《法治中國》第六集：全民守法

　　【解說詞】

　　“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”法國思想家盧梭的這句警言，凝煉道出了“使法必行之法”在于人心這一道理。

　　法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。民眾的法治信仰和法治觀念，是依法治國的內(nèi)在動力，更是法治中國的精神支撐。

　　在占世界人口近五分之一的中國，如何做到人人尊法、守法，這是世界法治史上獨一無二的課題。

　　【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會第二次全體會議

　　【同期】習近平總書記

　　人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。要充分調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。

　　【解說詞】

　　黨的十八大以來，法治精神融進民族精神血脈，法治文化注入國家文化內(nèi)核，法治社會建設不斷推進，法治力量深入人心，全民守法正在成為現(xiàn)實。

　　【推出片名：法治中國 第六集 全民守法】

　　【解說詞】

　　河南內(nèi)鄉(xiāng)，中原腹地，一個有著2000多年歷史沿革的縣城，至今完整地保存著一座古代縣級官署衙門。從清晨到黃昏，這座始建于元代的肅穆衙邸，歷經(jīng)700多年開合閉啟，留下一副副警醒世人的楹聯(lián)。

　　【解說詞】

　　“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官。”這副流傳至今的對聯(lián)，蘊含著官自民來、官為表率的樸素道理。

　　中國自古就有“身正為范”的傳統(tǒng)。“其身正，不令而行”，官員對于社會風氣的引領(lǐng)作用十分關(guān)鍵。在全面推進依法治國的今天，法律能不能得到遵守，法治能不能切實推進，廣大人民群眾首先把目光投向國家工作人員特別是各級領(lǐng)導干部。

　　推進全民守法，必須抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

　　【字幕】2015年2月2日 北京 省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式

　　【同期】習近平總書記

　　各級領(lǐng)導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

　　【解說詞】

　　習近平總書記要求，各級領(lǐng)導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，始終對憲法法律懷有敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

　　【同期】十二屆全國人大法律委員會 副主任委員 徐顯明

　　習總書記關(guān)于全面依法治國要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，這個論斷意義非常重大。尤其對法律的實施，實際上領(lǐng)導干部對法治的態(tài)度，影響和決定著社會大眾對法治的態(tài)度。領(lǐng)導干部只有身先士卒，以身作則、以上率下，才能帶動社會尊法和守法。

　　【解說詞】

　　以習近平同志為核心的黨中央在尊法學法、立規(guī)矩守規(guī)矩方面率先垂范。黨的十八大以來，中共中央政治局三次集體學習聚焦法治主題，習近平總書記和其他中央領(lǐng)導同志率先嚴格執(zhí)行八項規(guī)定。

　　黨中央的行動就是最好的榜樣，就是最強的動員令，有力地推動了各級領(lǐng)導干部尊法學法守法用法。

　　【解說詞】

　　2016年年底，一份由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的重要文件，擺在中國各級黨政主要負責人面前，讓他們感覺到一種沉甸甸的責任。

　　根據(jù)這份《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》要求，縣級以上地方黨委和政府主要負責人是推進法治建設第一責任人，并將履職情況納入政績考核指標體系，對不履行或不正確履行的嚴格問責。

　　此前，中組部、中宣部、司法部、人社部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》，對國家工作人員學法用法作出具體規(guī)定。意見特別提出，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。

　　【字幕】2015年2月2日 北京 省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式

　　【同期】習近平總書記

　　一個人縱然有天大的本事，如果沒有很強的法治意識、不守規(guī)矩，也不能當領(lǐng)導干部，這個關(guān)首先要把住。

　　【解說詞】

　　“法之不行，自上犯之。”如果領(lǐng)導干部不尊法守法，怎么讓群眾信仰法律?領(lǐng)導干部在遵守法律面前不僅沒有例外，而且標準更高，要求更嚴。

　　【解說詞】

　　行政訴訟，老百姓稱之為“民告官”，是幫助公民維護自身權(quán)益、督促政府及官員依法行政的制度設計，是一個國家法治進步的“晴雨表”。

　　2014年11月，已頒布25年的行政訴訟法迎來了一次重大修改，正式確立了行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。

