辭職辭退

  第十四章 退  休

  第十五章 申訴控告

  第十六章 法官考評委員會

  第十七章 附  則

  第一章 總 則

  第一條 為了提高法官的素質(zhì),加強對法官的管理,保障人民法院依法獨立行使審判權(quán),保障法官依法履行職責,保障司法公正,根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 法官是依法行使國家審判權(quán)的審判人員,包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。

  第三條 法官必須忠實執(zhí)行憲法和法律,全心全意為人民服務(wù)。

  第四條 法官依法履行職責,受法律保護。

  第二章 職 責

  第五條 法官的職責:

  (一)依法參加合議庭審判或者獨任審判案件;

  (二)法律規(guī)定的其他職責。

  第六條 院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長除履行審判職責外,還應(yīng)當履行與其職務(wù)相適應(yīng)的職責。

  第三章 義務(wù)和權(quán)利

  第七條 法官應(yīng)當履行下列義務(wù):

  (一)嚴格遵守憲法和法律;

  (二)審判案件必須以事實為根據(jù),以法律為準繩,秉公辦案,不得徇私枉法;

  (三)依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利;

  (四)維護國家利益、公共利益,維護自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益;

  (五)清正廉明,忠于職守,遵守紀律,恪守職業(yè)道德;

  (六)保守國家秘密和審判工作秘密;

  (七)接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。

  第八條 法官享有下列權(quán)利:

  (一)履行法官職責應(yīng)當具有的職權(quán)和工作條件;

  (二)依法審判案件不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉;

  (三)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;

  (四)獲得勞動報酬,享受保險、福利待遇;

  (五)人身、財產(chǎn)和住所安全受法律保護;

  (六)參加培訓;

  (七)提出申訴或者控告;

  (八)辭職。

  第四章 法官的條件

  第九條 擔任法官必須具備下列條件:

  (一)具有中華人民共和國國籍;

  (二)年滿二十三歲;

  (三)擁護中華人民共和國憲法;

  (四)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;

  (五)身體健康;

  (六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿二年,其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官,應(yīng)當從事法律工作滿三年;獲得法律專業(yè)碩士學位、博士學位或者非法律專業(yè)碩士學位、博士學位具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿一年,其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官,應(yīng)當從事法律工作滿二年。

  本法施行前的審判人員不具備前款第六項規(guī)定的條件的,應(yīng)當接受培訓,具體辦法由最高人民法院制定。

  適用第一款第六項規(guī)定的學歷條件確有困難的地方,經(jīng)最高人民法院審核確定,在一定期限內(nèi),可以將擔任法官的學歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)??飘厴I(yè)。

  第十條 下列人員不得擔任法官:

  (一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

  (二)曾被開除公職的。

  第五章 任 免

  第十一條 法官職務(wù)的任免,依照憲法和法律規(guī)定的任免權(quán)限和程序辦理。

  最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由最高人民法院院長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。

  地方各級人民法院院長由地方各級人民代表大會選舉和罷免,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由本院院長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。

  在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)主任會議的提名決定任免,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由高級人民法院院長提請省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會任免。

  在民族自治地方設(shè)立的地方各級人民法院院長,由民族自治地方各級人民代表大會選舉和罷免,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由本院院長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。

  人民法院的助理審判員由本院院長任免。

  軍事法院等專門人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員的任免辦法,由全國人民代表大會常務(wù)委員會另行規(guī)定。

  第十二條 初任法官采用考試、考核的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉藴剩瑥耐ㄟ^國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格并且具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。

  人民法院的院長、副院長應(yīng)當從法官或者其他具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。

  第十三條 法官有下列情形之一的,應(yīng)當依法提請免除其職務(wù):

  (一)喪失中華人民共和國國籍的;

  (二)調(diào)出本法院的;

  (三)職務(wù)變動不需要保留原職務(wù)的;

  (四)經(jīng)考核確定為不稱職的;

  (五)因健康原因長期不能履行職務(wù)的;

  (六)退休的;

  (七)辭職或者被辭退的;

  (八)因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。

  第十四條 對于違反本法規(guī)定的條件任命法官的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),做出該項任命的機關(guān)應(yīng)當撤銷該項任命;上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院法官的任命有違反本法規(guī)定的條件的,應(yīng)當建議下級人民法院依法撤銷該項任命,或者建議下級人民法院依法提請同級人民代表大會常務(wù)委員會撤銷該項任命。

  第十五條 法官不得兼任人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員,不得兼任行政機關(guān)、檢察機關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務(wù),不得兼任律師。

  第六章 任職回避

  第十六條 法官之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得同時擔任下列職務(wù):

  (一)同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長;

  (二)同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員;

  (三)同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員;

  (四)上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。

  第十七條 法官從人民法院離任后二年內(nèi),不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。

  法官從人民法院離任后,不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。

  法官的配偶、子女不得擔任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。

  第七章 法官的等級

  第十八條 法官的級別分為十二級。

  最高人民法院院長為首席大法官,二至十二級法官分為大法官、高級法官、法官。

  第十九條 法官的等級的確定,以法官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實績和工作年限為依據(jù)。

  第二十條 法官的等級編制、評定和晉升辦法,由國家另行規(guī)定。

  第八章 考 核

  第二十一條 對法官的考核,由所在人民法院組織實施。

  第二十二條 對法官的考核,應(yīng)當客觀公正,實行領(lǐng)導和群眾相結(jié)合,平時考核和年度考核相結(jié)合。

  第二十三條 對法官的考核內(nèi)容包括:審判工作實績,思想品德,審判業(yè)務(wù)和法學理論水平,工作態(tài)度和審判作風。重點考核審判工作實績。

  第二十四條 年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。

  考核結(jié)果作為對法官獎懲、培訓、免職、辭退以及調(diào)整等級和工資的依據(jù)。

  第二十五條 考核結(jié)果以書面形式通知本人。本人對考核結(jié)果如有異議,可以申請復(fù)議。

  第九章 培 訓

  第二十六條 對法官應(yīng)當有計劃地進行理論培訓和業(yè)務(wù)培訓。

  法官的培訓,貫徹理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效的原則。

  第二十七條 國家法官院校和其他法官培訓機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定承擔培訓法官的任務(wù)。