　　就在去年，貴州省副省長陳鳴明坐在了貴陽市中級人民法院行政二庭的被告席上，這也是中國省級政府負責人首次在行政訴訟中出庭應訴。

　　如今，老百姓打“民告官”的官司，都可在法庭上直面政府機關(guān)負責人，一直以來行政訴訟“告官不見官”的尷尬局面漸成過去。

　　【同期】最高人民法院 副院長 江必新

　　第一是它可以彰顯政府的法治形象，可以告訴公眾說我政府是守法的，是接受司法的公正裁判的，是嚴格執(zhí)行法律的規(guī)定的。第二他可以為人民群眾樹立一個榜樣。

　　【解說詞】

　　雄壯的國歌、神圣的國徽、莊嚴的誓詞……隆重的憲法宣誓儀式，讓每一位宣誓就職的領(lǐng)導干部終生難忘，激勵著他們忠于憲法，忠于法治。

　　執(zhí)政者踐行法治，首先要增強憲法信仰，使憲法精神內(nèi)化為執(zhí)政者的施政準則，讓依憲施政、依法施政，扎根于每一位執(zhí)政者心中。

　　【解說詞】

　　法律工作者是法治建設的中堅力量，對建設法治社會，推動全民守法起到主力軍作用。

　　國家司法考試制度，以參考人數(shù)多、考試難度大、通過率低而被考生稱為“天下第一考”，為國家法治建設選擇和儲備了一大批法律職業(yè)人才。

　　根據(jù)黨的十八屆四中全會決定，中共中央辦公廳、國務院辦公廳2015年12月印發(fā)《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》。按照意見，現(xiàn)行司法考試制度將調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，除法官、檢察官、律師、公證員之外，擴大了需要參加考試的法律職業(yè)范圍。統(tǒng)一命題，統(tǒng)一標準，嚴格的考試，必將促使法律專業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)得到有效提升。

　　【解說詞】

　　國家機關(guān)不僅要執(zhí)法、守法，還要肩負起全民普法的重任。這是推動全民守法的一項重要制度設計。

　　2017年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》，國家機關(guān)首次被明確為法治宣傳教育的責任主體。“誰執(zhí)法誰普法”的普法“中國策”，體現(xiàn)了執(zhí)政黨的智慧。

　　【解說詞】

　　一直以來讓人們感到些許神秘的國家安全機關(guān)，也掀開面紗，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，加大了普及國家安全法律知識的力度。越來越多的群眾則通過這種宣傳，增強了國家安全法律意識。

　　【同期】國家安全部 部長 陳文清

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家安全工作，加快了國家安全法治建設。國家安全機關(guān)堅決貫徹總體國家安全觀，依法履行維護國家安全的職責，加強面向全社會的普法宣傳，與廣大人民群眾共同筑牢反間防諜的“鋼鐵長城”。

　　【字幕】海南三亞

　　【解說詞】

　　2015年夏天，一個20來歲的年輕人王某主動向三亞市國家安全局舉報了一些情況。他懷疑自己在不知不覺中被人“策反”，很可能被人利用已經(jīng)成了“間諜”。

　　【同期】王某

　　我看了大量的案例之后，發(fā)現(xiàn)我的行為可能已經(jīng)危害到國家安全了。甚至已經(jīng)做了違法的活動。當時了解了之后就很害怕、很恐懼。

　　【解說詞】

　　王某說，在過去的兩個多月里，他通過互聯(lián)網(wǎng)招聘工作，接觸到了一個叫“芯姐”的網(wǎng)友，自稱在某軍事雜志做學術(shù)研究。對方在一個軍港附近給他租住了房屋，還給他提供了一份“環(huán)境走訪類”的兼職，要他觀察記錄附近軍港的船只考勤。

　　【同期】王某

　　她會跟我提出一個叫做“黑貨”，有沒有看到黑的東西?反正也就算是潛艇，可是她沒有說明，她會去掩飾地說。不會問我一些工程船、小船，她只會問這些大型船只，而且那都是軍艦。

　　【解說詞】

　　王某意識到了問題的嚴重性，更認識到了維護國家安全的法律責任，及時向國家安全機關(guān)主動說明情況。根據(jù)反間諜法規(guī)定，王某有自首表現(xiàn)，可以從輕、減輕或者免予處罰。對法律的知曉，讓王某懸崖勒馬。

　　【同期】司法部 部長 張軍

　　這樣一個重要的普法責任制，讓每一個法官、檢察官、行政執(zhí)法人員，在執(zhí)法過程中，在法治實踐中，完成了一個普法的職責。對當事人普法，對特定人普法，對社會關(guān)注的人群普法，同時自己也深化了對自己執(zhí)行的法律和相關(guān)政策的理解。

　　【解說詞】

　　全民守法，需要有遇事找法、辦事循法的制度安排。

　　千百年來，不少中國人心中有一個揮之不去的“青天情結(jié)”。也正是這種情結(jié)，讓有些百姓信“訪”不信“法”，遇事不是尋求法律的幫助，而是上訪，找政府、找領(lǐng)導。

　　2013年以來，黨中央大力推行涉法涉訴信訪工作改革，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》。按照意見，實行了訴訟與信訪分離制度，把涉法涉訴信訪從普通信訪事項中分離出去，導入司法渠道，由司法機關(guān)按照法律程序處理。

　　【解說詞】

　　法律，給了人們維護權(quán)利、解決問題、表達訴求的有效制度路徑。統(tǒng)計表明，涉法涉訴類問題在黨政信訪部門接訪總量中的比例明顯下降，而司法機關(guān)的接訪量明顯上升。越來越多的信訪群眾選擇司法渠道反映和解決問題。

　　由信“訪”不信“法”，到遇事找法，這是一個令人欣慰的轉(zhuǎn)變，是全民守法不斷深入的社會信號。

　　【解說詞】

　　全民守法，百姓還需要便捷的法律服務路徑。

　　【解說詞】

　　1992年,電影《秋菊打官司》轟動一時。那個為了“討個說法”而挺著懷孕的大肚子一次次上告的農(nóng)婦,從一個側(cè)面也反映了那個年代公共法律服務體系的不完善，老百姓想尋求法律幫助并非易事。

　　【解說詞】

　　現(xiàn)實中，我國法律資源分布不均衡的情況仍舊存在，律師、公證、司法鑒定等法律服務集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)特別是大中城市，而廣大基層群眾則面臨著找律師難、做公證難、做司法鑒定難等困境。

　　黨的十八屆四中全會作出部署，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。司法部印發(fā)了《關(guān)于推進公共法律服務體系建設的意見》，就整合公共法律服務資源、建立遍布城鄉(xiāng)的公共法律服務網(wǎng)絡作出安排。把公共法律服務定位為公共產(chǎn)品，這是對法律服務在認識上的一次提升。

　　消除無律師縣，建立集律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解等功能于一體的公共法律服務大廳；推廣一村一社區(qū)一法律顧問制度；實行公證處巡回辦證、蹲點辦證；完善“12348”免費法律咨詢服務熱線……黨的十八大以來，公共法律服務供給不足的短板正在逐漸補齊，普通老百姓在家門口就能獲得所需要的法律幫助。