  第二十八條 法官在培訓期間的學習成績和鑒定,作為其任職、晉升的依據(jù)之一。

  第十章 獎 勵

  第二十九條 法官在審判工作中有顯著成績和貢獻的,或者有其他突出事跡的,應(yīng)當給予獎勵。

  對法官的獎勵,實行精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。

  第三十條 法官有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當給予獎勵:

  (一)在審理案件中秉公執(zhí)法,成績顯著的;

  (二)總結(jié)審判實踐經(jīng)驗成果突出,對審判工作有指導作用的;

  (三)對審判工作提出改革建議被采納,效果顯著的;

  (四)保護國家、集體和人民利益,使其免受重大損失,事跡突出的;

  (五)勇于同違法犯罪行為作斗爭,事跡突出的;

  (六)提出司法建議被采納或者開展法制宣傳、指導人民調(diào)解委員會工作,效果顯著的;

  (七)保護國家秘密和審判工作秘密,有顯著成績的;

  (八)有其他功績的。

  第三十一條 獎勵分為:嘉獎,記三等功、二等功、一等功,授予榮譽稱號。

  獎勵的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十一章 懲 戒

  第三十二條 法官不得有下列行為:

  (一)散布有損國家聲譽的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工;

  (二)貪污受賄;

  (三)徇私枉法;

  (四)刑訊逼供;

  (五)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);

  (六)泄露國家秘密或者審判工作秘密;

  (七)濫用職權(quán),侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益;

  (八)玩忽職守,造成錯案或者給當事人造成嚴重損失;

  (九)拖延辦案,貽誤工作;

  (十)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;

  (十一)從事營利性的經(jīng)營活動;

  (十二)私自會見當事人及其代理人,接受當事人及其代理人的請客送禮;

  (十三)其他違法亂紀的行為。

  第三十三條 法官有本法第三十二條所列行為之一的,應(yīng)當給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十四條 處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

  受撤職處分的,同時降低工資和等級。

  第三十五條 處分的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十二章 工資保險福利

  第三十六條 法官的工資制度和工資標準,根據(jù)審判工作特點,由國家規(guī)定。

  第三十七條 法官實行定期增資制度。經(jīng)考核確定為優(yōu)秀、稱職的,可以按照規(guī)定晉升工資;有特殊貢獻的,可以按照規(guī)定提前晉升工資。

  第三十八條 法官享受國家規(guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼、其他津貼以及保險和福利待遇。

  第十三章 辭職辭退

  第三十九條 法官要求辭職,應(yīng)當由本人提出書面申請,依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。

  第四十條 法官有下列情形之一的,予以辭退:

  (一)在年度考核中,連續(xù)兩年確定為不稱職的;

  (二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受另行安排的;

  (三)因?qū)徟袡C構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;

  (四)曠工或者無正當理由逾假不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的;

  (五)不履行法官義務(wù),經(jīng)教育仍不改正的。

  第四十一條 辭退法官應(yīng)當依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。

  第十四章 退 休

  第四十二條 法官的退休制度,根據(jù)審判工作特點,由國家另行規(guī)定。

  第四十三條 法官退休后,享受國家規(guī)定的養(yǎng)老保險金和其他待遇。

  第十五章 申訴控告

  第四十四條 法官對人民法院關(guān)于本人的處分、處理不服的,自收到處分、處理決定之日起三十日內(nèi)可以向原處分、處理機關(guān)申請復(fù)議,并有權(quán)向原處分、處理機關(guān)的上級機關(guān)申訴。

  受理申訴的機關(guān)必須按照規(guī)定作出處理。

  復(fù)議和申訴期間,不停止對法官處分、處理決定的執(zhí)行。

  第四十五條 對于國家機關(guān)及其工作人員侵犯本法第八條規(guī)定的法官權(quán)利的行為,法官有權(quán)提出控告。

  行政機關(guān)、社會團體或者個人干涉法官依法審判案件的,應(yīng)當依法追究其責任。

  第四十六條 法官提出申訴和控告,應(yīng)當實事求是。對捏造事實、誣告陷害的,應(yīng)當依法追究其責任。

  第四十七條 對法官處分或者處理錯誤的,應(yīng)當及時予以糾正;造成名譽損害的,應(yīng)當恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當賠償。對打擊報復(fù)的直接責任人員,應(yīng)當依法追究其責任。

  第十六章 法官考評委員會

  第四十八條 人民法院設(shè)法官考評委員會。

  法官考評委員會的職責是指導對法官的培訓、考核、評議工作。具體辦法另行規(guī)定。

  第四十九條 法官考評委員會的組成人員為五至九人。

  法官考評委員會主任由本院院長擔任。

  第十七章 附 則

  第五十條 最高人民法院根據(jù)審判工作需要,會同有關(guān)部門制定各級人民法院的法官在人員編制內(nèi)員額比例的辦法。

  第五十一條 國家對初任法官實行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院等有關(guān)部門組織實施。

  第五十二條 對人民法院的執(zhí)行員,參照本法有關(guān)規(guī)定進行管理。

  人民法院的書記員的管理辦法,由最高人民法院制定。

  對人民法院的司法行政人員,依照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。

  第五十三條 本法自1995年7月1日起施行。

來源:中國人大網(wǎng)

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