　　【解說詞】

　　全民守法，離不開誠實守信的社會環(huán)境。

　　【字幕】安徽臨泉

　　【解說詞】

　　80后安徽臨泉青年牛志偉，被人稱為“信義哥”。還在讀大學時，父親遇車禍離世，給家人留下了40余萬元巨債，事后牛志偉貼出認債告示，承諾一定還清父親所欠債務。

　　今年春節(jié)前幾天，他回到皖北老家，還掉了父親生前欠下的最后一部分債務。

　　【同期】牛志偉

　　別人能借錢給我爸，是對我爸的信任，我不能辜負別人對我的信任。

　　【解說詞】

　　“信義哥”遵守的不僅是履信踐諾的中國道德約束，更是最基本的契約精神。一個個“信義哥”，象征的是普通中國百姓心中不斷生長的法治精神。

　　【解說詞】

　　“信義哥”的故事讓人感佩。然而，社會成員不守誠信等違背法治精神的現(xiàn)象仍不鮮見。只有獎罰分明、形成機制，才能樹好導向、形成約束，讓誠實守信蔚然成風，讓失信悖德寸步難行。

　　【解說詞】

　　黨的十八屆四中全會提出了加強社會誠信建設的任務。2016年，國務院印發(fā)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》，為褒揚和激勵誠信、約束和懲戒失信提供了重要的制度保障。

　　企業(yè)連續(xù)三年無不良信用記錄，工商部門為其辦理行政許可開通“綠色通道”；市場主體依法納稅、守信還貸，銀行給予信貸優(yōu)惠和支持；電商誠信經(jīng)營，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)平臺為其加注“誠信會員”標識。誠信守法的社會主體不僅收獲贊譽，還能贏得實惠和便利。

　　與此同時，有關(guān)部門和行業(yè)將那些有偷稅漏稅、違反合同、拖欠債務等嚴重失信行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”，在信用評級、企業(yè)投資、銀行貸款、個人信用消費等方面出“黃牌”、亮“紅燈”，人民法院對失信被執(zhí)行人限制高消費等，讓當事人一處失信，處處受限。

　　【解說詞】

　　全民守法，最終要靠激發(fā)全體人民的法治熱情。

　　亞里士多德說過，雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實現(xiàn)法治。

　　人民是法治建設的主體，是法治國家的主人。只有人人參與的法治，才具有堅實的社會基礎。

　　【字幕】山西翼城

　　【解說詞】

　　正在拍攝的這部普法欄目劇叫《選舉風波》，講述了山西翼城一個村委會換屆選舉拉票賄選的故事，根據(jù)真實的案例改編，針對當前一些社會現(xiàn)象，以案釋法，讓群眾知道怎么遵紀守法。

　　從2006年開播至今，翼城縣普法欄目劇歷經(jīng)12年經(jīng)久不衰，共制作500多期法治短劇，6200多名干部群眾參演。

　　【同期】參演群眾

　　給老百姓傳授法律教育，讓老百姓懂法守法不能亂來，不能違反社會治安。

　　【解說詞】

　　如今的翼城縣，各種刑事、治安、民事糾紛案發(fā)率大大下降。

　　翼城是中國普法的一個縮影。在世界上人口最多的國家，不斷創(chuàng)新形式，堅持不懈推進全民普法工作，是中國黨和政府的偉大創(chuàng)舉。從1986年至今，中國已經(jīng)實施了六個全民普法五年規(guī)劃。今年，已進入“七五”普法的第二個年頭。

　　【字幕】江蘇淮安

　　【解說詞】

　　70多歲的潘恒球一年有200多天奔波在外。潘老年輕時靠著“淮書說唱”謀生，曾是淮揚一帶響當當?shù)恼f書先生。38歲那年，他在說書轉(zhuǎn)場途中偶遇警察押送未成年犯罪嫌疑人，深受震撼，從此矢志走上普法路。

　　【同期】潘恒球

　　老師教育我們要勇敢地和壞人壞事作斗爭，老師又說我們力量小、力量薄，斗不過歹徒怎么辦?那么我們急中生智想辦法脫離現(xiàn)場逃跑，到派出所報告抓壞蛋!

　　【解說詞】

　　30年來，潘恒球自編自演，進行了8000多場義務普法宣傳，受教育學生達30萬人次。

　　【同期】北京市朝陽區(qū)呼家樓中心小學 教師 賈麗芳

　　同學們，我們上學或者放學，再或者和爸爸媽媽一起出去的時候，我們最需要注意的是什么?

　　同學：交通安全!

　　老師：今天這節(jié)課……

　　【解說詞】

　　堅持普法“從娃娃抓起”，是中國普法的另一大特色。自“三五”普法以來，全國大、中、小學全都開設了法治教育課程，聯(lián)通學校、家庭、社會“三位一體”的法治教育網(wǎng)絡正在不斷完善。

　　【解說詞】

　　從學齡兒童，到耄耋老人；從“法律進寺廟”，到多地積極探索的農(nóng)村普法新模式；從“法治宣傳教育責任清單”“普法通知書”制度，到各地正在積極推廣的法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等“以案釋法”活動；從普法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，到網(wǎng)站、微博、微信、微視頻、客戶端等網(wǎng)絡新渠道開展普法活動，一個全社會大普法的格局正在形成。

　　【同期】

　　學生A：小學生不能經(jīng)常玩游戲，不滿18歲不能進入網(wǎng)吧。

　　學生B：去外國旅游回中國，不能把外國水果帶回中國。

　　學生C：過馬路的時候要走人行橫道，看到紅燈要停下來，看到綠燈才能過馬路。

　　學生D：我知道未滿12歲的孩子不能騎共享單車。

　　【解說詞】

　　這是全民守法的生動特寫，這是法治社會的美好畫卷。當法律得到人民內(nèi)心的認同、信任和尊崇，全民守法、遇事找法、辦事循法的良好愿景就此變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　中國的法治實踐驗證著這樣一個道理：只有將法治觀念植根于民心，人人尊法、知法、守法、用法，法治中國才會形神兼具，行穩(wěn)致遠。

　　【解說詞】

　　法治建設的目標是為了人，法治建設必須靠人。正如習近平總書記所指出的，法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。

　　【解說詞】

　　初夏的中國政法大學，綠樹成蔭。這所大學是中國法治教育的搖籃。2017年5月3日，習近平總書記在中國政法大學考察，來到師生們中間。

　　【解說詞】

　　在與中國政法大學師生和首都法學專家、法治工作者代表、高校負責同志座談時，習近平總書記對青年學子的發(fā)言耐心傾聽，頻頻點頭。他向同學們投來的期許目光，讓大家感到無比親切。

　　【同期】中國政法大學 學生 潘輝

　　在那一刻，他所投向我的那種慈祥和肯定的目光，給了我很大的激勵。這種激勵是能夠延續(xù)到我未來學習和生活當中的。

　　【解說詞】

　　對于女生魏若竹來說，座談會上的一個細節(jié)，讓她感覺到了一種責任感和使命感。

　　【同期】中國政法大學 學生 魏若竹

　　總書記走到我們這邊的時候，他就說你們將來都是女法官、女律師，聽到這句話的時候其實感覺是非常振奮的，當總書記親口對我們說出這句話的時候，真的覺得自己肩上的擔子很重。

　　【字幕】2017年5月3日 北京 習近平總書記在中國政法大學考察

　　【同期】習近平總書記

　　希望你們能夠珍惜現(xiàn)在的學習時間，開足馬力，好好地學習，我對你們，充滿了期待!

　　【解說詞】

　　而對于來自新疆的維吾爾族青年也爾帕來說，他的人生軌跡則將因這場特殊的座談而發(fā)生改變。也爾帕原打算要去沿海城市工作，總書記的幾句話讓他的想法發(fā)生了改變。

　　【同期】中國政法大學 學生 也爾帕

　　習總書記來了以后，鼓勵年輕人去磨煉，這點讓我特別高興，因為我的行動和他說的基本上也一致了。

　　【解說詞】

　　習近平總書記對同學們殷殷寄語，畢業(yè)后為祖國和人民施展自己的才華，實現(xiàn)自己的人生價值。也爾帕受到極大的鼓舞，他決定回到家鄉(xiāng)，用自己學到的法律知識，為家鄉(xiāng)的法治建設服務。

　　【字幕】2017年5月3日 北京 習近平總書記在中國政法大學考察

　　【同期】習近平總書記

　　我國廣大青年的精神風貌向世人表明，我們黨、我們國家、我們?nèi)嗣瘛⑽覀兠褡迨谴笥邢Ｍ?

　　【解說詞】

　　這個夏天，中國的年輕人相信，法治中國的大廈將在他們這一代人手中變得更加堅固、輝煌。因為在當今中國，法律的精神已浸潤神州大地，法治的信仰已銘刻億萬人民的心田。

　　【解說詞】

　　人民信仰法律，是因為正義能夠被伸張，善良能夠被弘揚，百姓的生活能夠在法律的保障下更加幸福安康。

　　【字幕】上海

　　【解說詞】

　　法官王亞琴繼續(xù)奔忙在司法一線為公平正義殫精竭慮；

　　【字幕】福建泉州

　　【解說詞】

　　王偉駿的公司在法治的保障下逐步走上正軌；

　　【字幕】山東臨沂

　　【解說詞】

　　公正的判決讓徐玉玉的家人堅定了對法治的信心；

　　【字幕】北京

　　【解說詞】

　　孫雪梅夫婦享受著兩個女兒帶來的忙碌和快樂；

　　【字幕】湖北襄陽

　　【解說詞】

　　法律保障讓徐信和志愿者們守護千年古城更加有底氣；

　　【字幕】江蘇淮安

　　【解說詞】

　　70多歲的潘恒球還在為宣傳法律發(fā)揮光和熱；

　　【字幕】新疆

　　【解說詞】

　　政法大學的也爾帕也已經(jīng)回到了家鄉(xiāng)，為建設中國法治大廈貢獻力量。

　　【解說詞】

　　今天的中國，每一個公民都是法治中國的親歷者、推動者和受益者!

　　【字幕】2017年7月26日 北京 省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式

　　【解說詞】

　　2017年7月26日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻指出，黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中很不平凡的5年。5年來，黨中央科學把握當今世界和當代中國的發(fā)展大勢，順應實踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

　　【解說詞】

　　日月經(jīng)天，江河行地。時光在日晷的刻度中，如流水般飛逝，不舍晝夜。掌舵中華民族航船的中國共產(chǎn)黨，正在建設法治中國的道路上劈波斬浪。

　　滄海橫流，首在掌舵；長風萬里，破浪前行。世界東方，奮進中的法治中國，正不斷匯聚起磅礴澎湃的偉力。這偉力，來自以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、明辨大勢的戰(zhàn)略胸懷，來自中國共產(chǎn)黨人勇立潮頭的歷史擔當。

　　站在新的歷史起點，我們黨把保證人民權(quán)利作為法治建設的不泯初心——日益完善的法律體系，織就公民權(quán)利保障的嚴密法網(wǎng)；德法交融的法治信仰，打造安居樂業(yè)的社會風尚。“一切為了人民”的執(zhí)政理念融入法治建設的全程，“人民”二字，已深深銘刻在全面依法治國歷史的豐碑上。

　　站在新的歷史起點，我們黨把公平正義作為法治建設矢志不渝的方向——以良法促善治，為社會公平正義筑牢根基；通過全面深化改革，破除了阻礙公平正義的藩籬；大力推進法治文化建設，為實現(xiàn)公平正義培植了深厚的土壤。“公生明、廉生威”，法律面前人人平等，讓廣大人民真切感受到法治的暖人陽光。

　　站在新的歷史起點，我們黨把權(quán)力裝入法治的“籠子”——職能科學、權(quán)責法定，權(quán)力與市場的邊界逐漸厘清，社會經(jīng)濟發(fā)展活力進一步釋放；執(zhí)法嚴明、公開公正，建設法治政府，依靠法律利劍，維護百姓幸福安康。

　　大道之行，天下為公；良法善治，民之所向。法治，中華民族發(fā)展進步的艱辛探索；法治，黨和國家長治久安的必由之路。

　　在中國這樣一個超大規(guī)模的文明古國，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的法治建設，是中國歷史上一次國家治理的深刻變革——確立建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，將全面依法治國作為“四個全面”戰(zhàn)略布局不可或缺的重要組成部分。以習近平同志為核心的黨中央，深刻回答了在當今中國建設一個什么樣的法治國家、怎樣建設社會主義法治國家等一系列重大理論和實踐問題，標志著中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類政治文明發(fā)展規(guī)律的認識達到新境界。

　　改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國防，治黨治國治軍，都以法治為框架、由法治來貫徹、用法治作保障，有力推進了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，顯著增強了我們黨運用法律手段領(lǐng)導和治理國家的能力，標志著我們黨治國理政頂層設計達到新高度。

　　“法治”二字深深扎根在人民心中，全社會自覺尊法、學法、守法、用法的法治氛圍日漸濃厚。法治權(quán)威成為人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰，為法治中國提供最堅強支撐，為社會繁榮發(fā)展、國家長治久安開創(chuàng)了新局面。

　　我們黨用實際行動向世人昭示：走中國特色社會主義法治道路的決心，堅如磐石、不可動搖!

　　世界潮流，浩浩湯湯；古今興替，治亂存亡。法治，是人類現(xiàn)代文明的成果，是現(xiàn)代社會治理經(jīng)驗的結(jié)晶。

　　在中國這樣一個超大規(guī)模的發(fā)展中國家建設社會主義法治，是人類文明史上當之無愧的壯舉。

　　法治中國建設，我們根植于中國傳統(tǒng)的土壤，具有鮮明的中國特色；我們借鑒世界文明的智慧，具備兼容并蓄的胸懷；我們總結(jié)歷史經(jīng)驗，探索出現(xiàn)代國家的治理思路；我們立足現(xiàn)實國情，開創(chuàng)引領(lǐng)時代發(fā)展的法治道路。法治中國建設，不但是中國歷史進程中一座光輝的里程碑，也必將為人類法治文明發(fā)展提供中國經(jīng)驗，貢獻中國力量!

　　【字幕】北京

　　【同期】

　　法治中國!

　　【字幕】河南鄭州

　　【同期】

　　法治中國!

　　【字幕】山東煙臺

　　【同期】

　　法治中國!

　　【字幕】海南三沙

　　【同期】

　　法治中國!

　　【字幕】青海青海湖

　　【同期】

　　法治中國!

　　【字幕】黑龍江哈爾濱

　　【同期】

　　法治中國!

　　【字幕】貴州黃果樹

　　【同期】

　　法治中國!

　　【字幕】內(nèi)蒙古鄂爾多斯

　　【同期】

　　法治中國!

　　【解說詞】

　　關(guān)山飛度，風雨兼程。我們黨正在從事的事業(yè)，是定將彪炳史冊的壯麗事業(yè)；我們黨正在行進的征程，是必定實現(xiàn)民族復興的偉大征程。

　　【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會第二次全體會議

　　【同期】習近平總書記

　　我們提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。

　　【解說詞】

　　我們已經(jīng)站在新的歷史起點。全面推進依法治國，是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務，是一場深刻而重大的社會變革。這輝煌前景，這神圣使命，已經(jīng)點燃了億萬人民的法治熱情。

　　展望未來，中國人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，將不斷譜寫建設社會主義法治國家的嶄新篇章。一個經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好的法治中國，將昂首走向勝利，走向未來!